Владимир Чернышенко: "За такое благоустройство денег могут больше не дать"

В Ачинском горсовете состоялось заседание постоянной комиссии по промышленности, охране окружающей среды, жилищно-коммунальной политике и коммунальному комплексу. Тема повестки: реализация муниципальной программы «Формирование современной городской среды» за 8 месяцев 2022 года, а именно, благоустройство на улицах Зверева, Кирова и сквера в 1 микрорайоне. Вторым немаловажным вопросом повестки дня было рассмотрение выполнения ремонтных работ улично-дорожной сети. Участие принял и депутат Законодательного Собрания Владимир Чернышенко, который обещал построить мост через Чулым, но не выполнил своего обещания. Инициатором заседания выступил Сергей Никитин, который в очередной раз берёт инициативу в свои руки, когда исполнительная власть упускает проблемные моменты или находится в растерянности. Так было при Токарева, так произошло и при Титенкове. Стоит отметить, Сергей Николаевич, как человек, умеющий смотреть на перспективу, всё меньше стал появляться в "компании"с мэром на том или ином объекте, или мероприятии. Он хоть публично и не заявляет об этом, но по действиям это легко читается - председатель не желает, чтобы "тень недоработок администрации падала на него". "Добрый день, уважаемые коллеги, приглашенные! Необходимость собрания состоит в том, что мы хотим разобраться и понять, почему складывается такая ситуация. Городской Совет свои обязательства выполняет в виде принятия бюджета с последующим финансированием. В прошлом году затянули с благоустройством, в этом году также. Середина сентября, а у нас ещё столько работы, которая опять, наверное, под снег уйдёт. Хочется понять, что нам нужно сделать для того, чтобы следующий год мы вовремя приступили к выполнению тех работ, которые намечены", - говорит Сергей Никитин. Далее с докладом выступил директор МКУ «ЦОЖ Ачинска» Игорь Цедрик, который сообщил, что в рамках программы «Формирование современной городской среды» было заключено три контракта: благоустройство сквера в 1 микрорайоне (сумма работ - 31,8 млн рублей) и на улицах Зверева (85,4 млн рублей), и Кирова (74,2 млн рублей). Всем подрядным организациям были выплачены авансы в разных суммах. По состоянию на 8 сентября 2022 года, не принят ни один объект. Со слов Игоря Владимировича, замечаний по каждому объекту очень много. На сегодняшний день по благоустройствам на Кирова пеня составляет 23,7 тысячи рублей, на Зверева - 336,4 тысяч рублей и по скверу в 1 микрорайоне - 8,8 тысяч рублей. "Я считаю, такого не должно больше быть. Надеюсь, что разговор будет конструктивным. Сейчас необходимо сделать всё для того, чтобы на следующий год было так, как мы хотим, и чтобы к 1 сентября те работы, которые намечены, чтобы они были выполнены. Чтобы нам потом не было стыдно смотреть жителям в глаза. Вопросы есть к подрядчикам, к проектантам, к администрации, которая проекты заказывала, и к экспертам, которые делали заключение, и никто ни за что не отвечает!", - продолжил Сергей Никитин. Депутат Лилия Чернышенко задалась вопросом, кто вносил изменения в проект благоустройства сквера в 1 микрорайоне и кем подписывались документы. "Мне интересно, на какие суммы было уменьшение и куда ушли деньги. Нам было сказано, что в связи с увеличением стоимости материалов. Мы только увидели там брусчатку, асфальт и МАФы отвратительного качества, они не могли так подорожать, они максимум на 2 млн по ценовой политике. Мы проект согласовываем, мы ругаемся, мы отстаиваем своё мнение, а по факту получаем то, что как будто мы куда-то эти деньги дели, а кто-то за нашими спинами согласовал уменьшение цены. Мне бы хотелось, чтобы вы обратили на это внимание и нам предоставили отчёт - за чьими фамилиями и куда эти деньги ушли", - эмоционально выступила Лилия Чернышенко. "У нас изменения в проект каким образом вносятся? Кто и каким образом меняет проект и кто ему это разрешает делать", - присоединилась с вопросами депутат горсовета Наталья Сусанина. "Схема такова. Подрядчик письменно выходит на ЦОЖ, ЦОЖ рассматривает, смотрит сметы и согласовывает", - ответил директор "ЦОЖа" Игорь Цедрик. Более подробно на заданные вопросы ответов озвучено не было. Игорь Цедрик неудобные вопросы хотел объяснить тем, что когда заступил на должность директора, то ничего не согласовывал, а принял, как есть. Но депутат Наталья Сусанина подчеркнула, что оправдываться, как школьник, в его статусе не стоит. "Вы не школьник здесь нам говорить - это не моё и я за это не отвечаю. Вы сегодня готовились и готовили это совещание вы, и должны были предусмотреть". Далее перед присутствующими выступили представители подрядных организаций, осуществляющие