«К сожалению, «облико морале» власти утрачено»: Большое интервью нового первого заместителя главы Оренбурга Сергея Салмина
Корреспондент Урал56.Ру Андрей Локомотив и Сергей Салмин
Новый первый заместитель главы города Оренбурга, исполняющий обязанности мэра Сергей Салмин дал большое интервью Урал56.Ру. Он рассказал о главных проблемах города, о рабочих планах по развитию некоторых отраслей. Также Сергей Салмин признался, что готов стать главой города. По его словам, если бы сегодня объявили конкурс по отбору кандидатов на должность мэра, он бы подал заявление.
Вертолет МЧС
О будущем Оренбурга, о решении стать первым заместителем главы и дальнейших планах
Улица Советская, Оренбург
Капремонт улицы Володарского
О главных проблемах города
Сергей Салмин во время интервью
Администрация города Оренбурга
О парках и концессии
Зауральная роща, Оренбург
Вид на Оренбург из кабинета Сергея Салмина
Оренбургский троллейбус
Сергей Салмин в качестве министра спорта вручает награды победителям полумарофона в Оренбурге
Сергей Салмин: – Мы еще обсуждаем все эти процессы. Сегодня вечером будет еще одно совещание. Пандемия вносит свои коррективы. В тех масштабах, в которых хотелось бы, праздник провести не получится. Понимаю, что люди устали, хочется общения, сплочения, прогулок с семьей и друзьями. Но праздник будет в другом формате. На следующей недели все расскажем. По салюту спорный вопрос, о нем мы продолжаем спорить. С одной стороны запустить в воздух колоссальное количество денег, это как «пир во время чумы», с другой стороны людям нужно создавать хорошее настроение.
Сергей Салмин: – Да, чего только об этом не говорят. Никакой тайны нет, я их не скрываю. Все мои татуировки носят сугубо христианский, православный характер. На правой руке у меня изображен Георгий Победоносец. На левой руке текст из молитвы: «Ангеле Божий, хранителю мой святый, живот мой соблюди во страсе Христа Бога, ум мой утверди во истеннем пути, и к любви горней уязви душу мою, да тобой направляем получу от Христа бога велию милость».
Сергей Салмин на данный момент является первым заместителем главы города Оренбурга. На эту должность он был назначен 21 июля. В 2015 года по 2018 год был депутатом, председателем Совета депутатов г. Бузулука. С 31 декабря 2018 по 10 декабря 2020 годы - главой Бузулука. С 11 декабря 2020 года - 21 июля 2021 - министром физической культуры и спорта Оренбургской области.
Новый первый заместитель главы города Оренбурга, исполняющий обязанности мэра Сергей Салмин дал большое интервью Урал56.Ру. Он рассказал о главных проблемах города, о рабочих планах по развитию некоторых отраслей. Также Сергей Салмин признался, что готов стать главой города. По его словам, если бы сегодня объявили конкурс по отбору кандидатов на должность мэра, он бы подал заявление.
О пожарах на юге города
Урал56.Ру: – Из актуального, что с пожаром на юге города?
Сергей Салмин: – Выгорело там огромное количество зеленых насаждений. Порядка 90 гектар леса выгорело. Что касается систем, которые работают при ЧС. Руководство регионального Управления МЧС дало высокую оценку всем участникам. Наше управление по гражданской обороне сработало хорошо, отработало оповещение граждан. Оренбуржцы, у которых там есть дачи, большие молодцы – все старались, помогали и водой, и инструментами. Они переживали, смогут ли отстоять имущество. Коммунальные службы также хорошо сработали. Все, что нужно было от города: от поставок ГСМ, воды спецтехники до обеспечения питания, мы все сделали. К сожалению, погодные условия были тяжелые: высокая температура, сильный ветер. Были большие переживания, но сейчас ситуация стабильная. Надеюсь, уже завтра мы оттуда уйдем. Сейчас серьезная проблема у соседей – поселок 9 Января, поэтому находимся в режиме ожидания. Отдельные слова благодарности предпринимателям, которые нам помогали в организации питания сотрудников, предприятиям, которые откликнулись и предоставили нам топливо. Большое спасибо ООО «Газпром добыча Оренбург» за предоставленную технику для перевозки воды и заправки самолетов. Спасибо за помощь ООО «Газпром Нефть». Сейчас они помогают Оренбургскому району.
