Деятельность ОНК за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания
Действующий на сегодняшний день состав ОНК КБР сформирован решением Совета Общественной палаты РФ от 3 апреля 2017 г. в составе 12 человек на основании предложений Общественной палаты КБР и Уполномоченного по правам человека в КБР.
В состав ОНК вошли преподаватели высших профессиональных образовательных организаций, религиозные и общественные деятели, пенсионеры, в том числе члены Общественной палаты КБР. В целях осуществления взаимодействия с институтами гражданского общества, в состав Общественного совета при УФСИН вошли члены ОНК КБР Ауес Бирмамитов, Валентин Бобылев, Хизир Отаров, Светлана Умова.
С самого начала деятельности ОНК были выстроены конструктивные рабочие отношения с Общественной палатой КБР, с руководством и подразделениями УИС, прокуратурой КБР, МВД РФ по КБР, с общественным советом при УФСИН по КБР. Были проведены 14 совместных мероприятий указанными ведомствами. С помощью Общественной палаты КБР ОНК выделено помещение.
Об основных мероприятиях ОНК рассказала секретарь комиссии Алка Созаева: «В ходе посещения мест принудительного содержания члены ОНК осуществляют обход жилой зоны, комнат для приема пищи и воспитательной работы с осужденными, знакомятся с условиями содержания осужденных, проводят их прием по вопросам, касающихся медицинского обеспечения, условно-досрочного освобождения, изменения вида исправительного учреждения, трудоустройства. Посещения часто проводятся с участием прокуратуры КБР, Уполномоченного по правам человека в КБР, представителями религиозных конфессий».
По ее словам, за 2018 год проведено 319 посещений мест принудительного содержания. По выявленным правонарушениям направлены 9 заключений руководителям территориальных органов по выявленным нарушениям. Проведено бесед в ходе приема — 918, по ним подготовлены 74 заключений, предложений и рекомендаций. Принято жалоб и заявлений в ходе приема — 36, по которым даны ответы в соответствии с законодательством. Члены ОНК КБР в 2018 году приняли участие в 13 коллективных мероприятий в местах принудительного содержания.
В целях организации конструктивного взаимодействия в решении поставленных задач в сфере обеспечения прав и соблюдения законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных, в последние годы стали проводиться рабочие встречи руководства УФСИН с членами ОНК, на которых обсуждаются различные вопросы, касающиеся условий содержания, организации медицинского обеспечения, образования и трудоиспользования осужденных.
В мае 2018 г. председатель ОНК Анатолий Барсагов и член ОНК Ауес Бирмамитов приняли участие в мероприятии, получившим название «Прямой разговор», впервые организованном Федеральной службой исполнения наказаний совместно с Общественной палатой РФ в масштабах всей страны.
ОНК КБР уделяет внимание подготовке членов комиссии по выполнению их задач. В июле 2018 года ОНК приняла участие в информационной подготовке членов ОНК субъектов Северного Кавказа в г. Черкесске по вопросу «Правовая и психологическая подготовка членов ОНК регионов Северного Кавказа».
Участвовавший в обсуждении Уполномоченный по правам человека в КБР Борис Зумакулов отметил, что «работа ОНК в новом составе стала заметно более системной и организованной и, в конечном итоге, более эффективной. Заметной становится роль ОНК в разрешении конфликтных ситуаций в исправительных колониях. Регулярные визиты членов ОНК начинают влиять на общую атмосферу в учреждениях ФСИН».
В целом, одобрив деятельность ОНК КБР, общественники рекомендовали усилить работу по освещению деятельности ОНК в средствах массовой информации, в том числе на сайтах Управления Федеральной службы по исполнению наказаний России по Кабардино-Балкарской Республике и Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики.