Школьное питание в Энгельсе: чьи интересы может вымести "новая метла"?
0
446
В Энгельсе тем временем, похоже, потихоньку начинают наводить порядок даже в таком традиционно непростом деле как качество питания в школах и детских садах. И очередная волна "шороха" вокруг руководства района, поднявшаяся в соцсетях и Telegram-каналах, может свидетельствовать о том, что сдвиг сформировавшихся там за последние годы тектонических плит явно затрагивает чьи-то личные интересы.
Напомним, политическую и стратегическую значимость этот вопрос получил еще в те времена, когда Энгельсским районом руководил не к ночи упомянутый Дмитрий Лобанов. Как писали СМИ, все питание в школах и детских садах тогда монополизировали странные ИП (в частности, ИП Андрейченкова А.А.), связанные с известным местным "потребкооператором" и "колбасным королем" Олегом Подбороновым. Аукционы если и проводились, то лишь формально, все контракты неминуемо оказывались у "подбороновских". А те в свою очередь не гнушались поставлять в детские сады и школы продукты зачастую сомнительного качества еще и по ценам в несколько раз превышавшим среднерыночные. Эти ИП даже не успевали проверять - каждые несколько месяцев они ликвидировались, на их месте возникали новые, формально под другими именами, но с теми же "бенефициарами" и иногда даже с одинаковыми телефонами и адресами.
"Что касается лично меня и моих интересов, для чистоты отношений: я никогда не занимался детским бизнесом и не буду заниматься. И уж тем более я не собираюсь участвовать в аукционах", – цинично заявлял Подборонов в одном из своих интервью несколько лет назад. В кулуарах же, как утверждали непосредственные очевидцы, он заверял, что давно готов "кормить" по своим схемам не только Энгельсский район, но и всю область. Так, вскоре оказалось, что та же ИП Андрейченкова действительно уже кормит не только Энгельс, но и 35 детских садов в Балаковском районе и уже успела выступить с инициативой отменить в этих детсадах ужины как таковые – "Многие против, но мы будем продолжать работу в этом направлении".
После Лобанова в Энгельсском районе сменилось несколько глав, каждый из которых стремился хотя бы частично избавиться от наследия, оставшегося от предшественника. Но только, как оказалось, не в сфере школьного и дошкольного питания. Подбороновские схемы со временем работали все активнее. "Энгельсские чиновники начали спасать монополию Подборонова?", "Подбороновские кормильцы оставили школьников без хлеба", "Аукцион на 157 тонн молока для детских садов снова отдали "подбороновским" штрафникам?" – это лишь несколько заголовков в СМИ того времени. То, что в одной из школ очередной "подбороновский" ИП Киселев А.Н. вместо двухразового горячего питания кормил детей лишь завтраками, а ржаной хлеб в рационе вовсе отсутствовал, подтвердила и прокуратура. Зато в январе 2018 года при главе района Александре Стрелюхине Подборонова красиво заводят (впрочем, ненадолго) в состав районного общественного совета, за счет чего он получил отличную возможность проверять самого же себя по обращениям недовольных качеством питания родителей. И даже сама тогдашняя администрация в своих официальных пресс-релизах прямо называет новоявленного общественника "руководителем организации, осуществляющей питание в школе".
"В переходный период нас недолго кормили не из этой (не из "подбороновской". – "ОМ".) компании. Это было вынужденным, срок действия одного договора кончился, другого – еще не начался. Привезли детям бананы – а они их не едят. Выяснилось, что дети ждут, чтобы их порезали, как обычно, на всех и раздали по кусочку. Привыкли к тому, что каждый банан режут на несколько частей. Яблоки сейчас привозят – мелкие, и одно делим на четырех. Позор, да лучше вообще не привозите тогда… И не дай Бог, чтобы родители об этом узнали и кому-то сказали. Любая жалоба – сразу вызывают на ковер кого? Естественно, заведующего", – возмущалась представитель одного из энгельсских детских садов.
