Ребята с вашего двора. В Ермолино нашлась «несуществующая» ДНД
0
967
Тема безопасности для
Боровского района всегда актуальна. Его территория настолько большая, анаселенные пункты удалены друг от друга, что говорить о полном охвате ситуациине приходится. Тем более, с учетом сокращения дежурных частей в Боровске иЕрмолине, что не только оголяет в надзоре эти населенные пункты, но иувеличивает время реакции на ЧП в деревнях, куда полиции приходится выезжать изсвоего отдела в Балабанове. В принципе, и количества стражей порядка на такойсложный район требуется больше. Но поскольку система устроена так, что числосотрудников зависит от количества официальных жителей территории, имеем чтоимеем.
В такой ситуации помощьдобровольцев - надежное подспорье не только для органов правопорядка, но иместных администраций, для которых создание безопасных условий проживанияграждан - прямая обязанность.
Сегодня Добровольные народныедружины созданы в нескольких муниципалитетах Боровского района. Однако жители,порой, заявляют, что не видят этой общественной работы, а в Ермолине её и вовсекое-кто потерял. А между тем, даже когда мирные и законопослушные гражданеспят, ДНД работают, причем, за копейки.
«ПОТЕРЯШКА»
Под конец уходящего года к главеадминистрации Боровского района Николаю КАЛИНИЧЕВУ поступило заявление жителяЕрмолино, в котором тот предложил создать в городе ДНД. С аналогичнымпредложением он вышел и на нашу редакцию, что поставило нас в некотороезамешательство: неужели в этом городе до сих пор нет такого волонтерскогодвижения?
Искать истину мы начали, откудаположено - от администрации муниципалитета, поскольку согласно ФЗ-44 «Обучастии граждан в охране общественного порядка» именно ее инициаторы уведомляюто намерении создать ДНД, и она же устанавливает территориальные границы, впределах которых добровольцы будут нести дежурство. На администрации замыкаетсяи взаимодействие дружинников с полицией, а также она за счет бюджетных средствможет осуществлять материальное стимулирование деятельности дружинников.
Собственно, здесь наши поиски изакончились, поскольку глава администрации города Евгений ГУРОВ сообщил, чтоДНД в городе есть и действует она уже с 2013 года:
-
Создание дружины инициировали наши жители. В июле будет уже девять лет, как онанепрерывно действует. За счет средств местного бюджета мы осуществляем еематериально-техническое обеспечение, страхование участников ДНД и денежнуюкомпенсацию за время дежурства.
Более того, оказалось, чтоермолинское добровольчество инициировано весьма известными личностямимуниципалитета - братьями Грабенко. У создания движения стоял Денис, а сейчаскомандиром дружины является его брат Егор - оба бывшие депутаты городской Думы,а теперь районного Собрания.
СИЛА СЛОВА
Как рассказал Егор Грабенко,ермолинская дружина заступает на пост в соответствии с установленным графиком,согласованным с администрацией города.
- Мыучаствуем в рейдах каждые пятницу и субботу, а также во время проведениямассовых мероприятий, о необходимость присутствия на которых меня уведомляетисполнительный орган власти - администрация. В эти дни мы патрулируемтерритории вместе с сотрудниками полиции. Но, помимо установленного графика,сотрудники полиции могут поднять дружинника по звонку среди ночи и привлечь вкачестве понятого во время проведения оперативных мероприятий, - рассказываетЕгор Грабенко.
Конечно, приказать явиться «потребованию» члену ДНД стражи порядка не могут, но звонят при необходимостиименно им, поскольку знают, что на гражданскую позицию этих людей можноположиться.
