В конце декабря Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики Российской Федерации рассмотрела вопрос регулирования майнинга в Республике Хакасия.
Внимание к этой теме вызвано низкими тарифами на электроэнергию для населения и активным ростом потребления электроэнергии домохозяйствами, однако, дефицита мощности в регионе нет, что подтверждают официальные данные энергетиков.
Согласно данным АО «Системный оператор Единой энергетической системы», режимно-балансовая ситуация в Республике Хакасия остается стабильной и прогнозируется без дефицита мощности как в среднесрочной перспективе до 2030 года, так и на долгосрочный период до 2042 года. Прогнозируемое максимальное потребление мощности в регионе составляет 2383 МВт, что почти вдвое меньше располагаемой мощности электростанций Хакасии, составляющей 5375 МВт. Средний прирост потребления электроэнергии за последние четыре года составляет всего 1,9% в год, что полностью укладывается в возможности текущей сетевой магистральной инфраструктуры.
Рост потребления электроэнергии в Хакасии в основном связан с увеличением потребления бытовым сектором. По данным филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Хакасэнерго», прирост потребления в 2024 году составил 69,5 млн кВт·ч или 10,5% по сравнению с 2023 годом. Основной вклад в прирост вносят домохозяйства, переходящие на электроотопление, в том числе в рамках федерального проекта «Чистый воздух». В проекте предусмотрено перевод на электроотопление 9602 домовладений в городах Абакан и Черногорск, что может добавить до 96 МВт мощности нагрузки в зимний максимум при низких температурах окружающего воздуха. Однако даже при реализации проекта ситуация с мощностью остаётся стабильной и не вызывает рисков дефицита.
Промышленный майнинг также не создает угроз Хакасской энергосистеме. ПАО «Россети» указывает, что в декабре 2024 года в Абакано-Черногорском энергоузле действует только один зарегистрированный оператор майнинговой инфраструктуры – ООО «Интелион Майн», расположенный в Черногорске.
Потребление данного объекта производится от высоковольтной подстанции и не оказывает влияния на локальные перегрузки на другие центры питания. Прогнозируемое сокращение выручки сетевых компаний в случае запрета майнинга в Хакасии составит по оценкам «Россетей» 131,7 млн рублей в год из-за снижения полезного отпуска на 125,7 млн кВт·ч. Данные средства проблематично учесть сразу в тарифных решениях, что напрямую может сказаться на выполнении обязательств по эксплуатации и модернизации сетей.
Важным фактором для пополнения денежными средствами электросетевого комплекса Хакасии, по мнению филиала ПАО «Россети Сибирь», является привлечение крупных энергоемких потребителей. Майнинговая деятельность на организованных и зарегистрированных площадках является стабильным потребителем для энергосистемы с большим объемом потребления ровным графиком по коммерческим ценам, что позволяет добиться в том числе снижения перекрёстного субсидирования для населения. Крупные энергоемкие потребители сдерживают рост тарифов для населения, так как могут брать большую часть бремени оплаты регулируемых услуг в электроэнергетики на себя.
В 2024 году майнинговые компании уже начали финансировать электросетевые компании через тариф на передачу электроэнергии. Ожидается, что в 2025 году, при увеличении потребления промышленными объектами, выручка сетей продолжит расти. Повышение тарифов для крупных потребителей на 25%, запланированное на второе полугодие 2025 года, дополнительно укрепит финансовую стабильность наполнения сетевого «котла».
Таким образом, запрет майнинга в текущих условиях не является необходимым на территории Абакана-Черногорской агломерации, поскольку дефицита мощности в энергосистеме Республики Хакасия нет. Действующие и планируемые к постройке майнинговые объекты не создают перегрузок на сети, а наоборот, увеличивают выручку сетевых организаций и сдерживают рост цен для населения через механизм перекрестного субсидирования.
Основные проблемы связаны с ростом бытового потребления и нелегальным майнингом, которые требуют точечной реконструкции отдельных центров питания и модернизации отдельных участков распределительных сетей уже запланированы сетевыми компаниями на 2025–2030 годы.
Для решения проблемы бытового майнинга с 1 ноября 2024 года Постановлением Правительства РФ №1469 введено ограничение энергопотребления физическими лицами в объеме не более 6000 кВт·ч в месяц при оплате всего объема по коммерческим ценам.