Правительство России намерено вкладывать деньги только в богатые регионы
Большая часть российских регионов не сможет получить инфраструктурные бюджетные кредиты, анонсированные президентом Владимиром Путиным в послании. Как сообщил источник URA.RU, близкий к правительству РФ, власти решили направить все деньги агломерациям. По его данным, в Минфине РФ считают, что развивать нужно только те территории, где сконцентрировано население.
Эксперты оценивают это решение, как знак того, что власти ставят крест на малых населенных пунктах и депрессивных регионах.
Как рассказал URA.RU источник, близкий к правительству РФ, принципиальное решение о распределении 500 млрд рублей на инфраструктуру уже принято и проходит последние согласования.
«Небольшие регионы могут совсем ничего не получить. Абсолютное большинство и не получит. Все деньги уйдут в агломерации, так как считается, что эффект от бюджетных миллиардов можно ожидать только там», — отметил источник.
В Минфине РФ наиболее перспективными считают инвестиции в агломерации. Малые регионы свои инфраструктурные проблемы, как и прежде, придется решать самостоятельно, если им не предложат новых механизмов.
Эту информацию косвенно подтвердил на Московском финансовом форуме, заместитель министра финансов РФ Леонид Горнин.
По его словам, многие регионы представили в правительство свои инфраструктурные проекты, но «реально эффективных из них немного».
«На финишную прямую вышли меньше половины субъектов. На втором этапе распределения на конкурсной основе [инфраструктурных кредитов] мы установим критерий агломерационного подхода», — заявил Горнин.
По его словам, в общей сложности, «до 2023 года в крупных городах будет сконцентрировано более 1 трлн рублей.
«Это 500 млрд рублей на инфраструктурные кредиты (о них говорил в послании президент Путин) и порядка 630 млрд рублей, которые высвобождаются в результате реструктуризации прошлогодних бюджетных кредитов», — подчеркнул Горнин.
Таким образом, на дешевый 15-летний инфраструктурный кредит могут рассчитывать единицы небольших субъектов РФ — только те, которые войдут в агломерацию с крупными регионами.
Как отметил гендиректор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков, малые и бедные субъекты РФ не интересны правительству РФ с точки зрения капиталовложений.
Напомним, что согласно Стратегии пространственного развития страны до 2025 года, в России будет сформировано 20 агломераций.
В правительстве разрабатывается Фронтальная стратегия развития до 2030 года, которая предусматривает 41 агломерацию: 37 межмуниципальных и 4 межрегиональных.
В центре России - Ярославская, Тульско-Новомосковская, Липецкая и Воронежская агломерации.
На Северо-Западе — Калининградская.
В Приволжье — Нижегородская, Чебоксарская, Пензенская, Саратовская, Пермская, Самаро-Тольяттинская, Уфимская, Оренбургская, Ульяновская, Удмуртская и Кировская.
В Южном федеральном округе — Ростовская, Волгоградская, Сочинская и Астраханская.
На Кавказе — Ставропольская, Кавминводская и Махачкалинская. В УрФО — Екатеринбургская, Челябинская и Тюменская.
В Сибири — Омская, Новосибирская, Барнаульская, Томская, Кемеровская, Новокузнецкая, Красноярская, Иркутская и Улан-Удэнская.
В ДФО — Владивостокская и Хабаровская.
Как отметил на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2021) вице-премьер Марат Хуснуллин, который считается главным вдохновителем агломерационного процесса, развитие агломераций решит проблему отсталости регионов.
Их будут развивать там, где есть университеты, а численность населения — более 500 тысяч человек.
В каждом из регионов появится «15-30 опорных пунктов, в которых качество жизни будет выше». Это «хорошо благоустроенные малые города и села», в которых есть коммунальная инфраструктура, доступны образование, медицина, культура и до которых можно добраться на общественном транспорте из поселений, расположенных максимум в 50 км от них.
«Мы считаем, что надо [финансово] поддерживать существующие населенные пункты, а все дополнительные ресурсы направлять на развитие агломераций и опорных пунктов», — заявил Хуснуллин.