В районах и городах — знакомые лица (Seldon News)
<div class="articleItem"><image_sn>
<figure><img alt="" src="https://storage.myseldon.com/news_pict_3A/3AA7543DCD8C0AFA9EEA0090300EC289" data-width="0" data-height="0" itemprop="image" /></figure>
</image_sn></div>
<div class="articleItem">
<p>Муниципалитеты выбирают глав администраций. </p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>В<span> </span><span data-id="904dde68-275a-4c96-bfd8-bd78b471b047" class="hl-obj case">Чувашии</span><span> </span>завершается формирование органов самоуправления на муниципальном уровне — проводятся конкурсы на замещение должности глав администраций районов и городов. Во вторник стало известно, что на втором внеочередном заседании<span> </span><span data-id="5050d62c-9a35-4654-b0c2-692490ecc2eb" class="hl-obj case">Чебоксарского городского собрания депутатов</span><span> </span>нового созыва народные избранники поддержали кандидатуру<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексея Ладыкова</span>. 43-летний<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Ладыков</span><span> </span>возглавил чебоксарскую администрацию в третий раз. Срок его полномочий — пять лет, на время работы избранного в сентябре нового состава<span> </span><span data-id="5050d62c-9a35-4654-b0c2-692490ecc2eb" class="hl-obj case">ЧГСД</span><span> </span>седьмого созыва.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Прежде чем перейти к процедуре избрания, первый вице-премьер<span> </span><span data-id="aee4e62b-91f5-43df-ac48-29d48929b0b3" class="hl-obj case">правительства Чувашии</span>, министр финансов<span> </span><span data-id="1aba6804-b82a-47bd-9a2a-2dd5e5ff4328" class="hl-obj case">Михаил Ноздряков</span><span> </span>рассказал, как работала возглавляемая им конкурсная комиссия. Прием документов от кандидатов на должность городского главы проходил с 13 по 27 октября, за это время о своем желании занять кресло градоначальника заявили<span> </span><span data-id="f3665a27-a51a-4b13-90b7-34ad13245e8a" class="hl-obj none">Дмитрий Попов</span>,<span> </span><span data-id="760a3a90-d2b2-4e54-8ea6-ce026da2ddcd" class="hl-obj none">Юрий Шакеев</span>,<span> </span><span data-id="8f21d21d-824a-496e-8fad-08d764874854" class="hl-obj none">Олеся Абашева</span>,<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексей Ладыков</span><span> </span>и<span> </span><span data-id="e1b67721-8882-4ad6-b0f6-8f618ba6ec37" class="hl-obj case">Владимир Владимиров</span>. К участию в конкурсе допустили всех пятерых, но по результатам прошедшего накануне заседания конкурсной комиссии отобрали и рекомендовали на эту должность двоих: предпринимателя<span> </span><span data-id="8f21d21d-824a-496e-8fad-08d764874854" class="hl-obj none">Олесю Абашеву</span>, ранее не известную большинству чебоксарцев, и<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексея Ладыкова</span>. Его полномочия главы администрации<span> </span><span data-id="e2a24566-254d-4476-a2a5-ea492aaa5fd8" class="hl-obj case">Чебоксар</span>, напомним, истекли в начале октября, в связи с избранием нового состава<span> </span><span data-id="5050d62c-9a35-4654-b0c2-692490ecc2eb" class="hl-obj case">Чебоксарского городского собрания депутатов</span><span> </span>седьмого созыва.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>По результатам тестирования и индивидуального собеседования, как проинформировал<span> </span><span data-id="1aba6804-b82a-47bd-9a2a-2dd5e5ff4328" class="hl-obj case">Михаил Ноздряков</span>,<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексей Ладыков</span><span> </span>набрал 577 баллов,<span> </span><span data-id="8f21d21d-824a-496e-8fad-08d764874854" class="hl-obj none">Олеся Абашева</span><span> </span>— 423 балла.