Валерий Сухих: Опыт показывает, что турналог обладает большим потенциалом
Опыт введения туристического налога в территориях Прикамья изучила комиссия Совета представительных органов муниципальных образований Пермского края по нормотворческой деятельности в области бюджетной и налоговой политики. Заседание состоялось в Перми на площадке краевого парламента, участие в нём приняли председатели местных дум, представители исполнительной власти региона.
Были представлены первые результаты внедрения турналога в муниципалитетах. По итогам заседания комиссия рекомендовала всем местным думам установить турналог на своей территории, при этом освободив от его уплаты членов семей участников СВО.
Введение туристического налога стало трендом последних двух лет. Турналог был предусмотрен Налоговым кодексом РФ с 1 января 2025 года и заменил собой курортный сбор. В отличие от курортного сбора, который платили путешественники, турналог должны платить владельцы гостиниц, отелей и других средств размещения.
Право вводить турналог закреплено за представительными органами муниципальных образований. Они же устанавливают размер налоговой ставки. В 2025 году турналог может составлять не более 1% от стоимости услуг по размещению, но не меньше 100 рублей в сутки. В течение последующих четырёх лет муниципалитет может повышать размер ставки на один процентный пункт ежегодно – вплоть до 5, начиная с 2029 года.
Сегодня туристический налог взымается в 11 муниципалитетах Прикамья, а со следующего года начнёт действовать ещё в семи территориях региона. Как отметил и.о. министра по туризму Пермского края Сергей Хорошутин, новый налог принёс в местные бюджеты почти 42 млн рублей.
Опытом от внедрения турналога поделились спикеры местных дум. Председатель думы Губахинского муниципального округа Константин Поролло отметил, что с начала 2025 года в бюджет округа от турналога поступило 2,3 млн рублей. На эти средства была отремонтирована дорога рядом с одной из центральных гостиниц Губахи и благоустроено место отдыха у воды в посёлке Широковский. Часть средств муниципалитет направил на проведение фестиваля «Тайны горы Крестовой», который посетило 12 тысяч зрителей. Другой пример привела спикер думы Чердынского муниципального округа Татьяна Спирина. С начала 2025 года турналог принёс в бюджет этого муниципалитета более полумиллиона рублей, которые были направлены на благоустройство набережной в посёлке Рябинино – нового центра притяжения для жителей и туристов.
Члены комиссии Совета обсудили вопросы администрирования налога, контроля за его собираемостью и взаимодействия с местным бизнесом. В частности, ключевым вопросом становится сокращение рынка «серой» аренды жилья. Отдельное внимание уделили льготным категориям граждан, при предоставлении услуг которым не взымается туристический налог.
Обсуждение турналога происходит на различных уровнях и площадках. Тема совершенствования этого механизма звучала 4 декабря на рабочей встрече законодателей ПФО с представителями туристической отрасли в Казани. Участие в ней принял председатель Совета представительных органов муниципальных образования Пермского края, спикер краевого парламента Валерий Сухих. «Опыт Пермского края и соседних регионов показывает, что турналог обладает большим потенциалом. Сегодня важно отладить этот механизм и использовать его по максимуму, чтобы турналог служил инструментом развития внутреннего туризма и туристической инфраструктуры на местах», – подчеркнул Валерий Сухих.
По итогам заседания в Перми комиссия Совета сформулировала рекомендации о введении турналога во всех муниципалитетах Прикамья, а также о дополнении перечня льготных категорий граждан, включив в него членов семей участников СВО. Кроме того, думам предложено закрепить направления расходования средств от турналога, чтобы они шли исключительно на развитие туристической инфраструктуры, благоустройство туристических мест. Всё это позволит увеличить внутренний турпоток.