Михаил Афанасьев: «Первый и главный вызов – повысить качество жизни людей»
Глава Зеленодольского района о потерях экономики моногорода от COVID-19, «точках роста», резидентах ТОСЭРа и потенциале автобана М12
«Наша задача — создать условия для новых предприятий, рабочих мест», — не раз повторял глава Зеленодольского района и мэр Зеленодольска Михаил Афанасьев на интернет-конференции «БИЗНЕС Online». И неслучайно: «коронакризис» вычел из бюджета ощутимые 160 млн рублей и обострил давние проблемы моногорода. Как развивается ТОСЭР «Зеленодольск», что со Свияжским логоцентром и каковы точки роста района, кроме складов интернет-ретейлеров? Ответы на эти и другие вопросы — в нашем материале.
УДАР ПАНДЕМИИ: ПОТЕРИ И ВОЗМОЖНОСТИ
С итогов года работы накануне началась интернет-конференция «БИЗНЕС Online» с главой Зеленодольского района, мэром Зеленодольска Михаилом Афанасьевым. До этого, напомним, он 10 лет возглавлял Лаишевский район с 43 тыс. жителями. Теперь все интереснее: для сравнения, только в Зеленодольске 100 тыс. жителей, а весь район — это 165 тысяч человек. «Где лучше?», «Ну как?», «Есть разница?», «В чем отличия?» — такие вопросы читатели прислали главе Зеленодольского района с просьбой сравнить два района. Афанасьев от этого воздержался, но рассказал, что Зеленодольский район крупнее, его на две части разрезает Волга, что накладывает свои особенности — заволжье обособленное, требует особого внимания. В городе, как и прежде, два крупных градообразующих предприятия — судостроительный и ПОЗиС, на которых работают по 5 тыс. человек, продолжает работу Зеленодольский машиностроительный завод (филиал АО «КМПО»), «дышит» Поволжский фанерно-мебельный комбинат (ПФМК).
«Платформа есть, предприятия влияют на экономику района, но наша задача создать комфортные условия для работы как крупных, так и малых, средних компаний, самозанятых, — озвучил цели команды Афанасьев, а следом добавил. — Первый и главный вызов — повысить качество жизни людей. Тут все: дороги, тротуары, социальные объекты, работа, уровень зарплат, возможности для развития талантов. Да, вопросов много, но тупиковых мы не видим. Все задачи решаемы в перспективе».
О возможностях города говорит продукция его предприятий. Он напомнил, что в этом году судостроительный завод им. Горького спустил на воду первый в России газоход «Чайка», спроектированный Зеленодольским проектно-конструкторским бюро (ЗПКБ). «Это сложная работа конструкторов, инженеров, рабочих, способных решать непростые задачи», — сказал Афанасьев.
Не обошлось и без потерь: закрылся Зеленодольский фанерный завод, но продолжает работу Поволжский фанерно-мебельный комбинат, работающий с ИКЕА, в том числе на экспорт — он-то и принял часть рабочих ЗФЗ. Ранее не выдержал конкуренции Васильевский лесокомбинат, жертвой краха «Татагропромбанка» стал Васильевский стекольный завод.
Конечно, на экономике сказалась пандемия коронавируса. Район недосчитался 160 млн рублей доходов — это 8% от 2 млрд рублей собственных доходов. На первый взгляд, не убийственно — можно слегка затянуть пояса. Но муниципалитет серьезно зависит от субвенций республиканского бюджета, который уже испытывает трудности — дыра оценивается в 34 млрд рублей, а ВРП по итогам года недосчитается более 100 миллиардов. Так что недобор в 8% очень даже ощутим, каждая копейка на счету.
«Поддержка республики велика, поэтому наша задача создать условия для новых предприятий, рабочих мест», — сказал Афанасьев. Впрочем, несмотря на мощную промышленную «подушку» в районе неплохо развит малый и средний бизнес — его доля в ВРП района составляет 30%.
КАК ТОСЭР БОРЕТСЯ С МАЯТНИКОВОЙ МИГРАЦИЕЙ в 20 ТЫС. ЧЕЛОВЕК, ПОИСКИ ИНВЕСТОРОВ И ПЛЮСЫ ТРАССЫ М12 ДЛЯ РАЙОНА
Главной проблемой района была и остается маятниковая миграция — ежедневно на работу в Казань едут 20 тыс. зеленодольцев. «Это и плюс, и минус, — считает Афанасьев. — Да, НДФЛ платят по месту работы. Но заработанные деньги жители везут в Зеленодольск и тратят их по большей части здесь, пользуясь услугами».