благоустройство сквера в 1 микрорайоне, на улицах Зверева и Кирова. Начальник участка ООО "Престиж-строй" Карен Минасян сообщил, что благоустройство сквера проводится по проекту. Насколько он качественный, результаты видны налицо. "Если мы делаем по-другому, по-своему, то приходят и говорят, что вы занимаетесь самодеятельностью. Есть проектное решение, по нему и должны делать. Вот мы и делаем всё по проекту, поэтому получается так", - говорит Карен Минасян. Владимир Чернышенко отметил, что организация сама зашла на тендер проводить благоустройство и никто "за уши не тянул". "Вы сами пошли на этот тендер, вы знали стоимость, знали проект, а сейчас вы нам здесь закладываете вот так и вот так... Это же не детский сад, это государевы деньги. Хотите, я прокуратуру подключу? Она быстренько расставит на свои места. Буквально 10 дней и краевая прокуратура приедет сюда, и разберётся с этим заказом, кто прав, кто не прав. Целый город работает над проектом, а вы сейчас с высокой трибуны заявляете, что проект неправильный. Зачем вы начали работать по этому проекту?", - обратился Владимир Чернышенко к Минасяну. В итоге диалог свёлся к тому, что присутствовать должен был руководитель фирмы "Престиж-Строй", а Игорь Цедрик добавил, что изначально проект был некорректным, а подрядчик некачественно выполняет свою работу. У Игоря Цедрика спросили, кто конкретно курирует объекты благоустройства. Оказалось, что это специалист "ЦОЖа" Екатерина Бусарева, но её на рабочем месте в этот день не оказалось по причине отпуска. Тогда на "ковёр" позвали начальника отдела "ЦОЖа" Наталью Тарасенко. Она информации чёткой не предоставила, сказала, что всю документацию по изменениям поднимут, изучат и предоставят на следующее заседание комиссии. Она сама изменений в проект никаких не вносит. С её слов, они ежедневно мониторят, что сделано на объекте, выписывают замечания подрядчику, если таковые появляются, смотрят их устранение. Карен Минасян сказал, что когда им выдают замечания, то в них указывается, например, установлено то-то неровно, а как должно стоять согласно СНиПам, ГОСТам, нигде об этом не указывается. Никакими экспертами не доказано, что это сделано некачественно. Тогда депутаты поинтересовались у Натальи Тарасенко, откуда появилась проектирующая организация ООО "Инновация", на что она ответила, что вопрос этот надо задавать бывшему руководству и даже не Юрию Сидорову, а намного раньше. Тамара Овчинникова из экспертной организации ООО "Доломит" рассказала, что по договору они проверяют только качество материалов - асфальт, брусчатку, бетон, бордюры. За технологией производства они не следят. Из 4-х вырубок асфальта в сквере 1 микрорайона только одна прошло коэффициент уплотнения. По остальным материалам качество замечательное, отходит бордюр, брусчатка, плитка и бетон. Представитель ООО "КрасАльфаСтрой", которое выполняет благоустройство улицы Зверева, сообщил, что сделать вовремя не получилось из-за ремонтных работ ООО "Теплосети" в начале улицы, из-за погодных условий, а также несвоевременного решения вопросов с павильонами. Кроме этого, появились изменения по "карманам", которые донесли до фирмы накануне завершения работ по контракту. Работы обещают доделать в 20-х числах сентября. Руководитель ООО СПК "Сфера", которое выполняет благоустройство улицы Кирова, Абилфаз Аллахяров рассказал, что, когда выходят на торги, то самого проекта не видят, на площадке размещена только смета, рассматривают стоимость материалов и просчитывают выгоду. После выигрыша на аукционе появляется проект и он не совпадает со сметой. Начинается его переделка вместе с перепиской, которая длится несколько недель. Ещё одной проблемой срыва сроков завершения объекта он обозначил корректировку проекта в связи с вычеркиванием оттуда размещения торговых объектов, а также погодные условия. К 15 сентября на улице Кирова обещают закончить работы. После заслушивания подрядчиков перешли к рассмотрению вопросов по ремонтным работам на дорогах города. Депутат Владимир Чернышенко задался вопросом, куда дели снятый старый слой асфальта. Он обвинил фирмы в том, что они продали асфальтовую крошку и ещё получат из бюджета за перевозку, то есть двойную выгоду. Руководитель ООО СПК "Сфера" не смог ответить, куда "ушёл" фрезеруемый асфальт с улицы Зверева. А Игорь Цедрик сообщил, что у организаций, выполняющих ремонтные работы по дорогам в городе, появятся проблемы при сдаче объектов, если не будет завезён гранулят асфальта в СТК-Групп. Об этом он их предупреждал неоднократно. На данное время его там не наблюдается, хотя асфальтовая крошка, срезанная со старого дорожного полотна, является отходом и должна