Общественный мониторинг должен быть постоянным и регулярным
В Общественной палате Республики Дагестан подвели итоги общественного мониторинга по реализации постановления Правительства РФ № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».
О результатах проведения экспертной группой Общественной палаты РД оценки соответствия организации для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 481 доложила заместитель председателя Общественной палаты, руководитель рабочей группы Шамсият Насрулаева.
В ходе мониторинга по 1-му сводному критерию оценки «Временность пребывания детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организация содействия устройству детей на воспитание в семью» установлено, что не во всех организациях реализуются индивидуальные планы развития и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Условия для общения детей с родителями, усыновителями либо опекунами или попечителями, родственниками, а также с другими значимыми для детей лицами созданы удовлетворительные. Вместе с тем работа по устройству детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по подготовке к усыновлению (удочерению) и передаче под опеку (попечительство) проводится недостаточно эффективно. Об этом говорят следующие цифры: за три отчетных года всего усыновлено 14 детей, взяты под опеку 17 детей, возвращены в семьи 92 ребенка.
По 2-му сводному критерию «Создание в организации для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоприятных условий пребывания, приближенных к семейным» выявлено, что в целом проживание детей организовано по принципам семейного воспитания в воспитательных группах. Во всех организациях дети пребывают в отдельных отремонтированных зданиях, имеются прилегающие территории с зеленой зоной и спортивными площадками, хозяйственные пристройки. Помещения, в которых размещаются дети, включают в себя соответствующим образом оборудованные жилые комнаты, санузлы и ванные комнаты, помещения для занятий, отдыха, игр, приема и приготовления пищи, а также бытовые помещения и гардеробные. Все помещения содержатся в чистоте и порядке.
Но не во всех организациях созданы индивидуальные пространства для занятий и отдыха, затруднена возможность беспрепятственного доступа к личным вещам.
Состояние материально-технической базы проверенных организаций определяется как частично соответствующее требованиям.
По нормативам численность детей в воспитательных группах не должна превышать 8-ми человек, а в возрасте до 4 лет — 6-ти человек, однако факты превышения наполняемости групп отмечены в Детском доме г. Буйнакск и в Доме -интернате для умственно-отсталых детей «Забота».
По 3-ему основному критерию «Помощь в социальной адаптации детей в возрасте до 18 лет и лиц в возрасте от 18 лет и старше, подготовке детей к самостоятельной жизни» выявлено, что во всех организациях организована возможность для временного бесплатного проживания и питания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте до 18 лет и старше. Психолого-медико-педагогическими службами организаций осуществляется реабилитация детей, завершивших пребывание в организации, предоставляется консультативная, психологическая, педагогическая, юридическая, социальная и иная помощь, как детям, так и работникам организаций и их консультирование по вопросам воспитания, обучения, охраны здоровья, реабилитации, социального обслуживания и защиты прав ребенка.
По результатам мониторинга выявлено, что в организациях ведется работа с органами опеки и попечительства, с другими государственными и общественными организациями.
Значимость общественного мониторинга определяет путь решения задач и делает его не только открытым и понятным, но и качественно подготовленным, а главное — результативным.
По итогам мониторинга и по инициативе ОП РД, воспитанникам «Интерната — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Махачкалы была оказана благотворительная материальная помощь бизнес-сообществом г. Махачкалы с участием Управления образования г. Махачкалы.
«Общественный мониторинг должен быть постоянным и регулярным. Экспертные группы ОП РД выражают уверенность в том, что по итогам критериального оценивания, на основе рекомендаций будут разработаны „дорожные карты“ региона и самих организаций, которые позволят отслеживать ход изменений деятельности организаций и их соответствия требованиям Постановления № 481», — заключила Насрулаева.