Спустя 15 лет «Справедливая Россия» стала единственной конструктивной оппозиционной партией в стране

Российская политическая партия «Справедливая Россия» отмечает 15-летие с момента создания. Руководитель фракции «Справедливая Россия» в Заксобрании Ростовской области Сергей Косинов рассказал donnews.ru, чего удалось достичь за годы работы.

— Сергей Александрович, для политической партии в России 15 лет — это много или мало?

— Для политического процесса в целом 15 лет — ещё совсем юный возраст, но для новейшей политической истории в России — это уже срок, когда можно подводить определённые итоги. За это время много объединений, которые создавались одновременно с нами, перестали существовать вовсе, эти партии сегодня никто и не вспомнит. А «Справедливая Россия — Патриоты — За правду», сейчас партия называется именно так, стала одной из самых значимых в современной России партий левого толка, постоянным членом социалистического интернационала, парламентской партией в трёх созывах Госдумы.

Несмотря на сравнительно юный возраст, у нас есть опыт политической работы, опыт участия в выборных процессах и опыт эффективной законотворческой деятельности. А самое главное — есть хорошая перспектива в работе и действующая сегодня партийная структура. Сегодня в партии 144 тысячи членов по всей России. Региональные отделения созданы во всех субъектах Федерации. Работают более двух тысяч местных отделений «Справедливой России». Мы имеем хорошее представительство во властных структурах: три сенатора, 28 депутатов в последнем созыве Госдумы, почти 250 депутатов региональных Законодательных собраний... В Ростовской области от «Справедливой России» избран 161 депутат различного уровня. У нас созданы партийные фракции в Каменске, Донецке, Таганроге, Батайске. Председатель совета регионального отделения «Справедливая Россия — За правду» Михаил Емельянов, депутат Госдумы шести созывов всегда ставил перед нам задачу иметь максимальное представительство депутатов в муниципалитетах.

— Перечислите самые главные, на ваш взгляд, достижения «Справедливой России» за эти 15 лет? О каких законопроектах вы можете с гордостью сказать: «Да, это наша заслуга, мы продавили этот закон. Он был нужен, и мы сделали»?

— Во-первых, я бы сказал, что у «Справедливой России» есть заслуги не только в законотворчестве. За 15 лет мы создали крепкую, действенную партийную структуру. Всё это время мы работаем в Государственной думе. Являемся единственным в России представителем в Европейском социалистическом интернационале. Наше бесспорное достижение — создание в России системы центров защиты прав граждан, где людям оказывают бесплатную юридическую и консультационную помощь. Такой центр действует и в Ростове.

Партия «Справедливая Россия» вносит на рассмотрение Госдумы самые актуальные законопроекты. Мы предлагаем реальные меры: о необходимости индексации работающим и военным пенсионерам. За последнее время партия три раза вносила законопроект о возврате к прежним нормам пенсионного возраста, 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Единственная партия, которая ежегодно вносит свой альтернативный федеральный бюджет, — это партия «Справедливая Россия — За правду». По оценке экспертов, фракция «Справедливой России» в Государственной думе в плане законотворчества является самой эффективной. Только в прошлом думском созыве 23 депутата-справедливоросса внесли на рассмотрение более 400 законопроектов. Для сравнения — 343 депутата «Единой России» за пять лет внесли около 620 проектов. Что из наших инициатив принято, это другой разговор.

Мы подготовили и опубликовали масштабные проекты «Россия без социальной справедливости. Социальные итоги...», «Здравоохранение: современные взгляды, приоритеты развития». Многие законопроекты, которые вносит партия «Справедливая Россия», разработаны по итогам этих исследований, и вы правильно сказали, их приходится продавливать, убеждать, объяснять, уговаривать, но при этом мы бьёмся за каждый проект.

Например, пытаемся добиться, чтобы в Бюджетном кодексе закрепили расходы на здравоохранение — не менее 7% ВВП, сегодня это порядка 4%. Это требование взято не с потолка, об этом говорит Всемирная организация здравоохранения, иначе все меры будут просто неэффективны. Что нам наглядно и показала сегодняшняя ситуация с коронавирусом. Такие же требования мы выдвигаем и по образованию, и по культуре. Продавливать приходится буквально каждый точечный законопроект. Закон о детях войны на федеральном уровне мы вносили 6 или 7 раз, на региональном уровне только в этом созыве Заксобрания Ростовской области фракция «Справедливой России» вносила документ 4 раза. Но, к сожалению, мы пока не можем преодолеть барьер «Единой России». У неё всё время ни на что нет денег.