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Окончательное слово депутаты<span> </span><span data-id="5050d62c-9a35-4654-b0c2-692490ecc2eb" class="hl-obj case">ЧГСД</span><span> </span>сказали после того как заслушали выступления претендентов. Первой предоставили микрофон женщине. Представившись управленцем (как выяснили журналисты, 40-летняя<span> </span><span data-id="8f21d21d-824a-496e-8fad-08d764874854" class="hl-obj none">Олеся Абашева</span><span> </span>руководит компанией по оказанию услуг по уборке помещений), она выразила готовность работать во благо города и республики. Заключила свою речь кандидат обращением к народным избранникам: «Прошу дать мне шанс попробовать». Ее оппонент оказался более конкретен.<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексей Ладыков</span><span> </span>обозначил, что планирует выстроить работу через реализацию нацпроектов и эффективное взаимодействие с республиканскими и федеральными органами власти. А согласно комплексной программе развития республики на 2020-2025 годы в<span> </span><span data-id="e2a24566-254d-4476-a2a5-ea492aaa5fd8" class="hl-obj case">Чебоксарах</span><span> </span>будут реализованы 99 инвестпроектов на 100 млрд рублей и 160 инфраструктурных проектов на 70 млрд рублей.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Если к<span> </span><span data-id="8f21d21d-824a-496e-8fad-08d764874854" class="hl-obj none">Олесе Абашевой</span><span> </span>у депутатов не нашлось ни одного вопроса, то к<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексею Ладыкову</span><span> </span>их набралось с десяток. Народные избранники интересовались, как в случае его избрания будет решаться проблема выделения земли для многодетных семей города, какие имеются планы по строительству детских садов и другими вопросами.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>По результатам открытого голосования абсолютное большинство поддержало кандидатуру<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Ладыкова</span>: «за» проголосовали 30 из 33 присутствовавших депутатов, «против» — трое.<span> </span><span data-id="8f21d21d-824a-496e-8fad-08d764874854" class="hl-obj none">Олеся Абашева</span><span> </span>голосов не получила. Дальнейшее заседание<span> </span><span data-id="5050d62c-9a35-4654-b0c2-692490ecc2eb" class="hl-obj case">ЧГСД</span><span> </span>шло уже с вновь избранным городским управленцем в президиуме.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Члены представленных в<span> </span><span data-id="5050d62c-9a35-4654-b0c2-692490ecc2eb" class="hl-obj case">ЧГСД</span><span> </span>фракций, надо сказать, своих симпатий не скрывали. Заместитель секретаря чувашского отделения<span> </span><span data-id="38352c33-4808-4877-9f3e-22d658d7d6e2" class="hl-obj case">партии «Единая Россия»</span><span> </span><span data-id="c92241e0-11b1-429e-8978-0855c4a7791c" class="hl-obj case">Николай Владимиров</span><span> </span>заявил о поддержке<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Ладыкова</span><span> </span>региональным политсоветом. Солидарен с ним был и руководитель регионального отделения<span> </span><span data-id="261bad19-7caf-41cf-8720-4ac9bd5efc17" class="hl-obj case">Российской партии пенсионеров</span><span> </span>за социальную справедливость<span> </span><span data-id="df3a27b3-875c-4b22-b8fa-a5e61ea2dc84" class="hl-obj none">Николай Степанов</span>. Отметив понятное желание людей видеть новое лицо во власти, он посчитал, что в нынешней ситуации «коней на переправе не меняют». Новому человеку, по его словам, каким бы он ни был профессионалом, потребуется не меньше года, чтобы вникнуть в проблемы города — ни времени, ни денег на это нет.