утилизироваться на полигон, а при сдаче работ подтверждаться справкой. По поводу старой асфальтовой крошки главный инженер АО "Ачинское ДРСУ" Юрий Симановский сообщил, что её не продавали на сторону, а по распоряжению прошлого руководителя "ЦОЖ" и требованиям депутатского корпуса направляли на отсыпку улиц города. Также Юрий Симановский рассказал, что ремонтные работы на дорогах осуществляются по дефектным ведомостям, на которые составляются сметы, и отметил, насколько "качественно" подготавливаются документы. Для примера он привёл проспект Лапенкова, где в этом году проходила укладка нового асфальта. Смета не совпадала с протяженностью дороги. По документам, необходимо было сделать 770 метров, сделали 772, чтобы захватить въезд в перинатальный центр, чтобы не резать дорогу в середине примыкания. По смете было 11 тысяч "квадратов", по факту - более 12 тысяч. Произошло увеличение на 3 млн рублей и по согласованию с заказчиком пришлось сокращать бордюрный камень, который заложен в смете. Он отметил, что если город желает видеть кроме хорошего благоустройства ещё и хорошие дороги, ливневые канализации, то надо, чтобы проектная организация делала хороший проект и чтобы делался не простой ремонт, а капитальный. Тогда вопросов и проблем будет меньше. Проект будет стоит дороже, но это будет качественнее. "На Кирова уложен асфальт неровно, стыки не соответствуют. Как теперь будут устранять? Это однозначно контракт будет не выполнен и какие штрафные санкции. Я просто удивляюсь, как выделенные деньги мы не можем освоить. Я просто говорю, что в следующий раз краевая администрация скажет, зачем будем давать деньги, когда вы такие суммы не можете осилить. С подрядчиками надо жёстко разговаривать или разрываем контракт, или предъявляем штрафные санкции", - заявил Владимир Чернышенко. Со слов Игоря Цедрика, асфальт на съездах и заездах с улицы Кирова практически весь не отошёл, будут переделывать. Также есть вопросы по ливневке, бордюрам и местам, где скапливается вода на дороге. Есть вопросы и по ремонту полотна на проспекте Лапенкова, не отошла вырубка. Принимать дороги не будут, пока не устранят все замечания, которые были озвучены, включая и гранулят асфальта. Тамара Овчинникова рассказала, что специалисты организации делают вырубки в асфальте на ремонтируемых участках дорог в Ачинске и озвучила их результаты исследований. На улице Кравченко в районе 7Б вырубки асфальта отошли, смесь материалов хорошая. По улице Кирова по верхнему слою асфальта не отходит только одна вырубка, в том месте проводятся работы по замене полотна. На съездах с улицы Кирова отошли всего 3 вырубки из 14. По Лапенкова не отошла одна вырубка, её ещё раз с ДРСУ возьмут и если не отойдёт тот участок, будут переделывать. По улице Профсоюзной также не отошла 1 вырубка асфальта. По улице Кирпичной все вырубки отходят. На этом работа комиссии закончилась. "Сегодня мы не ставили перед собой цели всех раскритиковать в пух и прах. Задача состояла в том, чтобы довести все объекты благоустройства до ума и не допустить подобных ситуаций в будущем. А это возможно только при полном пересмотре формата работы. Серьёзные требования надо предъявлять не только к подрядчикам, но и к проектировщикам. Необходимо на каждом этапе осуществлять строгий контроль со стороны заказчика, а не ждать, когда приедет глава города или депутаты, и заставят всё переделать. Считаю, что комиссия прошла результативно и все вынесли свой урок", - подвёл итог председатель горсовета Сергей Никитин. Кроме этого, Сергей Николаевич отметил, что много замечаний и к работе Центра обеспечения жизнедеятельности Ачинска, который сейчас возглавляет новый руководитель Игорь Цедрик. "Конечно, ему нужно время, чтобы выстроить другой механизм работы, но это нужно делать как можно быстрее", - сказал Сергей Никитин. От депутата Владимира Чернышенко прозвучало предложение найти кого-нибудь виновного и наказать "копейкой", и тогда всё станет на круги своя. Напомним, что в установленный срок в Ачинске не сделаны три объекта благоустройства на деньги, которые выделяются для города из вышестоящих бюджетов. Один объект - улицу Кирова, еженедельно контролировал сам глава города Игорь Титенков, но истинный результат его контроля увидели все 1 сентября, когда по контракту должно было быть всё сделано, а по факту - надо ещё доделывать. Складывается впечатление, что Игорь Петрович туда ходил, чтоб показать себя народу, а не вникать в саму обстановку. К тому же, он сам вносил корректировки в проект, запрещая строительство то одних, то других торговых объектов, изначально предусмотренных в проекте. Фото: пресс-служба Ачинского городского Совета депутатов