О ситуации с внедрением электронной ветеринарной сертификации готовой молочной продукции за период с 1 по 14 июля 2019 года

Вниманию:

сотрудников и руководителей органов

государственной власти в сфере ветеринарии

субъектов Российской Федерации,

сотрудников и руководителей территориальных

управлений Россельхознадзора,

хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт,

добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров

На готовую молочную продукцию за период с 1 по 7 июля было оформлено 4’972’577 эВСД, а за период с 8 по 14 июля –5’704’883 эВСД (на 732’306 эВСД больше, чем за первую неделю). 

За период с 1 по 14 июля было оформлено 10’677’460, что на 31,5% больше объема эВСД на готовую молочную продукцию за весь июнь 2019 года. 

Динамика оформления эВСД на сырое молоко и на готовую молочную продукцию за последние 3 года, начиная с июня 2016 г., представлена на Рис. 1 и Рис. 2. 

Рис. 1. Динамика оформления эВСД на сырое молоко. По вертикальной оси – количество эВСД на сырое молоко, оформленных за период. 

Рис. 2. Динамика оформления эВСД на готовую молочную продукцию. По вертикальной оси – количество эВСД на готовую молочную продукцию, оформленных за период. 

Отмечаем, что прогнозный показатель по оформлению эВСД за июль почти не изменился: по данным первой недели расчетная величина составляла чуть более 22 миллионов, по данным двух недель 23,8 млн. 

Всего с 1 по 14 июля 2019 года в сертификации готовой молочной продукции участвовало 18’798 хозяйствующих субъектов (всего за июнь их было 15’646), которые осуществляли эту деятельность на 24’506 площадках (всего за июнь 19’376).

Из них 6’444 (в июне 6’898) изготавливали готовую молочную продукцию (МолокоПереработчики) на 7’880 площадках (в июне 8’207), остальные только участвовали в обращении готовой молочной продукции.

Из числа МолокоПереработчиков 1’568 являлись юридическими лицами, 730 частными предпринимателями, 4’146 иными физическими лицами.

Из числа МолокоПереработчиков оформляли на готовую молочную продукцию в среднем за сутки:

- 1 и менее эВСД

407 юридических лиц, 428 частных предпринимателей, 3’729 иных физических лиц.

- более 1 и меньше или равно 5 эВСД 

428 юридических лиц, 201 частный предприниматель, 406 иных физических лиц.

- более 5 и меньше или равно 10 эВСД 

168 юридических лиц, 36 частных предпринимателей, 10 иных физических лиц.

- более 10 и меньше или равно 50 эВСД 

316 юридических лиц, 53 частных предпринимателя, 1 иное физическое лицо.

- более 50 и меньше или равно 100 эВСД 

87 юридических лица, 6 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

- более 100 и меньше или равно 1’000 эВСД 

132 юридических лица, 6 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

- более 1000 и меньше или равно 10’000 эВСД 

27 юридических лиц, 0 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

- более 10’000 эВСД

3 юридических лица, 0 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

Из числа участников оборота готовой молочной продукции, МолокоПереработчики оформляли эВСД на готовую молочную продукцию на следующем количестве площадок:

на 1 – 1’279 юридических лиц,645 частных предпринимателей, 3’768 физических лиц,

на 2-5 – 255 юридических лиц,83 частных предпринимателя, 378 физических лиц,

на 6-10 – 15 юридических лиц,1 частный предприниматель, 0 физических лиц,

на >10 – 19 юридических лиц,1 частный предприниматель, 0 физических лиц.

Из числа участников оборота готовой молочной продукции, не являющихся МолокоПереработчиками, 6’565 являлись юридическими лицами, 3’226 частными предпринимателями, 2’563 иными физическими лицами.

Из числа участников оборота готовой молочной продукции, не являющихся МолокоПереработчиками, оформляли на готовую молочную продукцию в среднем за сутки:

- 1 и менее эВСД

4’322 юридических лица, 2’434 частных предпринимателя, 2’499 иных физических лица.

- более 1 и меньше или равно 5 эВСД

1’194 юридических лица, 453 частных предпринимателя, 53 иных физических лица.

- более 5 и меньше или равно 10 эВСД

345 юридических лиц, 127 частных предпринимателей, 6 иных физических лиц.

- более 10 и меньше или равно 50 эВСД

408 юридических лиц, 139 частных предпринимателей, 5 иных физических лиц.

- более 50 и меньше или равно 100 эВСД

105 юридических лиц, 35 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

- более 100 и меньше или равно 1000 эВСД

170 юридических лиц, 38 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

- более 1000 и меньше или равно 10000 эВСД

19 юридических лиц, 0 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

- более 10’000 эВСД.

