Как выплаты на детей показали реальные доходы семей в Белгородской области

Пособия на детей от 3 до 7 лет изначально были предназначены для малообеспеченных россиян. Помощь предоставляли семьям, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. Но уже с 1 апреля правила меняются и те, кто уже год получает деньги, может их лишиться. Так какое реальное состояние дел в регионе с малообеспеченными семьями? Играем по новым правилам В Белгородской области ежемесячную выплату на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно начали назначать с 1 июля 2020 года. Право на выплату имели семьи, в которых среднедушевой доход не превышал величину прожиточного минимума на человека — 9 328 рублей. Для получения денег семья должна была подать только заявление в электронном виде, весь остальной пакет документов, включая сведения о доходе семьи, получали путём межведомственного взаимодействия. То есть для получения помощи семье из трёх человек (два родителя и один ребёнок) достаточно было зарабатывать менее 27 984 рублей каждый месяц. Но, по всей видимости, желающих и имеющих право на поддержку было очень много, поэтому с 1 апреля 2021 года по всей России ввели новые правила назначения пособия. Одно из первых нововведений, по информации Минтруда России, заключается в том, что в 2021 году размер выплаты будет варьироваться в зависимости от доходов малообеспеченной семьи: 50% (в среднем по стране 5 650 рублей) — базовый размер; 75% (в среднем по стране 8 475 рублей) — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг регионального прожиточного минимума; 100% (в среднем по стране 11 300 рубля) — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все ещё не достигает регионального прожиточного минимума. По информации министерства, пособие предназначено для малоимущих семей. При оценке нуждаемости учитываются доходы и имущество. В частности, отныне выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, обладающие следующим имуществом и сбережениями: одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв.м. При этом, если помещение признали непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости; также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и членом его семьи, которые страдают тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки; одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв.м. При этом, если помещение признали непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости; одной дачей; одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть человек с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдали авто или мотоцикл; земельными участками общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га, если участки находятся в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчёте нуждаемости; одним нежилым помещением; одним автомобилем, или двумя, если семья многодетная, если у члена семьи есть инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки; одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, если у члена семьи есть инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки; одной единицей самоходной техники младше пяти лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники); одним катером или моторной лодкой младше пяти лет; сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму порядка 250 тысяч рублей). То есть всё, что превышает данные требования, пойдёт в расчёт дохода семьи. Не смогут получить выплату и семьи с новыми (до пяти лет) мощными (свыше 250 л. с.) автомобилями, за исключением тех случаев, когда речь идёт о семье с четырьмя и более детьми, и это должен быть микроавтобус или другой автомобиль, в котором более пяти посадочных мест. При этом с 1 апреля при расчёте доходов действует «правило нулевого дохода». Но, помимо наличия «сверхимущества», будут учитываться и доходы: доход от трудовой или творческой деятельности (зарплата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам); доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых; пенсии; стипендии; проценты по вкладам; алименты и социальные выплаты. Не учитываются в составе доходов: выплаты на детей от 3 до 7 лет, которые были получены в прошлые периоды на этого ребёнка; ежемесячные выплаты на детей до 3 лет, если это пособие назначалось на того ребёнка, которому к моменту подачи заявления уже исполнилось 3 года; единовременная материальная помощь и страховые выплаты; средства, предоставленные в рамках социального контракта. суммы пособий и других аналогичных выплат, а также алиментов на ребёнка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет – в случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации); компенсационные выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом (10 тысяч рублей). Таким образом, шансы у белгородцев