Инвесторы подтверждают заинтересованность в проекте «Европа – Западный Китай»

21 апреля 2016 года в Шанхае (КНР) презентована российская часть международного транспортного коридора «Европа — Западный Китай» в рамах предварительного Road show, проводимого Государственной компаний «Автодор» и Федеральным центром проектного финансирования (Группа ВЭБ). Потенциальным инвесторам представлены организационная схема реализации проекта, его основные финансово-экономические показатели и технические характеристики участков коридора в регионах прохождения маршрута.

МТМ «Европа — Западный Китай» — масштабный комплексный инвестиционный проект, охватывающий территории России, Казахстана и Китая. Общая протяженность по маршруту Санкт-Петербург — Москва — Казань — Оренбург — Актобе — Кызылорда — Шымкент — Алматы — Урумчи — Ланьчжоу — Чжэнчжоу — Ляньюньган составляет более 8 тысяч км. Из них 2787 км пройдут по территории Республики Казахстан, 3181 км — КНР и 2192 км — по территории России, из которых 1482 км дорог — новое строительство от Московской области до Казахстана.

Для реализации российской части МТМ ЕЗК необходимо создание эффективных условий привлечения инвестиций. Проект имеет стратегически важное значение, как в части использования транзитного потенциала страны, так и для повышения темпов экономического развития регионов прохождения коридора.

Как показывает проведенная ФЦПФ оценка, основные эффекты от строительства МТМ ЕЗК возникают за счет интенсификации межрегионального сообщения, и маршрут должен ориентироваться на регионы с экспортным потенциалом и большими рынками сбыта. В зону тяготения маршрута попадают 22 региона РФ, объем производства которых составляет 50% валового национального дохода страны. Проект создания транспортного коридора способен обеспечить общий кумулятивный прирост ВВП РФ в размере 2,55 трлн рублей за 30 лет.

В российскую часть маршрута входят участки М11 Москва — Санкт — Петербург и ЦКАД — строительство по ним будет завершено к 2018 году. На участке Казань — Казахстан в 2017 году запланировано объявление конкурсных процедур, запуск в эксплуатацию — в 2023 году. Часть международного коридора, которая приходится на территорию КНР, уже построена.

На участке Москва — Казань необходимо проведение полного комплекса работ от разработки маршрута, проведения изысканий, проектных, земельных и строительных работ. Сегодня ФЦПФ подготовлена и обоснована трассировка участка. Маршрут пройдет по территории Московской, Владимирской и Нижегородской областей, Республике Чувашия и Республике Татарстан. Исходя из целесообразности экономических показателей, определен оптимальный маршрут прохождения участка между федеральными автомобильными дорогами М-7 и М-5. Тем самым будет обеспечиваться охват основных городских агломераций, расположенных на Южном Урале и в Поволжье. С учетом планируемого строительства в Башкирии автодорог Стерлитамак — Магнитогорск и Восточного выезда из Уфы промышленные центры получат прямой выход в транспортный коридор.

В рамках Road show презентованы три первоочередных участка, запланированных к реализации, и по которым ФЦПФ подготовлены транспортные и финансовые модели: «Шали — Бавлы», «Бавлы — Кумертау», «Кумертау — Сагарчин».

Для оценки окупаемости инвестиций построена транспортная модель всего коридора на территории РФ с прогнозом трафика до 2045 года, что позволяет выстроить наиболее оптимальные механизмы возврата средств инвесторов. Сегодня в расчетах заложена эксплуатация на платной основе маршрута на всем протяжении от Оренбургской области до ЦКАД и М-11.

По предварительной оценке, доля бюджетных средств может составить до 50% общих капитальных затрат на строительство, срок строительства оценивается в 4 года, период эксплуатации –до 26 лет. Стоимость строительства по новым участкам в ценах 2015 г. составляет: Москва-Казань — 438 млрд руб., Шали — Бавлы — 136 млрд. руб., Бавлы — Кумертау — 115 млрд рублей, Кумертау — Сагарчин — 94 млрд. руб. Шали — Бавлы — до 2023, Бавлы — Кумертау- до 2023, Кумертау — Сагарчин — до 2023.

Предпочтительная схема реализации проекта — концессия с платой за доступность: строительство осуществляется инвесторами за счет собственных и привлеченных средств, возврат частных инвестиций осуществляется государством, при этом тарифная выручка поступает в бюджет. В случае принятия решения о реализации проекта по концессионной модели, интерес инвесторов будет проявлен ко всем участкам маршрута. Именно концессионная модель позволяет защитить интересы инвесторов — риски трафика возлагаются на концессионера — государство, а инвесторам обеспечивается возврат вложенных средств и получение доходности.

По результатам первого дня Road show заинтересованность об участии в проекте выразили ведущие строительные и инвестиционные компании Китая, в частности, China Communications Construction Company (CCCC), China Road & Bridge Corporation (CRBC),China SFECO Group, Industrial and Commercial Bank of China Ltd (ICBC), China Development Bank (CDB), Export-Import Bank of China, China International Trust and Investment Corporation (CITIC). При этом строительные организации готовы участвовать даже на стадии проектирования.

Заместитель главы представительства Государственного Банка Развития Китая в Москве г-н Чжао Хунту считает, что проект создания коридора "Европа — Западный Китай" станет важной частью Евразийского моста, а также показательным проектом в рамках реализации стратегического сопряжения Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза. «Проект имеет актуальное значение в содействии развитию сотрудничества в отраслях инвестирования, торгово-экономической и логистической не только между Китаем и Россией, Китаем и Казахстаном, но и Китаем и Европой», — отметил г-н Чжао Хунту.

По итогам Road show инвесторам будет предоставлена проектная документация для формирования предложений по возможным формам участия и индикативным условиям предоставления средств.

Уточненные условия по участию инвесторов в проекте будут предоставлены в Правительство РФ, которым будет принято решение о реализации проекта и его основных параметрах. В частности, речь идет размере капитального гранта, трассировке, категории дороги, юридической модели реализации проекта и основных условиях соглашений с инвесторами. Для дальнейшей работы по проекту необходимая разработка юридической, технической и финансовой документации для проведения конкурса. Ожидается, что конкурс будет проведeн в 2017 году, а в 2018 начнeтся строительство трёх участков от Казахстана через Оренбургскую область и на территориях Республики Башкортостан и Республики Татарстан.

Справочно:

Проект создания международного транспортного маршрута «Европа — Западный Китай» является одним из ключевых в составе масштабного мегапроекта «Экономического пояса Шелкового пути», строительство которого инициировано Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпинем и поддержано Президентом Российской Федерации В.В. Путиным. Создание маршрута «Европа — Западный Китай» предусмотрено основными программными документами развития транспортного комплекса страны: Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года и Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)».

Комплекс предпроектных работ для ГК «Автодор» по формированию маршрута на территории РФ выполняет Федеральный центр проектного финансирования. На текущий момент ФЦПФ проведены работы по транспортному моделированию с прогнозом трафика, оценке влияния проекта на социально-экономические показатели развития на региональном и федеральном уровне, подготовлена предварительная финансовая модель проекта.

Маршрут МТМ ЕЗК пойдет в объезд больших городов, что позволит обеспечить необходимый для транзитного коридора высокий скоростной режим, а также приведет к экономии средств на этапе переустройства и переноса коммуникаций. Подъезды к крупным городам будут обеспечены текущей дорожной сетью регионов, а также могут быть построены ими самостоятельно в рамках независимых проектов дорожного строительства.

Пресс-служба ФЦПФ