Интервью с Сергеем Салминым было накануне. Уже после него, вечером, МЧС объявило, что крупные природные пожары в Протопоповской роще и Павловском участком лесничестве около с. им. 9 Января полностью ликвидированы.
Интервью с Сергеем Салминым было накануне. Уже после него, вечером, МЧС объявило, что крупные природные пожары в Протопоповской роще и Павловском участком лесничестве около с. им. 9 Января полностью ликвидированы.
Урал56.Ру: – Это был поджог или нет?
Сергей Салмин: – Я бы не торопился бы с выводами, с учетом того, что не являюсь специалистом в этой сфере, для этого есть компетентные органы.
Напомним, ранее министр природных ресурсов Оренбургской области Александр Самбурский назвал предварительную причину пожара в поселке 9 Января. По его информации, это был поджог. Об этом чиновником написал на своей странице в Instagram.
Напомним, ранее министр природных ресурсов Оренбургской области Александр Самбурский назвал предварительную причину пожара в поселке 9 Января. По его информации, это был поджог. Об этом чиновником написал на своей странице в Instagram.
О будущем Оренбурга, о решении стать первым заместителем главы и дальнейших планах
Урал56.Ру: – Каким вы видите Оренбург через 20 лет?
Сергей Салмин: – Любимым городом, в котором хочется жить, работать и отдыхать!
Урал56.Ру: – Расскажите, почему согласились на предложение губернатора стать первым заместителем главы города Оренбурга?
Сергей Салмин: – Я уже отвечал на этот вопрос. Когда губернатор приглашает поработать в своей команде, с учетом того, что он меня совсем не знал... Он был человеком новым для региона, я для него был новым человеком. Наверное, он увидел во мне какие-то качества. Морального права отказаться у меня не было.
Урал56.Ру: – В это предложение была включена опция, что в дальнейшем вы, возможно, станете главой города?
Сергей Салмин: – Нет, об этом пока речи нет. Впереди определенный путь. По прохождению этого пути мне будет дана оценка со стороны оренбуржцев, правительства области и губернатора.
Урал56.Ру: – Если завтра начнется конкурс по отбору кандидатов на должность главы Оренбурга, подадите заявление?
Сергей Салмин: – Если завтра, то подам.
Урал56.Ру: – Сегодня и ранее вы сказали, что в администрацию Оренбурга вас позвал губернатор. Но почему губернатор, а не глава города? Это из-за муниципального кризиса, который сложился в Оренбурге?
Сергей Салмин: – Не совсем так, во время этого разговора Владимир Алексеевич (прим. ред. – Владимир Ильиных, глава города Оренбурга) также присутствовал. На самом деле во время этого разговора мы были втроем.
Ремонт дорог, бездомные собаки и мусорная реформа в Оренбурге
Урал56.Ру: – В Оренбурге из-за капремонт ремонта двух параллельных улиц в центре города возник транспортный коллапс. Еще год назад Урал56.Ру писал, что это вызовет серьезные проблемы. Будет ли в дальнейшем администрация города более логично подходить к вопросу ремонта дорог?
Сергей Салмин: – Конечно, безусловно! Пользуясь случаем, хочу обратится к оренбуржцам. Если у вас нет большой необходимости ехать в центр города, лучше этого избежать. Если такая необходимость есть, продумывайте маршрут заранее и больше планируйте времени. Прошу всех автомобилистов набраться терпения, скоро эти улицы станут более комфортными и для вас, и для пешеходов. Администрация и подрядчики сделают все возможное, чтобы как можно раньше завершить эти объекты.