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Поддержку выразили и представители фракции<span> </span><span data-id="6154d1f4-10bc-4953-88bc-ffcae573e4c4" class="hl-obj case">«Справедливой России»</span><span> </span>в<span> </span><span data-id="5050d62c-9a35-4654-b0c2-692490ecc2eb" class="hl-obj case">ЧГСД</span>. В<span> </span><span data-id="2f48bf61-4484-4b20-9a19-7d4cf5c6498d" class="hl-obj case">КПРФ</span><span> </span>кандидатуру не поддержали, выразив мнение, что выборы главы администрации должны быть всеобщими и прямыми — избирать должны граждане.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Во многих районах и городах республики назначения на должность главы администрации тоже состоялись. И в большинстве муниципалитетов новые «назначенцы» жителям хорошо известны.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Так, на прошлой неделе в<span> </span><span data-id="45813415-5124-47f5-95ce-2a6d91238033" class="hl-obj case">Алатыре</span><span> </span>решением местного собрания депутатов<span> </span><span data-id="0dcbb483-8001-4189-aef1-dd4d0186d888" class="hl-obj case">администрацию Алатырского района</span><span> </span>вновь возглавила<span> </span><span data-id="09b359b3-2645-46c0-88b9-61090e078cae" class="hl-obj none">Нина Шпилевая</span>. За нее депутаты проголосовали единогласно. Вторым претендентом на эту должность был<span> </span><span data-id="f38c2ad1-7652-4721-af28-4938fb879683" class="hl-obj none">Андрей Сазанов</span>, заместитель главы администрации, начальник отдела по строительству и ЖКХ. «Старый новый» глава администрации определился также в Батыревской районе — из трех кандидатов депутаты большинством голосов выбрали<span> </span><span data-id="dde6a85f-6080-4991-a009-3c574f93ea40" class="hl-obj none">Рудольфа Селиванова</span>. Главой<span> </span><span data-id="33eedacf-b0e0-495e-868a-c46cd4825ca3" class="hl-obj case">администрации Шумерлинского района</span><span> </span>в очередной раз избран<span> </span><span data-id="e1529e5d-0160-49da-b7be-cbb2a0710340" class="hl-obj case">Лев Рафинов</span>. За него проголосовали одиннадцать депутатов из пятнадцати.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Глав администраций обрели также<span> </span><span data-id="906d0114-babb-4742-b78e-2fb2974a33ec" class="hl-obj case">Аликовский</span>,<span> </span><span data-id="4407fb23-0d0f-403c-9e93-3c33a2311f70" class="hl-obj case">Канашский</span>,<span> </span><span data-id="6d9ba8bc-46f5-457a-bceb-715a02b4f0ce" class="hl-obj case">Комсомольский</span>,<span> </span><span data-id="3ea41c43-5b9f-4855-97d9-4b3ce6efab9a" class="hl-obj case">Красноармейский</span>,<span> </span><span data-id="ac13d8c6-59ce-4f24-8847-8f967bcc6e93" class="hl-obj case">Моргаушский</span>,<span> </span><span data-id="6dd81853-522e-42b9-ac0d-12beaa2ccf9b" class="hl-obj case">Шемуршинский</span>,<span> </span><span data-id="3bf35e35-ca01-4564-af0d-cdbd6690606b" class="hl-obj case">Яльчикский районы</span>. Вчера имена глав администраций депутаты назвали в<span> </span><span data-id="c4c52f7c-90e5-4ff5-b4f0-9c5903485b49" class="hl-obj case">Ибресинском</span>,<span> </span><span data-id="a464f2a5-de4c-4196-bd45-c1fbcf29bb5e" class="hl-obj case">Порецком районах</span><span> </span>и<span> </span><span data-id="bc99baba-de54-460d-a421-86f2c10113fa" class="hl-obj case">Канаше</span>, а сегодня определят в<span> </span><span data-id="bb9fdcce-be58-4875-bbf2-d8b72992e97d" class="hl-obj case">Янтиковском районе</span>.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p><span><strong>КОММЕНТАРИИ</strong></span></p>
</div>
<p><img alt="" src="https://storage.myseldon.com/news_pict_AE/AEA6C2438EAEA87D8110A5E0479F40F4" data-width="0" data-height="0" itemprop="image" /></p>
<div class="articleItem">
