На пермской «Велте» разрушается хранилище отходов производства. Они токсичны
В 70-х годах прошлого века на территории бывшего завода «Велта» для утилизации отходов гальванического производства были сооружены отстойники из бетона. В 2006 году ОАО «Велта» прекратило существование. По документам, в 2001 году в хранилище находилось 11,5 тыс. тонн гальванических шламов — смеси труднорастворимых гидроксидов, сульфидов и тяжелых металлов. Иначе говоря, хранилище было заполнено практически полностью: его предельная емкость составляла 11,7 тыс. тонн.
Позже земельные участки, на которых были размещены эти так называемые «иловые поля», попали в частную собственность — были куплены под строительство склада.
Есть отходы — нет отходов
В 2018 году краевой Росприроднадзор зафиксировал частичное разрушение накопителей, заполненных мутной водой. Ведомство обратило внимание на земельные работы на территории. Отобранные пробы грунта показали наличие тяжёлых металлов (никель, хром, медь, цинк), превышающие предельно допустимые концентрации.
Тогда же по факту нарушения законодательства об обращении с отходами против собственника было возбуждено административное дело. Было установлено, что Александров С. А. не ведет контроль за состоянием накопителей гальванических отходов и их воздействием на окружающую среду. На собственника была возложена обязанность выплатить штраф. Инспекция по экологии и природопользованию вынесла предписание об устранении нарушений экологического законодательства и необходимости проводить контроль состояния и воздействия на окружающую среду объекта размещения гальванических отходов.
Предписание было исполнено лишь частично. А в прошлом году инспекция вновь установила, что собственник участка нарушает экологическое законодательство. Ему было выдано новое предписание. Александров С. А. с ним не согласился и пошёл в суд. Суд установил, что земельный участок не внесен в государственный реестр объектов размещения отходов. А результаты других земельных проб показали отсутствие отходов в почве. Таким образом, суд удовлетворил требования Александрова С. А., признав предписание Инспекции по экологии и природопользованию недействительным.
Пятно загрязнения
Гальванические шламы должны храниться в специальных оборудованных гидроизолированных ёмкостях, чтобы не было проникновения в окружающую среду загрязняющих компонентов, их вымывания сточными водами, вторичного загрязнения почв, рассказывает профессор, заведующая кафедрой охраны окружающей среды ПНИПУ Лариса Рудакова. Если территорию не планируется использовать в дальнейшем для других нужд, необходимо поддержание их технического состояния. Если же есть другие цели, необходима рекультивация, санация и обезвреживание почв. Отходы нужно либо вывезти на полигоны, либо обезвредить на месте.
«Но если предприятия уже нет, оно не содержит шламохранилище должным образом, и происходит загрязнение окружающей среды. Возникает пятно загрязнения: постепенно загрязняющие компоненты вымываются, попадают в подземные воды, потом выносятся в поверхностные воды. Происходит загрязнение почв и растительного покрова. Степень опасности и величина пятна зависят от того, какие вещества и в какой концентрации присутствуют в шламах», — говорит Лариса Рудакова.
В Инспекции по экологии и природопользованию утверждают, что отходы, размещённые на бывшей территории «Велты», относятся к 3 классу опасности (умеренно опасные) и представляют собой смесь гидроксидов тяжёлых металлов — никеля, хрома, железа, цинка, меди и других. При разрушении накопителей эти вещества могут попасть в грунтовые воды, а при хранении отходов на открытых площадках гальваношлам высыхает, его разносит ветер на природные объекты, почву, воду, дома и автомобили. Также шламовая пыль из воздуха может попадать в организм и наносить тяжёлый вред здоровью человека.
Лариса Рудакова не исключает, что все токсичные компоненты уже вымылись из шламохранилищ за время, прошедшее с момента ликвидации предприятия. А значит, есть вероятность, что возможный вред окружающей среде уже нанесён.
Степень тяжести
Это не единственный пример и в Пермском крае, и по все стране, когда на месте брошенных предприятий остаются хранилища промышленных отходов, говорит Лариса Рудакова. Государство берёт на себя работу с ними только в случае, когда речь идёт о высокотоксичных отходах. Если величина ущерба окружающей среде высокая, Министерство лесного хозяйства и экологии присваивает объекту статус накопленного экологического вреда, в этом случае на проведение необходимых мероприятий из федерального бюджета выделяются средства.
В Пермском крае рекультивируется несколько таких объектов в Березниках и Чусовом.
В случае с предприятиями, после которых не осталось высокотоксичных отходов, федерального финансирования на рекультивацию их бывших территорий не выделяется. И в этом случае возможно повторение истории, произошедшей на территории бывшей «Велты».
Инспекция по экологии и природопользованию планирует обжаловать решение суда и продолжает контроль исполнения ранее выданных предписаний. Информация передана в природоохранную прокуратуру и Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора.
***
Читайте также:
Интервью с Рустемом Дариповым, заместителем прокурора Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры. о масштабах нарушения экологического законодательства.