Урал56.Ру: – Как сейчас решается вопрос с бездомными собаками?
Сергей Салмин: – Ведем переговоры с предпринимателями, которые хотят войти в этот процесс. Что касается моего личного мнения, спросите любого охотника, мы регулируем численность диких животных путем отстрела. Когда идет речь о собаках и милосердии, у меня есть один вопрос - вы взяли щеночка, а зачем его выбросили потом. Вопросы к воспитанию и милосердию самих жителей. А потом просим власть навести порядок. Должны быть переходные периоды. Сначала нужно построить приюты, а потом ввести соответствующую работу. А у нас наоборот. Приютов нет, а закон есть. История получилась плохая и для муниципалитета, и для людей, которые просят навести порядок, и для тех, кто защищает животных. Мы оказались в не очень хорошей позиции.
Урал56.Ру: – Как сейчас в Оренбурге проходит мусорная реформа? Вновь стали появляться фотографии с горами мусора на площадках по сбору ТКО. Есть ли свет в этом тоннеле из мусора?
Сергей Салмин: – Да, есть. Ведем массу переговоров. Буду встречаться с руководителями управляющих компаний, с руководством ООО «Природа». Есть у нас уже ряд предложений, есть своя позиция. Думаю, нужно садиться за стол переговоров, быть людьми рукопожатными по отношению к друг другу и строить все отношения на взаимоуважении. Тогда все получится.
Сергей Салмин: – Да, есть. Ведем массу переговоров. Буду встречаться с руководителями управляющих компаний, с руководством ООО «Природа». Есть у нас уже ряд предложений, есть своя позиция. Думаю, нужно садиться за стол переговоров, быть людьми рукопожатными по отношению к друг другу и строить все отношения на взаимоуважении. Тогда все получится.
О главных проблемах города
Сергей Салмин во время интервью
Урал56.Ру: – Вы в первом интервью на новом месте сказали, что главные проблемы города – дороги, мусор и отсутствие велодорожек. В то же время я в течение года общался с депутатами и, по их мнению, главные проблемы Оренбурга – это недостаточное финансирование, кадровый голод, низкие зарплаты бюджетников, низкий авторитет власти. Вы согласны с их мнением?
Сергей Салмин: – Нет, они правы. Что касается кадрового голода, это проблема не только администрации города, это повсеместная проблема в разных отраслях. Это вызывает дисбаланс деятельности, это касается и города в том числе. Такая проблема есть, все остальные – одинаковые для всех городов России. За две недели я увидел еще одну проблему – потерю коммуникаций между различными структурами и не только внешними, но внутренними. Над командообразованием нужно будет поработать.
Урал56.Ру: – Недофинансированость – одна из ключевых проблем города, из которой берут начало и остальные вопросы. Как вы считаете, каким должен быть бюджет города?
Сергей Салмин: – Про бюджет города Оренбурга я пока громких заявлений делать не буду. Исходя их предыдущего опыта, могу сказать, что можно завалить любой город деньгами, но если они неэффективно расходуются, то и проектный офис работает отвратительно, то и результата это тоже не дает.
Урал56.Ру: – Когда-то работа в мэрия была престижной, но те времена прошли. Сейчас это невысокооплачиваемый труд, люди не стремятся попасть на работу в администрацию. Как изменить ситуацию, чтобы хорошие кадры приходили в систему управления?
