Какое оно, светлое будущее? Глава Хакасии отчитался о работе за шесть месяцев
Патологическая нехватка бюджетных средств для Хакасии – проблема номер один. Как с ней решил справляться губернатор Коновалов Валентин Олегович, сегодня услышали парламентарии республики.
С докладом по большинству сфер жизни республики избранный в ноябре прошлого года глава выступил впервые. В его спитче прозвучало все, кроме, естественно, того, что не получилось. Речь, как нетрудно заметить, наполнена оптимизмом и верой в светлое, пусть и не скорое будущее.
Приводим выдержку из доклада без купюр:
- Добрый день, уважаемый Владимир Николаевич, уважаемые депутаты!
По объективным причинам я не буду делать отчёт за предыдущее правительство. Считаю это некорректным. Вместе с тем информация о его деятельности за 2018 год представлена вам в электронном виде.
В своём выступлении я дам оценку всей ситуации, в том числе и экономической, которая сложилась в республике. Расскажу о результатах работы за шесть месяцев, а также намечу основные направления в работе действующего правительства.
Необходимо обсудить сделанное, задуматься о приоритетах развития республики на следующий год, чтобы вплотную заняться подготовкой бюджета и предстоящим отопительным сезоном.
Отмечу, мною и новым составом правительства движет искреннее желание честно работать на благо людей, на развитие Республики Хакасия.
Следует отметить, что за прошедшие полгода мы уже имеем определённые положительные результаты.
Проблемой является высокий дефицит бюджета и государственный долг. Я озвучу вам эти цифры.
На 1 января 2018 года государственный долг Республики Хакасия составлял 24 млрд 613 млн рублей. В течение 2018 года он снизился и по итогам года составил 21 млрд 846 млн рублей.
Вновь сформированное правительство продолжает над этим работать. Как результат — в течение января — апреля 2019 года долг уменьшился ещё на 400 млн.
По вопросу о необходимости оптимизации расходов бюджета республики напомню, что уже прошли две волны сокращений органов власти. В том числе сокращено постоянное представительство в Санкт-Петербурге, ликвидирован аппарат правительства, прошли сокращения в средствах массовой информации, администрации главы республики.
Экономия средств по общему итогу составила более 100 миллионов рублей.
Особо отмечу. Мы сохраняем все социальные выплаты и действуем в интересах наших граждан.
Основной упор, считаю, надо делать на наращивание собственных доходов и налоговых платежей. Это для нас приоритетное направление.
Какие дополнительные поступления можно получить от экономики республики?
Промышленное производство, которое представлено крупными предприятиями металлургической, горно-металлургической, топливно-энергетической отраслей, осуществляет значительную долю экспортных поставок продукции региона (уголь — 35%, металлы и изделия из них — 56% в структуре экспорта Хакасии).
Это и есть наши главные налогоплательщики. Конечно, и они могут находиться в непростой ситуации. Например, сейчас, когда наблюдается падение мировых цен на экспортируемую продукцию. Как следствие — сокращаются налоговые поступления в бюджет.
Например, фактическое поступление налоговых платежей за 4 месяца текущего года угледобывающих компаний составило более 900 млн рублей. По сравнению с тем же периодом прошлого года налоговые поступления увеличились на 68%.
Однако, несмотря на рост доходов бюджета, мы наблюдаем снижение начислений по налогу на прибыль организаций.
Выход есть. Он — в наращивании промышленного производства.
Мы будем продолжать работу с крупными налогоплательщиками, чтобы получить от них максимальную отдачу именно в республиканский бюджет. Чтобы налоги платились не в Москве и где-то ещё, а у нас в Хакасии.
Бюджет республики, и вы это прекрасно знаете, социально ориентирован. И, повторюсь, наша с вами задача — обеспечить жителям Хакасии стабильность и комфортные условия жизни.
Министерство финансов Республики Хакасия в декабре 2018 года провело детальный анализ поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет. В частности, анализ налога на прибыль от угледобывающих организаций в расчёте на 1 тонну добычи в Республике Хакасия и в других субъектах Сибирского федерального округа показал, что суммы поступлений налога имеют значительные расхождения. Так, этот показатель по республике за 2017 год в 2,3 раза ниже по сравнению с аналогичным показателем по Кемеровской области. И хотя в 2018 году ситуация несколько изменилась в лучшую сторону, при этом можно с уверенностью сказать, что не все угольные предприятия выполняют свои обязательства перед регионом в полном объёме.
Для создания условий стабильного экономического развития при совете развития Хакасии создан комитет по наращиванию производственного потенциала и налоговой политике.
Уже сегодня крупнейшие компании, несмотря на сложности, разворачиваются лицом к проблемам Хакасии. Наша задача — сделать всё, чтобы республика стала для них не территорией присутствия, а площадкой для развития с социальными обязательствами.
Правительство республики идёт навстречу каждой инициативе, направленной на улучшение условий жизни и ведения бизнеса на территории Хакасии. У нас уже есть хорошие примеры.
Сегодня мы находим понимание и поддержку у компании «РУСАЛ». С ней подписано соглашение на сумму 60,5 млн рублей, благодаря которому будет реализована программа по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях республики. Более того, компания увеличивает налоговые платежи и в течение четырёх месяцев этого года перечислила в бюджет республики 1 млрд 600 млн, что позволило полностью выполнить все социальные обязательства перед жителями Хакасии.
По соглашению с разрезом «Майрыхский» в текущем году на социальные программы предусмотрено 33 млн рублей.
В рамках соглашения с артелью старателей «Ойна» привлечено финансирование в сумме 5 млн на ремонт школ Таштыпского и Орджоникидзевского районов.
По соглашению с ООО «Бентонит Хакасии» 5 млн рублей будет направлено на оснащение школ Черногорска, Алтайского и Усть-Абаканского районов.
Сибирская угольная энергетическая компания направляет в бюджет Хакасии 5 млн на реализацию социальных мероприятий.
В результате выстроенных партнёрских отношений между правительством и компанией «Русский уголь», «КВСУ-Хакасия» в текущем году дополнительно привлечено 22,5 млн рублей.
Всего в рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве бюджет республики получит дополнительно более 130 млн рублей.