Гражданская позиция - это то, начем и держится любое добровольчество. Но в отличие от социальнойнаправленности, дежурство в ДНД требует особых качеств характера. И тутсобственный пример моральной устойчивости и соблюдение законов намного вышекрепких мышц, которыми дружинники и воспользоваться-то по закону не имеютправа. И это главный ответ на вопрос: почему добровольцы не патрулируют улицысамостоятельно, без участия сотрудников Боровского ОМВД. Ведь несмотря на то,что такая народная организация полномочна при ее внесении в региональный реестрнародных дружин, замещать собой полицию она права не имеет. Пресечениепротивоправных действий с их стороны может носить исключительно довлеющийхарактер. А сила, применяемая ими, заключается лишь в слове, причем,позволительном со стороны административного Кодекса.
ЦЕНА СПОКОЙСТВИЯ
Сейчасв составе ермолинской ДНД всего шесть человек, считая ее командира, в том числеи одна женщина пенсионного возраста.
- Мыее бережем, поэтому в условиях распространения коронавирусной инфекции и всложных случаях не привлекаем. Но во время проведения общественных мероприятийона работает наравне со всеми, - делится Егор Грабенко.
Чтокасается письма главе районной администрации, то он знает его автора и говорит,что к нему с инициативой о вступлении в ДНД тот не подходил.
-
Мой телефон всегда в открытом доступе. Если есть желающие вступить в дружину, ябуду рад, нам люди нужны. Но пока таких заявок не поступало. Наоборот, пообъективным причинам в этом году нас стало на одного человека меньше, - говориткомандир ДНД.
В чем причина нежелания жителеймноготысячного города вступать в состав добровольцев и нести вахту посодействию безопасности своей территории - понятно: каждый хочет жить вусловиях спокойствия, но быть частью его поддержания. Винить в таком отношенииермолинцев вряд ли правильно, поскольку каждый вправе сам делать свой выбор кготовности быть полезным обществу. Тем более что пользу эту приходитсяприносить при неблагоприятных погодных условиях, контактируя с аморальнымигражданами, а порой и агрессивно настроенными, да еще и получая за это мизернуюденежную компенсацию и упреки диванных критиков в соцсетях.
К слову, сейчас члены ермолинской
ДНД за час дежурства получают 150 рублей. По словам главы администрации городаЕвгения Гурова, скоро будут приняты поправки в местный бюджет в планефинподдержки дружинников, и те «поднимутся» еще на полтинник в час! Если учесть, что дежурство ДНД в среднем длитсячетыре часа за смену, то это так себе компенсация - 800 рублей за вечер,который можно провести в кругу семьи, сидя на уютном диване и строча комменты всоцсетях, как плохо и небезопасно нынче жить в Ермолине.
НЕ КАЖДЫЙ СМОЖЕТ
Ермолино далеко не тихий городок. А кому сейчас легко?
Даже Балабаново со своей усиленной работой в плане установки камервидеонаблюдения не смог избежать громких скандалов по линии безопасности. Вот иермолинская администрация вроде своевременно провела совещание с полицией, ДНДи общественными организация по поводу усиления мер профилактики преступлений натерритории муниципалитета, а избежать драки с поножовщиной не смогли.
Евгений Гуров говорит, чтоадминистрация готова рассмотреть вопрос увеличения расходования средств бюджета на поддержку ДНД в случае, еслиее численность увеличится. Ведь в городе много злачных мест, которые необходимоконтролировать, а в отсутствии местного отделения полиции это очень сложно. ИЕгор Грабенко готов принять в свою команду новых дружинников (8 930 753 59 99 -телефон командира, можно звонить). Однако помимо желания быть полезнымнеобходимо соответствовать требованиям, установленным российскимзаконодательством в отношении кандидатов в дружинники.
Согласно ст. 14 ФЗ-44 «Об участии граждан в охранеобщественного порядка» в народные дружины принимаются на добровольной основеграждане РФ совершеннолетнего возраста и «способные по своим деловым и личнымкачествам исполнять обязанности народных дружинников». А пункт «2» этой статьидает целый перечень, который не позволяет вступить в ряды ДНД.
В народные дружины не могут быть принятыграждане:
1) имеющие неснятую или непогашеннуюсудимость;
2) в отношении которых осуществляетсяуголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленныепреступления;
4) включенные в перечень организаций ифизических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности кэкстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральнымзаконом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законнуюсилу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признакиэкстремистской деятельности;
6) страдающиепсихическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными илиограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года,предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядкеадминистративному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство)иностранного государства.