2 юридических лица, 0 частных предпринимателей, 0 иных физических лиц.

Из числа участников оборота готовой молочной продукции, не являющихся МолокоПереработчиками, оформляли эВСД на готовую молочную продукцию на следующем количестве площадок:

на 1 – 5’506 юридических лиц,2’836 частных предпринимателей, 2’368 физических лица,

на 2-5 – 918 юридических лиц,370 частных предпринимателей,195 физических лиц,

на 6-10 – 69 юридических лиц,13 частных предпринимателей,0 физических лиц,

на >10 – 72 юридических лица,7 частных предпринимателей,0 физических лиц.

Из числа МолокоПереработчиков наибольшее количество производственных эВСД за период с 1 по 14 июля 2019 года оформили:

из юридических лиц:

- Акционерное общество "Барнаульский молочный комбинат" (Алтайский край)

- АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ "ЮЖНО-САХАЛИНСКИЙ" (Сахалинская область)

- АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИК" (Иркутская область)

- СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ СНАБЖЕНЧЕСКО-СБЫТОВОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ "КУЗМИНКИ-МОЛОКО" (Липецкая область)

- ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "БРЯНСКИЙ МОЛОЧНЫЙ КОМБИНАТ" (Брянская область)

из индивидуальных предпринимателей:

- Емелин Владимир Павлович (Алтайский край)

- Комар Сергей Васильевич (Магаданская область)

- Иншаков Валерий Игоревич (г. Москва)

- Остапова Анна Валерьевна (Ленинградская область)

- Воробьёва Людмила Григорьевна (Московская область)

из физических лиц:

- Филатова Инна Васильевна (Рязанская область)

- Колодина Ирина Евгеньевна (Рязанская область)

- Зарзов Сергей Федорович (Московская область)

- Жигарова Анна Александровна (Рязанская область)

- Сенюшкина Мария Владимировна (Рязанская область)

Из числа всех участников оборота готовой молочной продукции наибольшее количество транспортных эВСД за период с 1 по 14 июля 2019 года оформили:

из юридических лиц:

- АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТАНДЕР"

- Акционерное общество "Барнаульский молочный комбинат"

- АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТОРГОВЫЙ ДОМ "ПЕРЕКРЕСТОК"

- АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДИКСИ ЮГ"

- ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АГРОТОРГ"

из индивидуальных предпринимателей:

- Калинина Ксения Ивановна (Пермский край)

- ИП Гапеев М.А. (Сахалинская область)

- КОРОЛЬКОВ ИГОРЬ ВИКТОРОВИЧ (Смоленская область)

- ИЛЬЕНКО ДМИТРИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ (Забайкальский край)

- ГУСЕВ АЛЕКСЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ (Костромская область)

из физических лиц:

- Решедов Руслан Тарамович (Чеченская Республика)

- Джабарова Д. (Чеченская Республика)

- Филатова Инна Васильевна (Рязанская область)

- Борщигов Х. (Чеченская Республика)

- Вахаева Виситы Махмудовича (Чеченская Республика)

На Рис. 3 показано в каких регионах сколько эВСД оформлено за период с 1 по 14 июля.  

Рис.3. Оформление эВСД в субъектах Российской Федерации. По горизонтальной оси – количество эВСД, оформленных за период. 

Аутсайдерами по этому показателю являются 4 субъекта Российской Федерации, в которых за период с 1 по 14 июля оформлено менее 1’000 эВСД на готовую молочную продукцию (ранжированы по алфавиту): Ненецкий автономный округ, Республика Калмыкия, Республика Тыва, Чукотский автономный округ.

За этот период сбоев в работе ФГИС Меркурий не зафиксировано. 

Основные трудности, с которыми сталкиваются производители и участники обращения готовой молочной продукции, - это неотработанность взаимодействия производителей и последующих собственников из товаропроводящей сети. Ожидаем, что эти трудности будут, в основном, преодолены к 20-м числам июля.

Данные мониторинга, полученные нами за две недели позволили сделать еще одно важное наблюдение относительно внутринедельной и внутрисуточной динамики (см. Рис. 4 и 5) оформления эВСД.

Обе они с очевидностью показывают, что для молочной продукции динамика гораздо менее переменчива, чем для иных подконтрольных товаров. Очевидно, это связано с тем, что короткие сроки годности «подчиняют» себе трудности с логистикой и поставки следуют за надобностями торговли с условием соблюдение сроков годности.

Рис. 4. Внутринедельная динамика оформления эВСД по данным за период с 01 по 14 июля. 

