«Было холодно – не ответ!»: Закамье бурлит от платежек за тепло
Декабрьские холода привели к росту начислений на треть. Жильцы сотнями объединяются в чаты и пишут петиции, власти разводят руками
Волну протестов в Закамье вызвали платежки за декабрь, где суммы выросли на тысячи рублей. Чиновники всех закамских городов и «Татэнерго» считают единственной причиной холодный декабрь и обещают еще более высокие начисления за январь. Однако жители не успокаиваются. Аргументы сторон — в материале «БИЗНЕС Online».
«Требуем объяснения до запятой»
Все праздники соцсети в Закамье бурлили гневными сообщениями по поводу цифр в свежих счет-фактурах. «Пришла квитанция ЖКХ за декабрь. Счёт за отопление 3000 р за 2-х комн. квартиру, откуда такие цифры? — гласит, к примеру, одно из сообщений в челнинском паблике. — Может ли УК перераспределять на добросовестных плательщиков долги соседей? Когда этот беспредел закончится? И может кто подскажет — куда жаловаться?» (орфография и пунктуация авторов здесь и далее сохранены — прим. ред.).
Инициативная группа пользователей создали сразу три чата в «Телеграме», WhatsApp и во «ВКконтакте» под единым названием «Рост цен на жкх /Челны», где уже неделю бурно обсуждается коммунальная тема. В общей сложности группы объединили больше 1,5 тыс. человек. Причем это не только сами жильцы, но и представители УК, прокуратуры, мэрии Челнов и энергоснабжающих организаций.
«Мы собрались все вместе, потому что недовольны нашими управляющими компаниями по разным вопросам и в первую очередь на сегодня тарифами ЖКХ. Наша задача — разобраться с новыми цифрами в квитанциях, законностью их формирования. Давайте вместе разберем по пунктам чек-лист правильных и законных действий в данной ситуации», — написано в одном из закрепленных сообщений.
К сегодняшней ночи пользователи этот список требований сформировали. Во-первых, участники группы желают видеть полный отчет по начислению за отопление за декабрь. «Было холодно — не ответ. Требуем объяснения в цифрах до запятой, — пишет админ группы. — К примеру, жительница Москвы прислала цифры 2400 рублей за отопление за 99 кв м, из Нижнекамска прислали цифры 3900 за 64 кв м. При этом тариф в Москве выше, чем в Нижнекамске. Как делался расчет??? Почему в тех домах, где нет теплосчетчика, оплата ниже по теплу? Почему ЖЭК не отрегулирует их?»
Во-вторых, пользователи чата требуют пересмотреть нормативы температур — при 18–22 градусах тепла в квартирах некомфортно. Платежи высокие, а люди мерзнут, включают дополнительные обогреватели и, помимо тепла, платят еще и за электроэнергию.
В-третьих, по мнению лидеров группы, жители должны влиять на принятие разных решений УК по потреблению услуг, к примеру, топить или нет в определенный сезон. Так, в чате просят проверить жалобы на жаркие батареи в период с марта по май 2020 года и в случае выявления факта навязывания услуги сделать перерасчет всем потребителям.
В-четвертых, авторы настаивают на пересмотре тарифов, которые должны приниматься, исходя из экономической ситуации в стране.
Авторы петиции считают, что все вопросы должны решаться открыто, чтобы не приходилось создавать чаты в мессенджерах. «Практика создания такого чата показала лишь одно — люди устали платить не зная, за что и кому они платят, при этом будучи на 90% недовольными оказываемыми услугами и на те же 90% не понимающими, как устроена сфера ЖКХ и почему она настолько бесконтрольна», — перечисляют создатели чата.
Последним пунктом в шорт-листе следует создание рабочей группы по всему Татарстану, которая «рассмотрит все требования с особой тщательностью».
С высокими платежами и долгами на миллиард
Инициатива жителей автограда заставила напрячься прокуратуру — глава ведомства Татарстана Илдус Нафиков поручил своему подчиненному в Челнах Дмитрию Ерпелеву организовать проверку жалоб граждан в соцсетях на завышенные коммунальные платежи. Как сообщил Руслан Галиев, проверка еще не закончена.
