Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализировано состояние законности в ходе подготовки и прохождения в округе текущего отопительного сезона
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализировало состояние законности в ходе прохождения отопительного зимнего периода 2018-2019 гг. и результаты работы прокуроров по оценке соблюдения муниципалитетами, ресурсоснабжающими организациями требований закона.
Прокурорами проведены проверки в более чем 40 наиболее проблемных муниципальных образованиях, на территории которых десятки теплоисточников не имели достаточного количества топлива либо длительное время не проводились ремонтно-восстановительные работы на оборудовании и сетях. Выявленные нарушения послужили основанием для применения мер прокурорского реагирования.
Особое внимание уделялось выявлению фактов отсутствия необходимого запаса основного и резервного видов топлива на источниках теплоснабжения. Так, прокурором г. Черногорска Республики Хакасия направлено заявление в Бутырский суд г. Москвы по месту регистрации ООО «ТеплоЭнергоРесурс» об обязании юрлица обеспечить создание нормативного запаса топлива, которое удовлетворено и находится на принудительном исполнении как и аналогичное решение суда по иску прокурора, касающееся объектов ООО «Черногорская котельная № 2».
Как показали проверки, здания котельных в ряде муниципальных образованиях находятся в аварийном состоянии. В частности, в Томской области такая котельная эксплуатируется МУП «Батуринское ЖКХ». Прокурором в суд направлено заявление об обязании предприятия устранить нарушения, которое рассмотрено и удовлетворено. Исполнение судебного акта контролируется.
В связи с длительным неисполнением хозяйствующими субъектами предписаний органов Ростехнадзора прокуроры обращались в суды с требованием о понуждении к проведению соответствующих работ.
К примеру, причиной неполучения Емельяновским районом Красноярского края паспорта готовности к отопительному зимнему периоду послужило неисполнение МУП «Коммунальщик» предписания Енисейского управления Ростехнадзора об устранении нарушений, выявленных в ходе технического освидетельствования зданий и сооружений котельных в селах Еловое и Арейское, п. Элита. Прокурором направлен иск к предприятию о возложении обязанности провести данное освидетельствование.
В ходе проверок прокурорами установлено, что выявленные межрегиональными управлениями Ростехнадзора нарушения не устраняются в связи с тем, что при утверждении тарифов на ресурсы коммунальные организации не предусмотрели затраты для этих целей либо собственники не предусматривают на это средства в бюджетах.
Так, для ремонта котла в с. Подсосново Немецкого национального района Алтайского края требуется более 3,7 млн. руб., в Шипуновском районе - МУП «Шипуновский» для устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора на эксплуатируемых 21 котельной необходимо более 4,5 млн. руб. Прокурорами предложено муниципальным властям профинансировать эти работы.
В Алтайском крае, Кемеровской области прокурорами приняты меры для возврата теплоисточников в муниципальную собственность, оформления и получения требуемых при их эксплуатации документов. Например, по заявлению заместителя прокурора Кемеровской области постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда постановлено в течение 45 дней со дня вступления судебного акта в законную силу истребовать из чужого незаконного владения и передать муниципалитету четыре котельные и иное коммунальное имущество, находящееся в пользовании ООО «ГТП» и «Семена Притомья».