Пункт «3» данного закона определяет поводыдля исключения из состава ДНД
1) на основании личного заявления народногодружинника;
2) при наступлении обстоятельств, указанныхв части 2 настоящей статьи;
3) при совершении народным дружинником,участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либобездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественныхобъединений, религиозных и иных организаций;
4) в связи с неоднократным невыполнением народнымдружинником требований устава народной дружины либо фактическим самоустранениемот участия в ее деятельности;
5) в связи с прекращением гражданстваРоссийской Федерации.
В общем, нет ничего сложно в том, чтобы стать челомДобровольной народной дружины. Всего лишь иметь желание и самому бытьзаконопослушным гражданином.
Справочно
Работа членов ДНДопределяется ежемесячным графиком, который согласуется заместителем начальникаполиции по охране общественного порядка. Ежеквартально утверждается план работыДНД, тематика инструктажей.
Дружинники несутслужбу совместно с сотрудниками полиции. Как правило, в составе нарядовзаступают на службу по охране правопорядка 3-4 члена ДНД.
За 2021 год членами
ДНД пресечено 69 административных правонарушений, раскрыто с их участием 1преступление, вручено порядка 250 печатных памяток о мошенничестве, задержано148 человек за совершение правонарушений. Дружина приняла участие в обеспечениипорядка на 28 массовых и праздничных и в 54 оперативно-профилактическихмероприятиях, во время которых не было допущено нарушений правопорядка.
За участие в охранеобщественного порядка во взаимодействии с ОВД и иными правоохранительнымиорганами и органами власти члены ДНДпоощрены почетной грамотой и медалями «За содействие МВД».
ОМВД по Боровскому району
Боровского района всегда актуальна. Его территория настолько большая, анаселенные пункты удалены друг от друга, что говорить о полном охвате ситуациине приходится. Тем более, с учетом сокращения дежурных частей в Боровске иЕрмолине, что не только оголяет в надзоре эти населенные пункты, но иувеличивает время реакции на ЧП в деревнях, куда полиции приходится выезжать изсвоего отдела в Балабанове. В принципе, и количества стражей порядка на такойсложный район требуется больше. Но поскольку система устроена так, что числосотрудников зависит от количества официальных жителей территории, имеем чтоимеем.
В такой ситуации помощьдобровольцев - надежное подспорье не только для органов правопорядка, но иместных администраций, для которых создание безопасных условий проживанияграждан - прямая обязанность.
Сегодня Добровольные народныедружины созданы в нескольких муниципалитетах Боровского района. Однако жители,порой, заявляют, что не видят этой общественной работы, а в Ермолине её и вовсекое-кто потерял. А между тем, даже когда мирные и законопослушные гражданеспят, ДНД работают, причем, за копейки.
«ПОТЕРЯШКА»
Под конец уходящего года к главеадминистрации Боровского района Николаю КАЛИНИЧЕВУ поступило заявление жителяЕрмолино, в котором тот предложил создать в городе ДНД. С аналогичнымпредложением он вышел и на нашу редакцию, что поставило нас в некотороезамешательство: неужели в этом городе до сих пор нет такого волонтерскогодвижения?
Искать истину мы начали, откудаположено - от администрации муниципалитета, поскольку согласно ФЗ-44 «Обучастии граждан в охране общественного порядка» именно ее инициаторы уведомляюто намерении создать ДНД, и она же устанавливает территориальные границы, впределах которых добровольцы будут нести дежурство. На администрации замыкаетсяи взаимодействие дружинников с полицией, а также она за счет бюджетных средствможет осуществлять материальное стимулирование деятельности дружинников.