Сегодня отреагировать на претензии взялся первый замруководителя исполкома Челнов Илья Зуев. «Тариф на тепловую энергию установлен Госкомитетом РТ по тарифам, — сразу подчеркнул чиновник, чтоб развеять слухи о росте тарифа. — Последнее повышение пришлось на июнь 2020 года, тогда с 1619,98 рублей он поднялся до 1684,78 рублей. С тех пор никакой индексации не проводилось».
Но это не значит, что для каждого потребителя плата будет неизменной. По его словам, в среднем понижение температуры за окном на 1 градус увеличивает стоимость отопления на 2,30 рублей за 1 кв. метр. Однако цифра эта очень примерная, сразу оговорился Зуев, ведь потребление тепла зависит от расположения домов, их планировки, года строительства, проведенного капремонта и целого ряда других факторов.
Первый замглавы исполкома привел в пример платежку на некую однокомнатную квартиру площадью в 33,2 квадрата. Квартира находится по адресу бульвар Автомобилестроителей, дом 12.
«Посмотрите, например, за ноябрь счет на тепло составил 973, 98 рублей, а за декабрь 1390, 28 рублей. Но и среднесуточная температура в ноябре была — 2,2 градуса, а в декабре -10,78, — рассказал он. — Управляющие компании, которые несут ответ перед жильцами, заинтересованы в точности расчетов и обеспечении выплат. Им не выгодно завышать, чем лучше сбор средств, тем выгоднее управляющей компании».
Если же горожане считают, что в квитанциях ошибка, они могут обратиться напрямую в управляющую компанию за разъяснениями. В случае, если ответ не был получен — следующая инстанция — это администрация района, в которой вопрос обязаны взять на контроль и сделать расчет за коммунальные услуги с точностью до копейки.
Зуев подчеркнул, что управляющие компании не могут воспользоваться теми средствами, которые собирают с горожан за тепло, ведь все деньги проходят через единого оператора — АО «Татэнергосбыт» и уже через него напрямую отправляются поставщикам ресурсов.
«Кстати, хочу отметить, что влияние температуры на стоимость отопления работает как в плюс, так и в минус, — чиновник снова взялся за платежку все той же однушки. — Вот, например, в январе 2020 года хозяева квартиры заплатили за тепло 1131, 37 рубль. Тогда среднесуточная температура составляла — 4,87 градусов Цельсия. В январе 2019 года средняя температура была — 10,1 градус и жильцы увидели в платежке 1359, 83 рубля».
Журналисты попросили спикера пояснить, как именно жильцы могут перепроверить, корректно ли зафиксирован объем потребления и справедливы ли начисления, которые они видят в платежах.
«Для этого достаточно обратиться в управляющую компанию, запросить данные о потребленных всем домом гигакалориях, установить общую квадратуру дома и произвести самостоятельные расчеты, ничего сложного тут нет», — расписал алгоритм Зуев.
Меж тем, многие УК при обращении жителей объясняют высокие счета за отопление еще и большими теплопотерями самого дома. Журналисты поинтересовались, как УК должны их уменьшить. «Важные факторы здесь и состояние межпанельных швов, если дом панельный, и то, проводился ли капитальный ремонт, перекрыты ли подвальные продухи, закрыты ли окна и двери в подъезде, в каком состоянии уплотнитель, — пояснил Зуев. — Все это в целом влияет на счета за оплату всего дома. Следить за всем вышеперечисленным — работа управляющих компаний».
На вопрос о том, почему бы не установить индивидуальные счетчики отопления и задвижки, которые смогут регулировать температуру в каждой квартире, Илья Сергеевич предположил, что подобная мера может привести к отрицательному результату. «Например, есть панельная пятиэтажка и в ней торцевая квартира на первом этаже. Торцевая стена определенно холоднее, снизу подвал, то есть в целом в квартире наверняка будет холоднее, чем на 2-3 этаже, — расписывал Зуев. — Если же будут установлены регуляторы в каждой квартире, то те, кто живут на 3 этаже, однозначно будут потреблять ниже, чем те, кто на первом. Мне кажется, это не совсем честно».