Сергей Салмин: – На начальном этапе молодой специалист не может получать высокую зарплату. Когда я работал в Бузулуке, я видел, как забирают кадры в коммерческие структуры на хорошие зарплаты. Особенно это касается сфер экономики и финансов, потому что бюджетная дисциплина в этом отношении очень жесткая. Что касается приобретения очень хорошего опыта, считаю, государственная и муниципальная служба неоценима. Для того, чтобы нам поднять престиж этой деятельности, нам нужно менять наше отношение к городу, и людей к муниципальной власти. Если мы правильно выстроим диалог, то люди увидят реальную роль чиновников в жизни города. Вы правильно сказали, что, к большому сожалению, «облико морале» власти утрачено. Нужно вернуть любовь людей. Эта задача непростая, ее решение заключается не в словах, а в делах. Если мы своими делами покажем, что стараемся для оренбуржцев, я думаю, что и они поменяют свое мнение к чиновникам. Престиж важен, тем более, что очень сложно замотивировать человека финансовой составляющей, человек приходящий на муниципальную должность должен в первую очередь любить свой город и хотеть сделать в нем хорошие изменения. А когда этим занимается большая команда, думаю, все будет по плечу.
Урал56.Ру: – Только такую команду нужно создать, а это тяжело.
Сергей Салмин: – Будет глава, он и создаст эту команду (сказано с улыбкой).
Урал56.Ру: – В городских коммунальных организациях очень низкие зарплаты, это «БиОЗ», «Комсервис». Как итог — текучка кадров, нехватка работников: водителей, дворников, грузчиков. Зимой нам не хватает людей для уборки снега, летом для высадки цветов и уборки мусора с улиц. Почему у муниципальных работников нет достойной зарплаты?
Сергей Салмин: – История понятная, ее проходили уже многие города. И дело не в заваливание из бюджета средствами таких мероприятий, проблема в качестве управления и оптимизации каких-либо затрат. Над этим будем работать. Также, учитывая те пространства, которые сейчас строятся, нужно подходить так, чтобы город на этом зарабатывал деньги. Какие-то нужно отдавать в концессию, чтобы бизнес зарабатывал и следил за ними. Соответственно те силы и средства, которые мы сейчас тратим на эти территории, мы сможем направить на другие направления. Есть много вариантов, пока не буду раскрывать подробности этих экономических моделей, в принципе, это все нам по силу. По зарплате муниципальных служащих вообще никто не хочет подходить, стесняются и политики, и законодатели. Потому что, как-только зайдет речь о повышении зарплаты чиновникам даже на 5 тысяч рублей, начнутся разговоры о том, зачем им получать хорошую зарплату, если они «дармоеды». Я не стесняюсь таких вопросов, потому что проблема застарелая и требует изменений. Бизнес и крупные корпорации давно обогнали муниципальную службу по уровню зарплат. Все хотят, чтобы у нас работали высококлассные специалисты, но при этом платить ему не хотят, потому что он и так «дармоед, вор и жулик». Это что за подход?
О парках и концессии
Урал56.Ру: – Парки, новые объекты требуют внимательного ухода, дополнительных средств. Как пример, обновленный парк им. Ленина, где все лето поливочная система поливает сорняки, потому что газон так и не посадили. Как планируете изменить эту ситуацию в городе?
Сергей Салмин: – По парку им. Ленина. Я его весь уже истоптал. С прокурором города мы вчера обсуждали эту историю. Объект на гарантии, и мы будем задавать вопрос подрядчику, который что-то не сделал, что-то не доделал, что-то работает не в том качестве, как должно быть. Перед организацией, за которой он будет закреплен в части обслуживания, уборки и всего остального, будет поставлена задача, чтобы парк благоухал. Это в настоящее время. Также есть планы, но рассказывать о них сейчас не имею морального права. Я ранее говорил, что подобные объекты можно отдать в концессию. Чтобы приходили предприниматели, содержали парк и сами на этом зарабатывали. Конечно, это не касается новых объектов образования. Город тоже должен заниматься своей экономикой и зарабатывать деньги. Я вообще ко многим вещам в городе отношусь как к бизнесу. Если мы свое отношение поменяем, используем опыт других больших городов в России, то Оренбург сможет стать самодостаточным.
Урал56.Ру: – Сейчас Дом.РФ разрабатывает концепцию ландшафтного парка в Зауральной роще, с ними взаимодействует региональное министерство архитектуры. Участвует ли в этом процессе администрация города?
