ЯРНОВОСТИ: Новому главе Ростовского района достанется очень тяжелое наследство
ЯРНОВОСТИ продолжают анализ исполнения бюджетов за 2020 год в сравнении с аналогичными показателями 2019 года (далее по тексту — АППГ). Обратимся к муниципальным районам Ярославской области.
В целом по этой категории муниципальных образований исполнение основных параметров районных бюджетов (без учета поселений) выглядит следующим образом:
— получено доходов 18,99 миллиардов рублей (117,2% к АППГ);
— в том числе собственных доходов — 2,01 миллиардов рублей (101,1% к АППГ);
— в том числе безвозмездных поступлений — 16,93 миллиардов рублей (119,7% к АППГ);
— всего расходов — 18, 86 миллиардов рублей (116,1% к АППГ);
— профицит бюджетов — 125 миллионов рублей (в АППГ — дефицит 46 миллионов);
— просроченная кредиторская задолженность — 171 миллион рублей (99,3% к АППГ).
Но муниципальных районов 16, каждый из них имеет свою специфику, в том числе и при исполнении бюджетов. ЯРНОВОСТИ свели основные показатели исполнения районных бюджетов в таблицу.
На основании этих показателей был составлен рейтинг муниципальных районов в части качества исполнения бюджетов за 2020 год. Рейтинг не претендует на исключительность и не является истиной в последней инстанции, однако позволяет выявить основные тенденции и закономерности.
В качестве критериев были выбраны четыре показателя.
Во-первых, динамика полученных доходов (в целом). Было принято во внимание, что объем безвозмездных поступлений в конкретный муниципальный район в конкретный год во многом обусловлен субъективными факторами (наличие объектов капитального строительства или ремонта и т.п.). Поэтому любое превышение 110% к АППГ по этому показателю считалось как позитивное значение.
Во-вторых, динамика полученных собственных доходов. Учитывая средний показатель по категории (100,1% к АППГ), любое превышение 100% считалось как позитивное значение.
В-третьих, профицит бюджета. Его наличие считалось как позитивное значение.
В-четвертых, отсутствие на конец года просроченной кредиторской задолженности (считалось как позитивное значение).
Динамика расходов бюджетов, как обусловленная объемом доходов, в расчет не принималась.
Таким образом, по качеству исполнения бюджетов за 2020 год муниципальные районы делятся на четыре группы:
— «передовики» — Любимский, Некоузский и Некрасовский районы (получили четыре позитивных значения из четырех возможных);
— «хорошисты» — Большесельский, Гаврилов-Ямский, Мышкинский, Рыбинский, Тутаевский и Ярославский районы (три позитивных значения);
— «середнячки» — Брейтовский, Даниловский, Первомайский и Пошехонский районы (два позитивных значения);
— «отстающие» — Борисоглебский и Угличский районы (одно позитивное значение).
Из общего перечня выпал Ростовский муниципальный район. Он не смог получить ни одного (!) позитивного значения. Это как раз тот случай, когда по пятибалльной шкале впору ставить оценку «минус два».
Напомним, 4 февраля глава района Сергей Шокин досрочно сложил полномочия. Скорее всего, его место займет Андрей Шатский, до недавнего времени руководивший Карабихским сельским поселением Ярославского района.