Пока же на рост цифр в квитанциях челнинцы отвечают неплатежами: сумма долгов превысила 1 млрд рублей, а это на 12,2% больше, чем в 2019 году. Причем если до 1 января 2021 года действовал мораторий по ограничению ресурсов злостных неплательщиков, то сейчас он снят, и тех, кто продолжит копить долги, ожидают неприятные последствия. «Мы понимаем, год был непростой, пандемия и ограничения повлияли, — сказал Зуев, — но мы верим, что будет улучшение и платежи будут носить более регулярный характер».
В БУГУЛЬМЕ, НИЖНЕКАМСКЕ И АЛЬМЕТЬЕВСКЕ — ТО ЖЕ САМОЕ
Обсуждение уровня цен на отопление в Бугульме и Альметьевске, в отличие от Челнов, похоже, идет не спад. В муниципалитетах нашли способ для коммуникации с недовольным населением. В Альметьевске организовали горячую линию, в Бугульме с видеообращением в соцсетях выступил директор ПТС. Однако от этого цифры в квитанциях не стали красивее. Жителям многоэтажек объяснили, что повышение не только закономерно, оно еще и не такое высокое.
«Мы слышали, что многие люди призывают на несанкционированный митинг, но мы приглашаем членов активной группы (два–три человека), чтобы они участвовали в нашей рабочей комиссии или пройтись по другим жалобам и адресам совместно, — призвал снизить накал активности в соцсетях гендиректор Бугульминского ПТС Азат Халимов в ходе своего видеобращения. Действительно, некоторые интернет-пользователи предлагали устроить митинг под окнами учреждения 14 декабря, но достаточную поддержку среди бугульминцев не нашли.
Халимов признал, что жители многоквартирных домов действительно получили квитанции, в которых сумма за отопления превышала ноябрьскую. Но это произошло из-за снижения температурного фона. Если в ноябре термометр в среднем показывал –4 градуса по Цельсию, то в декабре — столбик опустился до –11. Отсюда и дополнительные 30% в чеке.
«Фактором, который влияет на стоимость отопления, является только температура наружного воздуха. Чем холоднее на улице, тем горячее трубы, и соответственно больше потребления тепла в домах, — отметил директор ПТС и в заключение добавил неутешительное: — Сейчас, в январе, стоят очень холодные дни, до минус 27 доходит ночью. Поэтому платежка в январе за февраль, возможно, даже будет больше, чем в декабре».
На те же 30% придется больше заплатить за отопление и жителям Альметьевска. Руководитель департамента ЖКХ Зявдат Сулайманов на вопрос «БИЗНЕС Online» о жалобах на тариф привел те же данные Гидрометцентра. В Альметьевске тоже в декабре стало в три раза холоднее, и здесь тоже выросли суммы в квитанциях за отопление на 30%. Единственную ошибку в начислениях нашли в доме по улице Бигаш, 123, откуда, по словам Сулайманова, поступало больше всего жалоб. Там по ошибке ЕРРЦ «Татэнергосбыта» платежек жильцов не вычли показатели некого транзитного дома. Выговориться населению по поводу страшных цифр в платежках дали на горячей линии «Открытый Альметьевск». За несколько дней поступило примерно 500 жалоб. Сейчас, говорит директор департамента, идет спад.
Стоимость гигакалории в Альметьевске составляет 2017 рублей, объяснил он. Тариф рассчитывается исходя из количества поступающей тепловой энергии, расхода, температуры, суммы квадратных метров. Однако количество квадратных метров в этом процессе все же имеют не такое значение, как объем тепловой энергии, и в каждом доме он индивидуален. Поэтому Сулайманову, по нашей просьбе, оказалось сложно определить, насколько объективна жалоба в соцсетях Альметьевска, например, такого рода: «1й поселок, 42 кв.м, двушка, отопление 3700, долгов нет, оплата своевременная. Плюс за отопление 1700 р. от ноября месяца. 7200р итого. Такого еще ценника не было. Слышала информацию, что пришло новое руководство в аптс, с нефтяного производства, как подавать и регулировать тепло они не знают. Котлы подвальные для регуляции тепла давно не рабочие, провода просто висят не подключенные. Обращаться в УК нет смысла».