В городе вакантных рабочих мест кратно больше, чем соискателей. Но мобильные жители предпочитают работать в Казани, где зарплата выше, хотя ежедневно на дорогу и приходится «убивать» часа по три. «Ситуации бывают разные, но человек, который хочет и готов работать — может найти работу и в Зеленодольске», — отметил глава.
Ради удержания размаха маятниковой миграции необходимо диверсифицировать экономику. В 2017 году в районе создали территорию опережающего социально-экономического развития «Зеленодольск» с льготами для резидентов. В инфраструктуру площадки площадью 100 га у трассы М7 и «Новой Туры» вложили 1 млрд рублей. Там уже работают 8 предприятий, в том числе распределительный центр «Пятерочки», Wildberries, первую очередь достраивает Ozon. По предварительным расчетам, объем привлеченных инвестиций в ТОСЭР составит не менее 10 млрд рублей. В планах — создать 6 тыс. рабочих мест. Проекты не вышли на полную силу, и по состоянию на октябрь 2020 года там работают 1,7 тыс. человек.
К ТОСЭРу относятся и 220 га Свияжского мультимодального центра, на строительство которого ранее привлекли 7 млрд рублей из федерального бюджета. Правда, пока центр представляет собой готовую площадку с инфраструктурой. Это укрепленная причальная стенка порта длиной 2,5 км, железная дорога и выезд на трассу М7. Район, республика не останавливают поиски инвесторов и для этой площадки. «Там уже есть возможности развития для первых резидентов. Площадка перспективная», — сказал Афанасьев в надежде на то, что СМЦ даст импульс развитию заволжья. Тут же глава района затронул тему строительства автобана М12 Москва-Казань. Да, дорога минует Зеленодольский район (о, как сейчас, наверное, позавидуют некоторые лаишевцы!). Но в муниципалитете рассчитывают на улучшение транспортной связи территории благодаря ближайшему выходу на скоростную трассу. «По нашим подсчетам, путь из заволжской зоны Зеленодольского района до Казани сократится в пределах 20 минут», — рассказал Афанасьев. Тем, кто оттуда ездит в столицу республики, это вполне может облегчить жизнь.
О «ТОЧКАХ РОСТА» ТУРИЗМА И ПОТЕНЦИАЛЬНОМ ОБЪЕКТЕ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ ЮНЕСКО
Так что город корабелов и оружейников постепенно становится крупным логистическим центром. «Не станет ли район территорией-складом?» — обличительно звучит один из вопросов читателей. Афанасьев не видит ничего плохого в том, что район выгодно использует свое экономико-географическое положение. Современный логистический комплекс, во-первых, это не какой-то зачуханный склад. А во-вторых, это площадка продаж для собственной продукции. «Малый и средний бизнес, самозанятые района, республики реализуют через интернет-ретейлеров свои товары», — сказал Афанасьев, добавив, что экономика района все не совсем уж «моно», а имеет некоторые яркие грани. — Да, в первую очередь, это логистика, промышленность, так территория района обеспечена мощностями по газу, электричеству, канализации. А само главное, в районе есть квалифицированные люди, трудовые династии рабочих, инженеров, конструкторов». Газ, кстати, больной вопрос для Афанасьева, хорошо знакомого с ликвидацией дефицита мощностей «голубого топлива» в Лаишевском районе.
Не забывают в районе и о развитии туризма: острова-града Свияжск, Раифы, дендрария Волжско-Камского заповедника, к которому при поддержке президента РТ Рустама Минниханова обустроят дорогу. В планах включить в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО обсерваторию им. Энгельгардта (возможно, это поможет оградить обсерваторию от высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва — Казань, которая все равно уложена где-то на картах развития территории?). Отметим, Татарстан пока единственный регион России, в котором три объекта всемирного культурного наследия: Казанский кремль, древний город Болгар и комплекс Успенского монастыря острова-града Свияжск. Обсерватория может стать четвертым.
«У района огромные возможности в рекреации», — сказал Афанасьев, приоткрыв планы по развитию дома-музея художника Константина Васильева в поселке Васильево, архитектурно-этнографического комплекса имени Каюма Насыри в селе Большие Ачасыры Зеленодольского района. Появился первый глэмпинг (разновидность кемпинга), есть серьезные возможности у Волги и сонма ее островов — причем все это пока недооценено ни бизнесом, ни отдыхающими.
Интернет-конференция продолжалась около двух часов. За это время глава Зеленодольского района и мэр Зеленодольска рассказал о том, что будет с городской землей после расселения и сноса аварийного жилья, новых общественных пространствах района и города, развитии крупнейшего в Татарстане поселка городского типа Васильево и о том, когда построит дом у завода по термической утилизации твердых коммунальных отходов в Осиновском сельском поселении. Читайте стенограмму встречи в ближайшее время на «БИЗНЕС Online».