Собственно, здесь наши поиски изакончились, поскольку глава администрации города Евгений ГУРОВ сообщил, чтоДНД в городе есть и действует она уже с 2013 года:
-
Создание дружины инициировали наши жители. В июле будет уже девять лет, как онанепрерывно действует. За счет средств местного бюджета мы осуществляем еематериально-техническое обеспечение, страхование участников ДНД и денежнуюкомпенсацию за время дежурства.
Более того, оказалось, чтоермолинское добровольчество инициировано весьма известными личностямимуниципалитета - братьями Грабенко. У создания движения стоял Денис, а сейчаскомандиром дружины является его брат Егор - оба бывшие депутаты городской Думы,а теперь районного Собрания.
СИЛА СЛОВА
Как рассказал Егор Грабенко,ермолинская дружина заступает на пост в соответствии с установленным графиком,согласованным с администрацией города.
- Мыучаствуем в рейдах каждые пятницу и субботу, а также во время проведениямассовых мероприятий, о необходимость присутствия на которых меня уведомляетисполнительный орган власти - администрация. В эти дни мы патрулируемтерритории вместе с сотрудниками полиции. Но, помимо установленного графика,сотрудники полиции могут поднять дружинника по звонку среди ночи и привлечь вкачестве понятого во время проведения оперативных мероприятий, - рассказываетЕгор Грабенко.
Конечно, приказать явиться «потребованию» члену ДНД стражи порядка не могут, но звонят при необходимостиименно им, поскольку знают, что на гражданскую позицию этих людей можноположиться.
Гражданская позиция - это то, начем и держится любое добровольчество. Но в отличие от социальнойнаправленности, дежурство в ДНД требует особых качеств характера. И тутсобственный пример моральной устойчивости и соблюдение законов намного вышекрепких мышц, которыми дружинники и воспользоваться-то по закону не имеютправа. И это главный ответ на вопрос: почему добровольцы не патрулируют улицысамостоятельно, без участия сотрудников Боровского ОМВД. Ведь несмотря на то,что такая народная организация полномочна при ее внесении в региональный реестрнародных дружин, замещать собой полицию она права не имеет. Пресечениепротивоправных действий с их стороны может носить исключительно довлеющийхарактер. А сила, применяемая ими, заключается лишь в слове, причем,позволительном со стороны административного Кодекса.
ЦЕНА СПОКОЙСТВИЯ
Сейчасв составе ермолинской ДНД всего шесть человек, считая ее командира, в том числеи одна женщина пенсионного возраста.
- Мыее бережем, поэтому в условиях распространения коронавирусной инфекции и всложных случаях не привлекаем. Но во время проведения общественных мероприятийона работает наравне со всеми, - делится Егор Грабенко.
Чтокасается письма главе районной администрации, то он знает его автора и говорит,что к нему с инициативой о вступлении в ДНД тот не подходил.
-
Мой телефон всегда в открытом доступе. Если есть желающие вступить в дружину, ябуду рад, нам люди нужны. Но пока таких заявок не поступало. Наоборот, пообъективным причинам в этом году нас стало на одного человека меньше, - говориткомандир ДНД.
В чем причина нежелания жителеймноготысячного города вступать в состав добровольцев и нести вахту посодействию безопасности своей территории - понятно: каждый хочет жить вусловиях спокойствия, но быть частью его поддержания. Винить в таком отношенииермолинцев вряд ли правильно, поскольку каждый вправе сам делать свой выбор кготовности быть полезным обществу. Тем более что пользу эту приходитсяприносить при неблагоприятных погодных условиях, контактируя с аморальнымигражданами, а порой и агрессивно настроенными, да еще и получая за это мизернуюденежную компенсацию и упреки диванных критиков в соцсетях.
К слову, сейчас члены ермолинской
ДНД за час дежурства получают 150 рублей. По словам главы администрации городаЕвгения Гурова, скоро будут приняты поправки в местный бюджет в планефинподдержки дружинников, и те «поднимутся» еще на полтинник в час! Если учесть, что дежурство ДНД в среднем длитсячетыре часа за смену, то это так себе компенсация - 800 рублей за вечер,который можно провести в кругу семьи, сидя на уютном диване и строча комменты всоцсетях, как плохо и небезопасно нынче жить в Ермолине.