«Здесь повышение примерно на 37%, это близко к текущей ситуации, — сказал директор. — Среднее значение по городу — 30,7%. Где-то может быть 35–40%, а где-то 25–30%. Зависит от потребления дома, подачи показаний горячей воды. Гигакалории используются и на подачу горячей воды, и на тепловую энергию. Из-за этого каждый дом нестандартный. Нельзя судить только по количеству квадратных метров».
К тому же в Альметьевске своя специфика. Город транспортирует воду из Набережных Челнов, расстояние трассы составляет 100 км. Из-за чего стоимость воды в городе одна из самых высоких в Татарстане. «Мы стараемся удерживать тариф. На уровне руководства стараемся не поднимать. Но при этом приходится ущемлять предприятия, срезаем инвестиционную часть, замену сети и все остальное, — добавил Сулайманов. — Я бы не сказал, что мы на самом высоком месте, мы где-то в серединке. Если учесть, что у нас самая дорогая вода в республике».
Солидарны с коллегами и в Нижнекамске. Олег Егоров, директор МУП «ДСЖКХ и Б г. Нижнекамска» также заверил, что тарифы остались не прежнем уровне, а рост связан только с тем, что декабрь был на порядок холоднее. Если сравнивать его с предыдущим, 2019 годом, средняя температура в декабре была 5,5 градусов мороза, а в декабре 2020 года — 11,7 градусов. В Нижнекамске все дома оснащены общедомовыми приборами учета, и каждый дом индивидуален. То есть у двух рядом стоящих домов может быть абсолютно разное начисление за отопление и стоимость квадратного метра. Это зависит от характеристик дома, от мест общего пользования, и от того, кто как экономит. Даже два идентичных дома могут быть с разными платежками, у одного из них на 100% окна поменяны на пластиковые, а другого — только на 50% и теплопотерь будет больше.
Татэнерго: В КАЗАНИ РОСТ НАЧИСЛЕНИЙ — 39,3%
В Татэнерго на запрос нашего издания сообщили, что рост начислений связан с низкими температурами в декабре в сравнении с ноябрем 2020-го и даже декабрем 2019-го года. Так, в Казани рост начислений относительно ноября произошел на 39,3%, в Челнах — на 38,4%, в Нижнекамске — на 35,3%. Относительно декабря позапрошлого года проценты ниже, но тоже демонстрируют хороший рост: в Казани рост начислений составил 21,5%, в Челнах — 28,5%, в Нижнекамске — 27,4%.
Оценка разницы в начислениях за тепловую энергию за ноябрь — декабрь показывает, что при снижении температуры наружного воздуха на 1 градус теплопотребление и соответственно его стоимость возросли в среднем по городам Татарстана от 3% до 5%, говорят энергетики. И также не преминули заметить, что помимо температуры за окном на теплопотребление влияет состояние жилого фонда: утепление стен, крыш, наличия и наладки узлов погодного регулирования и режима работы внутренней системы отопления.
Собеседник «БИЗНЕС Online» в отрасли татарстанской энергетики, пожелавший остаться неназванным, выделил три ключевые причины удорожания платежек за тепло в декабре 2020 года. Первое, по его мнению, это объективно холодная зима. Второе — это сам принцип, по которому сейчас в Татарстане оплачивается тепло: по факту потребления, а не в среднем по году. Суммируя первое и второе, получаем, что за самый холодный месяц года приходят и самые высокие начисления. И третьим фактором наш источник называет установку в Закамье индивидуальных тепловых пунктов. В домах, оборудованных ИТП, холодная вода подводится к дому и греется прямо в нём, соответственно затраты на подогрев ГВС, очистку теплообменников легли на население, рассуждает он. Второй момент — после внедрения ИТП на вводе в дом стоит один счётчик тепла, который учитывает по сравнению с обычным отоплением еще и дополнительные затраты, например, потери на полотенцесушителях. В домах с централизованным отоплением население платит по счетчикам на кранах, которые эти затраты не учитывают.