получить помощь от государства после 1 апреля 2021 года существенно ниже, чем год назад. Но на самом ли деле те, кто владеет, к примеру, двумя дачами, менее нуждаются в помощи, чем семьи с одной дачей? И намного ли отличаются в плане финансового благополучия родители, у которых не одна подержанная иномарка, а два представителя отечественного автопрома? Не получится ли так, что те люди, которые действительно нуждаются, не смогут получить деньги из-за мнимого богатства? Несмотря на все нюансы, ежедневно в чате, который создало городское управление соцзащиты, сотни мам с нетерпением ждут одобрения от органов власти на назначение выплаты от 3 до 7 лет и удивляются, почему им отказали, ведь нуждающихся, как оказалось, больше, чем занесено в статистику. Мимо базы По информации областного правительства, в 2020 году в Белгородской области на назначение ежемесячной выплаты от 3 до 7 лет включительно поступило 58 716 заявлений. Из них одобрили 27 718. Сумма выплат составила 1,7 млрд рублей. В 2021 году семей стало больше — с начала года выплату в размере 647 млн рублей получили 30 296 семей. А вот малоимущими в 2020 году признали 3677 семьи, что в 7,5 раз меньше, чем одобренных заявлений на ежемесячные выплаты от 3 до 7 лет. При этом с начала года малообеспеченных оказалось практически на 2000 семей меньше. В областном правительстве отметили, что «за истекший период 2021 года мерами социальной поддержки охвачено 1650 семей, в том числе 1330 получили государственную социальную помощь на основании социального контракта». То есть, если руководствоваться этими данными, либо малообеспеченных семей в Белгородской области намного больше, чем гласит официальная статистика, либо белгородцы просто не доходят до органов соцзащиты, не желая связываться с бюрократией. Потому что, если для получения выплаты на детей от 3 до 7 лет достаточно подать заявление, чтобы получить статус малоимущей семьи для адресной помощи необходимо собрать не один документ, а именно: обратиться с заявлением в управление социальной защиты населения администрации муниципального района или городского округа по месту жительства; предоставить документы, удостоверяющие личность, на всех членов семьи; предоставить сведения о доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления. Возможно, если бы процедура подтверждения статуса малоимущей семьи была проще, количество нуждающихся увеличилось бы официально, а не формально, и люди, которые на самом деле нуждаются в помощи, её получили бы. Но необходимо ли это властям? Ведь с ростом числа малоимущих семей, во-первых, портится статистика и показатели благополучия региона, а, во-вторых, кратно увеличиваются расходы на финансовую помощь. Ведь для семей, которые подтвердили свой статус малоимущих, предусмотрена неплохая адресная социальная помощь, а именно: покупка средств индивидуальной реабилитации (в том числе протезирование, зубопротезирование), оплата лекарств, проведение операций, лечения, реабилитации после продолжительной болезни в размере до 15 000 рублей один раз в три года; покупка минимального набора продуктов питания, одежды, обуви, головных уборов, школьных принадлежностей в размере до 5000 рублей один раз в три года; восстановление документов, а также частичная компенсация утраты имущества в результате пожара, затопления, других стихийных бедствий в размере до 40 000 рублей один раз в три года; оплата задолженности поставщикам ЖКХ собственниками жилья (не более чем за год, предшествующий обращению), а также покупка приборов учёта в размере до 20 000 рублей один раз в три года; покупка бытовых товаров первой необходимости (холодильник, газовая или электрическая плита, газовый котёл, телеприставка для приёма цифрового эфирного телевидения) в размере до 15 000 рублей однократно; проведения текущего ремонта жилья, ремонта кровли жилого дома, подведение водоснабжения (водоотведения), газоснабжения в размере до 20 000 рублей один раз в три года; покупка одарённым детям спортивного инвентаря, музыкальных инструментов и аксессуаров, оплата их участия в областных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах, турнирах, конкурсах, фестивалях один раз в три года. Очередная мера поддержки со стороны государства ещё раз продемонстрировала, что далеко не все среднестатистические белгородцы с работой могут уверенно сказать, что их финансовое положение стабильное. К тому же, как оказалось, в регионе на самом деле больше нуждающихся, чем указано в официальной статистике. Либо часть из подавших заявления просто хотели получить «халявные» деньги. Несмотря на это, многим белгородцам уже с мая текущего года придётся либо урезать свои расходы, лишаясь выплат на детей от 3 до 7 лет, либо идти в органы соцзащиты и, проходя бюрократические этапы, признавать себя малоимущими.