<p><strong><span data-id="9c54ec5b-e3a5-499b-af5a-209728d90f9e" class="hl-obj case">ОЛЕГ КОРТУНОВ</span>, глава<span> </span><span data-id="e2a24566-254d-4476-a2a5-ea492aaa5fd8" class="hl-obj case">Чебоксар</span>:</strong></p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>«С<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексеем Олеговичем Ладыковым</span><span> </span>в одной команде мы будем работать не в первый раз. За его плечами назначения на пост главы<span> </span><span data-id="3cef7eaa-b0f7-4d62-b5f8-58a0b098c95f" class="hl-obj case">администрации города Чебоксары</span><span> </span>двумя предыдущими созывами депутатов. Также, будучи председателем постоянной комиссии<span> </span><span data-id="5050d62c-9a35-4654-b0c2-692490ecc2eb" class="hl-obj case">ЧГСД</span><span> </span>по вопросам градостроительства, землеустройства и развития территории города мы выезжали на проблемные объекты строительства. Уже много лет я наблюдаю, как эффективно и с ответственностью<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексей Ладыков</span><span> </span>относится к своим обязанностям, делая все возможное на благо горожан. Хотелось бы отметить, что практически все объекты, на которые мы выезжали — сданы. За последние 5 лет под руководством<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексея Олеговича</span><span> </span>в<span> </span><span data-id="e2a24566-254d-4476-a2a5-ea492aaa5fd8" class="hl-obj case">Чебоксарах</span><span> </span>выполнены планы и обязательства по созданию комфортной среды, современной качественной инфраструктуры, развитию туризма, экологическому благополучию, развитию социальной сферы. За этот период отремонтированы и благоустроены 572 дворовых территории, 102 участка городских дорог. Появились новые общественные пространства: Московская набережная, Красная площадь, Дорисс-парк и парк «Амазония», территории у Шупашкара и Храма Рождества Христова, сквер Овас и Кадетский парк. За последние 5 лет в<span> </span><span data-id="e2a24566-254d-4476-a2a5-ea492aaa5fd8" class="hl-obj case">Чебоксарах</span><span> </span>построено 20 детских садов, 4 школы, сделан капремонт в 10 спортивных учреждениях».</p>
</div>
<p><img alt="" src="https://storage.myseldon.com/news_pict_8E/8EB786800B884D9749FC2C7C0C90F0FE" data-width="0" data-height="0" itemprop="image" /></p>
<div class="articleItem">
<p><strong><span data-id="32bdbc27-2c93-41dc-900a-b25f335832e9" class="hl-obj case">ЛЕОНИД ЧЕРКЕСОВ</span>, депутат<span> </span><span data-id="d6f9190c-a48f-45fa-a649-7fe7907c0c76" class="hl-obj case">Госдумы России</span>:</strong></p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>«<span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексея Ладыкова</span><span> </span>знаю давно — в 2005 году вместе избирались депутатами, а потом вместе работали. Еще тогда он показал себя активным, современным, любящим свой город человеком. Под его руководством город преобразился: мы видим, как меняются общественные пространства, дворовые территории, тротуары, дороги. Многое сделано, много привлечено федеральных средств. За это время<span> </span><span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексей Ладыков</span><span> </span>проявил себя не только высококлассным менеджером, но и политиком, который уверенно ведет<span> </span><span data-id="e2a24566-254d-4476-a2a5-ea492aaa5fd8" class="hl-obj case">Чебоксары</span><span> </span>вперед. Я как депутат<span> </span><span data-id="d6f9190c-a48f-45fa-a649-7fe7907c0c76" class="hl-obj case">Госдумы</span><span> </span>побывал во многих городах — заметно, что кое-где будто остановились в развитии, у<span> </span><span data-id="e2a24566-254d-4476-a2a5-ea492aaa5fd8" class="hl-obj case">Чебоксар</span><span> </span>же есть большие планы. Его избрание на новый срок означает преемственность — все проекты, в том числе федеральные, будут продолжены. А как человека, думаю, его вполне характеризует один случай. Однажды город остался без холодной воды. Он без сна, меняя только резиновые сапоги и валенки, двое суток был на объекте. Только человек, который любит свой город, может так работать. И таких примеров и бессонных ночей было очень много».</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>***</p>
