Они лечат, а их калечат. Почему не наказывают за нападение на врачей

По статистике, каждый пятый медицинский работник в России сталкивался с нападением на него прямо на работе. Иногда это заканчивалось летальным исходом. При этом в России до сих пор нет отдельного закона, защищающего медиков от насилия.

Преступник нанёс 49 ударов ножом

Нападения на врачей регулярно попадают в криминальную хронику. По данным Минздрава РФ, только за первое полугодие этого года зафиксировано 820 таких случаев. Чаще других от насилия страдают врачи скорой помощи и терапевты.

Так, в разгар пандемии, в феврале 2021 года, в Краснодаре вызвали скорую к трёхлетнему ребёнку. Малыша было решено госпитализировать. Мать села вместе с ним в машину, и фельдшер сделал ей замечание из-за отсутствия медицинской маски. За что получил по лицу. Более того, когда медик попытался вызвать полицию, отец ребёнка вырвал у него телефон и разбил его. Впоследствии супругов осудили: мужу дали 1,5 года ограничения свободы, а жене — полгода исправительных работ.

В октябре 2022 года в Бийске мужчина ударил ножом фельд­шера скорой, который прибыл по вызову к его избитому соседу по квартире. К счастью, фельд­шер серьёзно не ­пострадал.

В марте 2023 года в Башкирии женщина напала на врача поликлиники — схватила её за шею и разбила телефон. В медучреждение она пришла с ребёнком и требовала немедленно позвать педиатра. ­Агрессию вызвала просьба снять верхнюю одежду и до­ждаться своей очереди.

В июле 2023 года пьяный житель Челябинска встретил врача-реаниматолога ударом бейсбольной биты. Как потом заявил нападавший, поводом для его ярости стало то, что медики скорой не разулись при входе в квартиру. Они приехали спасать сожительницу мужчины, которая якобы упала с большой высоты. Врач с ушибом плеча всё же смог оказать помощь пострадавшей.

Совсем дикая история произошла в августе 2022 года в Оренбурге. Врач-терапевт Елена Фёдорова приехала по вызову в один из домов, и в подъезде преступник нанёс ей 49 ударов ножом. 26-летняя женщина скончалась на месте. Как выяснилось, убийца Денис Тучин пошёл на преступление из-за личной неприязни. Он давно следил за врачом в соцсетях и завидовал её успешной жизни.

Ответственность есть, наказания нет

Ещё в 2018 году Владимир Путин поручил правительству разработать документ, ужесточающий ответственность за нападение на медработников. Однако поручение главы государства не выполнено до сих пор.

С 2021 года в Госдуме обсуждался законопроект депутатов Федота Тумусова и Александра Терентьева, которые предложили приравнять нападение на мед­работника или посягатель­ство на его жизнь к нападению на сотрудника полиции или иных силовых структур. Соответственно, и наказание за такое преступление должно быть жёстче — вплоть до пожизненного заключения.

Также в законопроекте предлагалось обеспечить медиков бесплатной юридической поддержкой. Но документ получил отрицательные отзывы из правительства, Счётной палаты и Совфеда.

Замечания касались юридических нюансов (какие нормы законодательства надо править после принятия этого законопроекта) и источников финансирования для юрпомощи. В итоге в этом ноябре депутаты Госдумы отклонили законопроект.

Член Комитета ГД по охране здоровья Тамара Фролова отмечает, что в документе не предусматривалась защищённость врачей частных клиник — только государст­венных. При этом она разделяет обеспокоенность своих коллег: «Мы считаем эту работу одной из самых важных. Многие медики не хотят работать в таких экстремальных условиях».

На самом деле в России ещё с 2019 года введена уголовная ответственность за воспрепятствование деятельности медработников. Максимальное наказание — до 4 лет лишения свободы. Но эта норма работает, только если из-за действий нападавшего врач не смог оказать помощь пациенту и состояние последнего ухудшилось. Жизнь и здоровье самого медика эта статья не охраняет. Кроме того, за всё время её действия не было возбуждено ни одного уголовного дела.

Не скоро дело возбуждается

По статье 6.36 КоАП РФ (препятствование оказанию медпомощи), которая предусматривает административную ответственность (штраф 4–5 тыс. рублей) в том числе за нападение на медработников, в России возбудили:

в 2019 году – 9 дел;в 2020 году – 45 дел;в 2021 году – 20 дел;в 2022 году – 12 дел;за 9 месяцев 2023 года – 3 дела.

Надо ли ужесточать наказания за нападения на медиков?

Медицинский юрист, кандидат медицинских наук Иван Печерей:

– Российское законодательство содержит всё необходимое, чтобы жёстко наказывать тех, кто нападает на врачей. Не нужно ничего городить, придавать медикам статус специального субъекта (как у полицейских. – Ред.) и тому подобное. Проблема в том, что уже существующие нормы, защищающие врачей, на практике не работают. Почему-то в отношении лиц, которые нападают на медицинских работников, правоохранительные органы крайне неохотно возбуждают дела.

Врач-терапевт высшей категории Алексей ­Водовозов:

– Ужесточения нужны хотя бы потому, что скорая помощь – это экстренная служба, такая же, как полиция, пожарные, спасатели. Медики отвечают за жизнь и безопасность людей, и у них должна быть такая же степень неприкосновенности. К тому же в бригадах скорой в лучшем случае только водитель мужского пола, а фельдшеры и врачи в подавляющем большинстве – женщины. И они должны вдвойне оберегаться законом, потому что совершить насильственные дей­ствия против них легче, чем против мужчин. Под особую защиту должны попасть и другие медики, которые ходят по вызовам. Потому что риски у них практически такие же, как у бригады неотложки.

КСТАТИ

По данным портала «Справочник врача», 19% медиков хотя бы раз за свою карьеру сталкивались с насилием при исполнении служебных обязанностей.А более 60% признались, что не раз выслушивали оскорбления со стороны пациентов или их родственников.