Россия-США: переговоры будут непростыми
Олег Ладогин
Анализ мировых СМИ говорит о том, что установку на разрядку им пока не дали
После российских предложений для США и НАТО по гарантиям безопасности, которые некоторые эксперты успели окрестить ультиматумом, со стороны официальных лиц Запада пошли сигналы о том, что они готовы рассмотреть эти предложения. Однако ситуация развивается не так просто, как хотелось бы многим. Информационный фон, сопровождающий российско-американский диалог, нельзя назвать примирительным, поэтому данная тема требует пристального внимания.
Сразу после озвученных 17 декабря российским министерством иностранных дел проектов договоров между Россией и США о гарантиях безопасности и соглашений о мерах обеспечения безопасности России и государств-членов НАТО, помощник президента США по нацбезопасности Джейк Салливан заявил, что американская сторона готова к диалогу с Россией по вопросам безопасности в Европе.
В понедельник 20 декабря Салливан пообщался по телефону с помощником президента России Юрием Ушаковым. В ходе разговора они обсудили переговоры по предложенным Россией гарантиям безопасности. 23 декабря переговорную позицию подтвердил американский посол в России Джон Салливан.
"Вместе с нашими союзниками по НАТО и партнерами мы готовы взаимодействовать с российскими властями и обсуждать озвученные ими проблемы", - сказал он в интервью газете "Коммерсант". В тот же день с американской стороны появилась информация о том, что они готовы вступить "в дипломатическое взаимодействие" уже в начале января.
Глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель также выступил за диалог с Россией по архитектуре европейской безопасности. Даже Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, который 19 декабря высказался против "идеи конференции с Россией по сферам влияния", 24 декабря уже выразил готовность к переговорам с Москвой в рамках Совета Россия–НАТО. Видимо, с вероятным главой Центробанка Норвегии провели разъяснительную беседу.
В то же время, 20 декабря пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби сообщил о возвращении из Украины группы представителей министерства обороны США, которые осуществляли оценку украинских ПВО. В одном из американских профильных журналов указывалось, что американские военные были направлены в ответ на просьбу министра обороны Украины Алексея Резникова, когда он посещал Вашингтон 19 ноября.
Группа представителей Пентагона приехала в Украину 29 ноября и в начале декабря украинские военные подтверждали, что работают с американцами по вопросу боеспособности ПВО "чтобы найти решения на краткосрочную и долгосрочную перспективу”. Отмечу, что у непризнанных республик ДНР и ЛНР нет авиации, а это значит, что Пентагон производил оценку способности Украины противостоять российским ВКС. В США сейчас обсуждается вопрос поставок переносных ЗРК "Стингер" для украинской армии.
Пока по публикациям в западных СМИ не видно, чтобы общественность готовили принять возможные компромиссы между США и Россией по вопросам безопасности. Уже после озвученного согласия на двусторонние переговоры, в The New York Times вышла статья "Как Кремль милитаризирует российское общество", где говорится о том, что российское руководство страны готовит россиян к военному конфликту через патриотическую накачку с помощью государственных СМИ.
The Guardian опубликовало редакционную статью "Россия повышает ставки к НАТО", в которой пытается убедить читателя, что Москва проявляет "агрессивно-реваншистские настроения", а "спровоцированный кризис" вокруг Украины и "бряцание оружием отражает новую решимость восстановить подорванный авторитет Москвы в том, что Путин считает законной сферой влияния России". Недавно журналист The Guardian побывал на украинских позициях на Донбассе и снял по этому поводу пропагандистский видеосюжет.
На днях немецкий журнал Spiegel выпустил статью "Доктрина Путина", в которой говорится, что распад "Советской империи" стал трагедией для Владимира Путина, и 30 лет спустя российский президент больше не хочет признавать его последствия. Сейчас концентрацией войск он сигнализирует Западу, что "Крым теперь может повториться где угодно".
Примерно в том же духе пишет французское издание Le Figaro в редакционной статье "Россия: пыль империи", рассказывая о "кровавой лапе русского медведя" в Чечне, Грузии и теперь в Украине.
23 декабря издание Bloomberg опубликовало новые спутниковые снимки фирмы Jane's, где, как утверждается, запечатлены российские танки, артиллерия и системы ПВО "в приграничных районах вблизи Украины". “Если Россия решит вторгнуться, они могут сделать это в относительно короткие сроки”, - заявил Bloomberg Роб Ли, научный сотрудник Американского Института исследований внешней политики.
Одновременно с Bloomberg журнал Politico опубликовал спутниковые снимки фирмы Maxar Technologies с российской техникой "вблизи с границей Украины". Дара Массикот, старший научный сотрудник по вопросам политики корпорации RAND и бывший сотрудник министерства обороны администрации Обамы, прокомментировала для Politico ситуацию в отношении Украины следующим образом:
“Россия использует угрозу силой и искусственно навязанную дипломатическую срочность, чтобы установить темп и добиться уступок, и, по сути, создает ситуацию заложника”.
В одном из предыдущих материалов указывалось, что именно с журнала Politico началась раскрутка истерии о возможном нападении России на Украину, и это может быть своей игрой определённых сил в демократической партии США, идущей в разрез с целями Белого дома.
В последнее время в данном журнале выходят характерные статьи, такие как "Европа вспоминает свою забытую войну", "Вторгнется ли Путин?", где читателям пытаются напомнить историю конфликта на Украине и то, что на Донбассе стреляют по сей день. Делается это без каких-либо попыток отразить ситуацию со стороны непризнанных республик, только с проукраинских позиций.
Обозревая эти публикации, становится тревожно за будущее российско-американских переговоров по вопросам безопасности. Без подготовки западной общественности к компромиссам с Россией, США будет весьма затруднительно продвинуть и легитимизировать возможные договоренности. Тем более, когда в адрес Белого дома не прекращается поток упреков со стороны представителей республиканской партии по поводу слабости США на международной арене после действительно провального вывода американских войск из Афганистана.
Таким образом, появление в центральных западных СМИ статей с хотя бы с нейтральной оценкой России по её предложениям в вопросах безопасности в Европе, могло бы стать сигналом о готовности Запада к компромиссам. Но этого пока нет. Как выразился Путин, Запад может просто "заболтать переговоры", а это неприемлемо для российской стороны.
В ходе ежегодной пресс-конференции 23 декабря Путин заявил, что иногда складывается ощущение, будто Россия и Запад живут в разных мирах.
«В 1990-е мы были полностью открыты к сотрудничеству – и что в итоге? Поддержка Западом терроризма на Северном Кавказе, устремления к дальнейшему распаду нашей страны, расширение НАТО. Зачем вы это делали из года в год, игнорируя нашу озабоченность? Теперь мы просто хотим обеспечить свою безопасность. Нет, идите вы со своими озабоченностями! Будем делать то, что считаем нужным», - сказал президент России. К такому варианту развития событий нам нужно быть вполне готовыми.