Определение внутринедельной динамики оформления эВСД на готовую молочную продукцию показало, что никаких существенных отличий от иных подконтрольных товаров в ней нет. Разве что отмеченная несколько большая нагрузка по пятницам (правда статистически выборка не слишком надежна – может быть это какое-то временное явление), в то время как с иными подконтрольными товарами по пятницам нагрузка чуть меньше, чем по остальным рабочим дням.

Определение же внутрисуточной динамики оформления эВСД на ГМП, напротив, принесло неожиданности.

Определение внутрисуточной динамики оформления эВСД на ГМП очень важно в чисто практическом аспекте, в свете ставших широко известными словесных баталий между нами и некоторыми молокопереработчиками из числа членов Союзмолоко.

Кратко напоминаю в чем суть.

Суть заключается в спекулятивном «аргументе» наших традиционных оппонентов (хочется верить, что в прошлом оппонентов, а сейчас – соратников). 

Он заключался в том, что ряд компаний, в первую очередь – Данон и ПепсиКо, говорили (правда не имея, как я понимаю, что положить на стол – имели бы, так положили бы, - кроме невнятных упоминаний о неких внутренних статистических выкладках самих этих компаний), что в часы пиковой нагрузки число оформляемых за час эВСД на ГМП может достигнуть более, чем 5 млн. в час, затем (и это последняя известная мне цифра) – говорили, что около 3,2 млн в час, а кратное возрастание нагрузки на Меркурий за счет сертификации ГМП будет достигать х10-12 по отношению к среднечасовой нагрузки в течение суток.

Мы же на основе накопленной статистики по всем подконтрольным товарам и по имеющемуся на тот момент еще скромному объему данных по сертификации ГМП говорили о том, что нагрузка за счет ГМП не превысит 1,5 млрд. за год или 250’000 за час рабочего дня, а кратность возрастания нагрузки внутри рабочего дня не превысит х3 (т.е. составит менее 0,75 млн).

Разрешение данной дискуссии очень важно для определения того какая элементная база нужна сейчас чтобы надежно обеспечивать нужную при такой загрузке производительность Меркурия, а разница в прогнозах у нас составляла более десятичного порядка.

Так вот, данные за первые две недели показали, что наши оппоненты, как всегда, были не правы, что совсем не удивительно. 

Удивительно, что не правы оказались и мы сами, и это четко видно из данных Рис. 5.

Рис. 5. Внутрисуточная нагрузка по оформлению эВСД на ГМП

Внутрисуточная динамика оформления эВСД на ГМП оказалось значительно более сглаженной, чем для иных товаров, и кратность возрастания нагрузки внутри рабочего дня не сейчас не превышает х1,3 (у других подконтрольных товаров – около х2,5). Т.е. можно отметить, что наибольшее количество эВСД оформляется с 23 часов одного дня до 2 часов следующего дня (тут «правит бал» работа через API), и есть еще один мааааленький – скорее угадывающийся пик с 8 до 10 – это начало рабочего дня (тут «правит бал» работа через web). 

Но разница со среднечасовым их оформлением столь мала, что собственно пиковой нагрузки при оформлении эВСД на ГМП нет. 

Т.е. по сегодняшним данным – ВООБЩЕ НЕТ. Может что-то изменится в дальнейшем, будем наблюдать.

Даже если соотнести самый нагруженный и самый не нагруженный час (оба на диаграмме помечены красным) за исследуемый период, то между ними разница составит менее, чем х1,83 (для других товаров достигает х5), что значительно – почти вдвое - ниже предсказанной нами величины разницы между среднечасовой и максимально нагруженным часом, которая была по нашему прогнозу х3.

Как видно из диаграммы на Рис. 5, пока среднечасовая нагрузка даже в «пиковые» часы не превышает 50 тыс. эВСД в час, а среднесуточная пока не достигает и 0,8 млн. в день.

Относительно того, что должно произойти за третью и четвертую недели июля, отмечаем следующее.

Во-первых, вскоре сети (или большинство из них) справятся с проблемами взаимодействия с неподготовленными к электронной сертификации молокопереработчиками, прокачают справочники, согласуют с производителями номенклатуру и заработают на полную. Это приведет к значительному росту числа эВСД, который наложится на тот процесс, что мы видим за первые две недели.

В результате за месяц мы можем иметь не 23 млн., как показывает прогноз, основанный на данных двух истекших недель, а более 40 млн.

Во-вторых, мы вскоре начнем перевод молочников на 4-й уровень номенклатуры и это приведет к кратному возрастанию числа эВСД, но это уже дела августа-сентября.

Версия для печати