</div>
<div class="articleItem">
<h4><strong>Две головы или одна?</strong></h4>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Сейчас в республике в полном соответствии с федеральным законодательством действует так называемая «двуглавая» система местной власти: муниципалитетами управляют главы городов и районов и главы администраций. Глава города или района избирается из состава местного собрания депутатов, а глава администрации (сити-менеджер) избирается на эту должность депутатами по конкурсу.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Полномочия у них разные. Если глава города отвечает за соблюдение законодательства и руководит собранием депутатов, то глава администрации непосредственно управляет городским хозяйством. И хотя такой системе уже более десяти лет, многим жителям по-прежнему непонятно, почему городом или районом руководят сразу два человека. Идея замены двухуровневой системы власти одноуровневой в последнее время звучит все чаще, а выбирать на должность предлагается не депутатам, а жителям. Вот что по этому поводу думает исполнительный директор Совета муниципальных образований<span> </span><span data-id="904dde68-275a-4c96-bfd8-bd78b471b047" class="hl-obj case">Чувашии</span><span> </span><span data-id="aa941116-816b-4913-aa95-120b9690d60c" class="hl-obj none">Станислав Николаев</span>.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>«Существующая двуглавая система, на наш взгляд, не полностью отвечает требованиям, которые сегодня предъявляет жизнь. Конечно, этот вопрос требует тщательного изучения, дискуссии, необходимо выслушать разные мнения, однако мы считаем, что прежняя система, когда должность главы района и главы администрации была в одном лице и народ непосредственно принимал участие в выборах, обеспечивала большую конкурентность. Это позволяло кандидатам иметь определенную программу развития района, в ходе выборной кампании формировалась команда, а отвечали избранные по такой системе главы не только перед депутатами, республикой, но и в первую очередь перед избирателями. Это была колоссальная ответственность. В этом и была сила прежней системы.</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p>Этот вопрос не раз поднимался в Совете муниципальных образований. Мы считаем, что на сегодняшний день в<span> </span><span data-id="904dde68-275a-4c96-bfd8-bd78b471b047" class="hl-obj case">Чувашии</span><span> </span>созданы условия, когда можно свободно выражать свое мнение, без давления. Это показали прошедшие выборы Главы<span> </span><span data-id="904dde68-275a-4c96-bfd8-bd78b471b047" class="hl-obj case">Чувашской Республики</span>, которые были беспрецедентными по открытости. Этот опыт пригодится при возврате к прежнему варианту».</p>
</div>
<div class="articleItem">
<p><span><em>Первыми <span data-id="5edf54f1-c9fe-484c-adc3-2bd4c44050b4" class="hl-obj case">Алексея Ладыкова</span> поздравили глава города <span data-id="9c54ec5b-e3a5-499b-af5a-209728d90f9e" class="hl-obj case">Олег Кортунов</span> и депутаты <span data-id="d6f9190c-a48f-45fa-a649-7fe7907c0c76" class="hl-obj case">Госдумы России</span>. </em></span><span><em>А первый заместитель председателя <span data-id="3a01e699-a389-4af0-9ce2-9f445d9ad2ad" class="hl-obj case">Кабинета Министров Чувашии</span> — министр финансов <span data-id="1aba6804-b82a-47bd-9a2a-2dd5e5ff4328" class="hl-obj case">Михаил Ноздряков</span>, напутствуя, отметил: на рабочем месте он — министр, а в жизни, в первую очередь, житель <span data-id="e2a24566-254d-4476-a2a5-ea492aaa5fd8" class="hl-obj case">города Чебоксары</span>. Фото <span data-id="4c5f3b6c-7094-4233-8334-907991233896" class="hl-obj none">Олега Мальцева</span></em></span></p>
</div>