Сергей Салмин: – Город не может не участвовать в этом процессе.
Урал56.Ру: – Многие люди обеспокоены, не идет ли речь о застройке этого места жилым сектором, коммерческой недвижимостью.
Сергей Салмин: – Да, я видел подобные высказывания. На самом деле речь об этом не идет. Сейчас мы занимаемся этим вопросом. Есть определенные проблемы с назначением земли. Причем иногда есть договоренности с предпринимателями, собственниками определенного имущества. Например, на набережной справа от памятника Чкалову стоят кафе, мы говорим, что нам нужна свободная набережная. Мы договариваемся с собственником об обмене, предлагаем им землю в другом месте. Но не можем этого сделать юридически, потому что мешают некоторые перекосы в законодательстве. Нужно все эти вещи приводить в соответствие. Конечно, речь не идет о застройке Зауральной рощи небоскребами. Речь идет о том, чтобы там появился какой-то фуд-корт. Площадь огромная, люди перемешаются, пунктов питания нет, они с собой приносят еду, мусор выбрасывают где попало. Нужно чтобы была культура. В таких условиях появится желание у концессионера взять такой объект, чтобы в какой-то части, в зоне фуд-корта, зарабатывать какие-то деньги. Как для себя, так и для содержания имущества.
Урал56.Ру: – В Оренбурге пока один пример концессии парка и его сложно назвать позитивным. Это парк им. 50 лет СССР. Там много кафе, пива, коммерческих объектов, но мало благоустройства. Это все повторится и в Зауральной роще?
Сергей Салмин: – Это неправильный пример того, куда нам нужно идти. На сегодня у нас есть набережная, там тоже речь шла о разных видах объектов торговли, но их нет, потому что нет концессионера. Были варианты установки и платных туалетов, это тоже бизнес, который приносит деньги, какую бы улыбку он не вызывал. Я в других городах такие туалетные сооружения видел, сразу и не поймешь назначение объекта, и там все чисто и прилично, люди за комфорт платят деньги. Речь идет о таких вещах. Нужно разрабатывать, и Наталья Ибрагимова занимается этим, и мы будем трудится сообща, чтобы культура общепита имела у нас общую концепцию в городе, чтобы она была понятна и удобна потребителю, для оренбуржцев и гостей города. Для этого нужен научный подход.
О центре города
Урал56.Ру: – Какие у вас планы развития центральной части города. Люди из этой части города постепенно переезжают в более развитые районы Оренбурга – Степной, Северо-Восточный.
Сергей Салмин: – Главное, чтобы город Оренбург не терял свою численность населения, чтобы этот показатель из года в год только рос. А если жители города совершают переезд внутри границ города, я тут ничего худого не вижу. Главное, чтобы оренбуржцы не уезжали из города. Чтобы тут учились, работали, создавали семьи, и созидали. У всех разные мотивы. Что касается центра, я раньше не обращал внимание на его состояние, что-то нравилось, что-то нет. Сейчас я стал чаще гулять по городу, осматривать его. Захожу во дворики и вижу там такой ужас, это не для кого не секрет. Учитывая, что у нас много объектов культурного наследия, но заходишь во внутреннюю часть строения, а они в ужасном состоянии. Местами какие-то трущобы, все заросло, завалено мусором. Страшно на это смотреть. Разве центр Оренбурга должен быть таким? Не должен. Если люди жили в таких условиях, конечно же они приобретают более комфортное жилье и уезжают отсюда. Должен ли центр города застраиваться, чтобы люди тут жили? Наверное, да, почему бы и нет, но в условиях жестких градостроительных правил с учетом имеющихся охранных зон, этажности и стилистики. Но все это должно быть в концепции центра города. Это не значит, что нужно везде в центре строить 10-этажные дома, уж точно нет. Думаю, что и люди будут приобретать такое жилье.
Урал56.Ру: – Что сейчас с «Атриумом»?