— И как работать в условиях, когда у политических оппонентов абсолютное большинство?

— Да, те законы, что мы предлагаем, «Единая Россия» не пропускает. Откладывает в корзинку, потом творчески перерабатывает, где-то меняет цифры и уже под своей подписью вносит. Но мы не жадные, нам главное, чтобы эти законы были приняты. Партия разработала и издала фундаментальный документ «Итоги пятилетки: как восстановить социальное государство в России», где мы предлагали ввести единую социальную выплату российским семьям с детьми — для начала хотя бы по 10 тысяч рублей. Да, назвали всё иначе в итоге, но люди получили деньги.

Самое тяжёлое в работе оппозиционной, я и по себе знаю, — это убеждать, объяснять, доказывать, говорить не два, не пять раз с трибуны, на комитетах, в кабинетах. Ничего другого не остаётся, когда не можешь задавить числом.

— Сергей Александрович, в чём лично вам удалось убедить губернатора Ростовской области?

— В самом начале работы фракции мы с моим коллегой Александром Пиценко внесли в Заксобрание Ростовской области первый закон о сельскохозяйственной потребительской кооперации. Сейчас он работает, хотя в конечном итоге документ рассматривали и приняли за подписью губернатора Василия Голубева. Также мы были одними из инициаторов передачи транспортного налога на уровень муниципалитетов. С 1 января 2020 года деньги остаются на местах. Я считаю, что мы в принципе должны повернуться лицом к муниципалитетам. Катастрофическая нехватка финансирования на местах не позволяет городам развиваться, они находятся в удручающем положении: дороги, коммунальные сети, да всё... По моему мнению, нам необходимо пересмотреть бюджетную политику в масштабах государства. Надо поворачиваться лицом к регионам, оставлять им больше налогов для работы на местах. Об этом, к счастью, уже заговорили и на уровне Совета Федерации.

— Какую стратегию выбрала для себя партия на ближайшие пять лет? Как «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» реально может повлиять на политические процессы с таким количеством мандатов в Госдуме?

— Самая главная задача для партии «Справедливая Россия» — борьба с бедностью. Ну не может быть в такой стране, как Россия, столько бедных людей! Самое страшное, что у нас есть огромное количество работающих граждан, которые получают зарплату, но всё равно попадают в категорию бедных. Именно поэтому мы предлагали в последнее время кардинальные меры, чтобы исправить ситуацию: закон о минимальной прожиточной корзине и минимальном размере оплаты труда.

То, что предлагают наши коллеги-единороссы, — это неприемлемо: МРОТ был 12900, его индексируют на 400 рублей, до 13300 рублей. Конечно, наша партия голосует против, потому что цифры занижены более чем в два раза.

— В 2019 году справедливороссы Ростовской области выдвигали законопроект о возврате прямых выборов глав муниципалитетов. Будете ли Вы додавливать этот закон? Какие ещё законы необходимы региону?

— Я уже говорил, что вместе с транспортным налогом в муниципалитетах надо оставлять и 50% упрощёнки. Что касается закона о прямых выборах, то я уверен, что он просто необходим Ростовской области. Сегодняшняя кадровая политика, которую проводят и губернатор, и правительство региона, себя не оправдала. За редким исключением руководить муниципалитетами приходят люди, которые не совсем понимают, что необходимо делать. Они приходят не руководить, а «учиться» руководить. Поэтому у нас и выполнение планов по национальным проектам проседает. Нет тех людей, которые могли бы выполнять задачи, поставленные президентом России. Ещё месяц назад оно было порядка 40%, а уже ноябрь на носу. Необходимо возвращать прямые выборы, в которых будут участвовать жители области, имеющие профильное образование, опыт руководящей работы и главное — желание работать. Фракция партии «Справедливая Россия» в Законодательном собрании Ростовской области планирует в декабре этого года в очередной раз внести на рассмотрение законопроект о прямых выборах.

— Что бы вы хотели пожелать своим коллегам в день рождения партии?

— Я бы хотел от своего имени и от имени руководителя регионального отделения Михаила Емельянова поздравить однопартийцев с нашим юбилеем. Пожелать всем здоровья, удачи и терпения. Всё у нас получится. Мы обязательно победим!