НЕ КАЖДЫЙ СМОЖЕТ
Ермолино далеко не тихий городок. А кому сейчас легко?
Даже Балабаново со своей усиленной работой в плане установки камервидеонаблюдения не смог избежать громких скандалов по линии безопасности. Вот иермолинская администрация вроде своевременно провела совещание с полицией, ДНДи общественными организация по поводу усиления мер профилактики преступлений натерритории муниципалитета, а избежать драки с поножовщиной не смогли.
Евгений Гуров говорит, чтоадминистрация готова рассмотреть вопрос увеличения расходования средств бюджета на поддержку ДНД в случае, еслиее численность увеличится. Ведь в городе много злачных мест, которые необходимоконтролировать, а в отсутствии местного отделения полиции это очень сложно. ИЕгор Грабенко готов принять в свою команду новых дружинников (8 930 753 59 99 -телефон командира, можно звонить). Однако помимо желания быть полезнымнеобходимо соответствовать требованиям, установленным российскимзаконодательством в отношении кандидатов в дружинники.
Согласно ст. 14 ФЗ-44 «Об участии граждан в охранеобщественного порядка» в народные дружины принимаются на добровольной основеграждане РФ совершеннолетнего возраста и «способные по своим деловым и личнымкачествам исполнять обязанности народных дружинников». А пункт «2» этой статьидает целый перечень, который не позволяет вступить в ряды ДНД.
В народные дружины не могут быть принятыграждане:
1) имеющие неснятую или непогашеннуюсудимость;
2) в отношении которых осуществляетсяуголовное преследование;
3) ранее осужденные за умышленныепреступления;
4) включенные в перечень организаций ифизических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности кэкстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральнымзаконом от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ «О противодействии легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
5) в отношении которых вступившим в законнуюсилу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признакиэкстремистской деятельности;
6) страдающиепсихическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;
7) признанные недееспособными илиограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;
8) подвергнутые неоднократно в течение года,предшествовавшего дню принятия в народную дружину, в судебном порядкеадминистративному наказанию за совершенные административные правонарушения;
9) имеющие гражданство (подданство)иностранного государства.
Пункт «3» данного закона определяет поводыдля исключения из состава ДНД
1) на основании личного заявления народногодружинника;
2) при наступлении обстоятельств, указанныхв части 2 настоящей статьи;
3) при совершении народным дружинником,участвующим в охране общественного порядка, противоправных действий либобездействии, повлекших нарушение прав и свобод граждан, общественныхобъединений, религиозных и иных организаций;
4) в связи с неоднократным невыполнением народнымдружинником требований устава народной дружины либо фактическим самоустранениемот участия в ее деятельности;
5) в связи с прекращением гражданстваРоссийской Федерации.
В общем, нет ничего сложно в том, чтобы стать челомДобровольной народной дружины. Всего лишь иметь желание и самому бытьзаконопослушным гражданином.
Справочно
Работа членов ДНДопределяется ежемесячным графиком, который согласуется заместителем начальникаполиции по охране общественного порядка. Ежеквартально утверждается план работыДНД, тематика инструктажей.
Дружинники несутслужбу совместно с сотрудниками полиции. Как правило, в составе нарядовзаступают на службу по охране правопорядка 3-4 члена ДНД.
За 2021 год членами
ДНД пресечено 69 административных правонарушений, раскрыто с их участием 1преступление, вручено порядка 250 печатных памяток о мошенничестве, задержано148 человек за совершение правонарушений. Дружина приняла участие в обеспечениипорядка на 28 массовых и праздничных и в 54 оперативно-профилактическихмероприятиях, во время которых не было допущено нарушений правопорядка.
За участие в охранеобщественного порядка во взаимодействии с ОВД и иными правоохранительнымиорганами и органами власти члены ДНДпоощрены почетной грамотой и медалями «За содействие МВД».
ОМВД по Боровскому району