Сергей Салмин: – Идут юридические разбирательства, дальше комментировать не буду.
Урал56.Ру: – Известно, что по решению суда этот недострой выставят на аукцион, если никто не заявится на него, администрация планирует его выкупить?
Сергей Салмин: – Как в стихах: «Будет день и будет пища, жить не торопись».
Об общественном транспорте и оренбургском троллейбусе
Урал56.Ру: – Представитель коммерческих перевозчиков Максим Фазуллин сказал в интервью, что перевозчики готовы начать замену подвижного состава на более новые и современные автобусы, если у них будут гарантии понятного развития в этой сфере. По его словам, у администрации и перевозчиков в этом плане нет полноценного контакта. Как планируете навести порядок в этой сфере, ведь этот вопрос очень волнует горожан.
Сергей Салмин: – Я понимаю, что эта тема очень волнует горожан. Многие крупные мегаполисы, областные города через все это уже прошли, для некоторых этот путь был болезненным. Поэтому нужно в пассажирских перевозках навести порядок в плане регулярности и комфорта. Конечно, регулярно поднимаются вопросы с тарифами, насколько они соответствуют тем затратам, которые несут перевозчики, в том числе и муниципальные. Речь о комфорте, о маршрутной сети, о так называемых «жирных» и «пустых» маршрутах. Об этом все нужно думать. Юридический блок над этим работает. Я встречался с директором «РосдорНИИ», задавал вопросы по развитию этой сферы. Для меня было откровением, что оказывается в 2017 году Санкт-Петербургский институт разработал целую программу, она была признана лучшей в России, но так и не была внедрена в Оренбурге. Для меня это загадка. Почему она не используется, почему нет переговоров с частными перевозчиками, почему в таком состоянии наш муниципальный транспорт. Над этим будет активно работать, в ближайшее время я обязательно встречусь с руководителями частных компаний. Есть, о чем поговорить.
Урал56.Ру: – Вы ранее говорили, что нужно обсуждать с общественностью вопросы актуальности троллейбусного транспорта в Оренбурге. Неоднократно говорилось, что троллейбус нужно сохранить в городе в качестве транспортной визитной карточки. Думали ли вы об этом?
Сергей Салмин: – Этот вопрос нужно обсуждать с общественностью, глубоко изучать экономическую составляющую. На сегодня троллейбусное депо создает серьезные финансовые убытки для муниципалитета. Можно до бесконечности отдавать бюджетные деньги, но не видеть никакого результата. Напомню, бюджетные деньги – это народные деньги. И каждый год по 120 млн все оренбуржцы «скидываются» на эти цели, а результатов не видят. Над эффективностью работы нужно поработать. Хочу изучить разработанную программу, поговорить с перевозчиками, обсудить вопросы с экономистами. Будем искать более эффективные пути, которые должны удовлетворить и оренбуржцев, и перевозчиков как частных, так и муниципальных. Я не против троллейбусов, я против бесконечных убытков и упадка. Мы можем пойти по действующей схеме, потратить сотни миллионов и купить новые троллейбусы, произвести реновацию контактной сети, а через 2 года их поставить в «калашный ряд». Думаю, нужен другой подход. Визитная карточка города, но для этого наши троллейбусы должны быть не только эффектными, но и эффективными.
О Дне города и тату на теле
Урал56.Ру: – Впереди День города, вам уже известна концепция праздничного оформления города? Ждать ли горожанам праздничный салют?
Урал56.Ру: – Скажите, что за текст размещен у вас на левой руке? Какой характер имеют тату на вашем теле?
Сергей Салмин на данный момент является первым заместителем главы города Оренбурга. На эту должность он был назначен 21 июля. В 2015 года по 2018 год был депутатом, председателем Совета депутатов г. Бузулука. С 31 декабря 2018 по 10 декабря 2020 годы - главой Бузулука. С 11 декабря 2020 года - 21 июля 2021 - министром физической культуры и спорта Оренбургской области.