В начале прошлого года ситуация, казалось бы, начала меняться. Прежний замглавы по социальной сфере и куратор образовательных учреждений Татьяна Ванина была отправлена в отставку (утверждалось, что как раз по причине устойчивого "партнерства" с бизнесменом Подбороновым). На ее место пришел активный бывший МГЕРовец Иван Дзюбан. Он с порога заявил о первой победе над монополистами в сфере питания. "Ни для кого не секрет, что в Энгельсском районе долгое время была монополия на горячее питание. И, к радости, эта ситуация начала меняться…", - отчитался Дзюбан. Фамилия монополиста не называлась, но была понятна. Сама же победа заключалась в следующем – никаких теперь аукционов и конкурсов, только прямые договора, но уже не с "подбороновскими" (это принципиально), а с другими. Одновременно с этим в своем Telegram-канале новый замглавы прорекламировал и новых поставщиков - ООО "Покровская слобода", ООО "Успехъ", ООО "Большая перемена". За кадром тогда осталось то, что, например, совладельцем "Слободы" является зять еще одного знаменитого энгельсского деятеля "с репутацией", героя многочисленных публикаций "ОМ" Александра Поляха. В 2018-2019 годах эта компания уже кормила несколько энгельсских школ. Роспотребнадзор тогда обнаружил, что при организации питания компания разливает первые блюда в тарелки со сколами и отбитыми краями, у нее нет даже емкостей для хранения пищевых отходов с крышками. Год спустя были выявлены новые нарушения – не соблюдался температурный режим суточных проб, фактический рацион питания не соответствовал утвержденному примерному меню и т.д. В прошлом году надзорное ведомство проверило "Покровскую слободу" еще раз – и снова нарушения, кого-то там даже привлекли к административной ответственности (данные ИАС Seldon.Basis).
ООО "Успехъ" тоже на тот момент не было таким уж новичком на рынке питания, поставляло продукты в детские сады Саратова, в роддом в Балашове, Энгельсскую психиатрическую больницу и т.д. В июне прошлого года Роспотребнадзор, проведя проверку в рамках подготовки и проведения летней оздоровительной кампании, нашел в "Успехъ" мясо говядины на кости, не соответствующее требованиям безопасности по количеству микроорганизмов еще и с наличием бактерий группы кишечной палочки. Отмечалось, что на момент получения результатов исследования данная партия мяса в реализации уже отсутствовала (видимо, успев разойтись по летним лагерям). В марте 2021 года проверяющие обнаружили в цехах компании неработающие раковины (к одной из них горячая вода не была подведена в принципе), свежемороженое мясо без документов. В примерном меню не были учтены "потребности в пищевых веществах, энергии, витаминах и минеральных веществах для обучающихся возрастной группы с 7 до 11 лет", выданная школьнику порция каши "Дружба" и чай с лимоном не соответствовала по массе порции, заявленной в меню, в питании детей допускалась пищевая продукция не соответствующая по микробиологическим показателям.
Похожая ситуация и с "Большой переменой". По итогам проверки в феврале 2021 года - суммарный объем блюд по приемам пищи не соответствовал требованиям и СанПиН (и эти, значит, недокладывали), отсутствовали товаросопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность мясных полуфабрикатов "Зразы школьные", прием пищевой продукции – куриных биточек и тех же зраз - осуществлялся без наличия товаросопроводительной документации (декларации о соответствии). Зато владельцем и бессменным директором "Перемены" был и есть балаковский депутат-единорос Сергей Волков, чьим помощником по крайней мере раньше числился некий Сергей Поликарпов, коллега Дзюбана по МГЕР.
А уже к апрелю оказалось, что и с победой пусть даже формальной, далеко все не так просто. "Возможно, аффилированные (Подборонову. – "ОМ".) компании выступают поставщиками продуктов, но это проходит через конкурсные процедуры, на которые мы не можем влиять, только вести контроль соблюдения всех требований", - комментировал ситуацию изданию "Коммерсант-Средняя Волга" уже совсем с иной интонацией Дзюбан.
Как результат - в мае этого года активисты ОНФ обнаружили в школах района подозрительное сливочное масло. "На момент проверки в школе №7 Энгельса и школе поселка Анисовский у поставщика отсутствовали сертификаты, ветеринарные свидетельства, декларации на продукты, из которых готовились блюда для детей, и полуфабрикаты (котлеты), причем данных документов не было и у руководства школ. У сотрудников пищеблока в поселковой школе были просрочены медицинские книжки, а в школе №7 медкнижки по нашему запросу не представили", — рассказывала тогда сопредседатель регионального штаба ОНФ Наталья Кривенцова.
По итогам мониторинга подозрительное масло из школьной столовой отправилось на лабораторные исследования. "Результат исследования показал, что состав взятого масла не соответствует молочному жиру. Более того, в образце зашкаливает показатель соотношения метиловых эфиров жирных кислот — при допустимом значении в 3,6 в масле из школьной столовой — 42. Это говорит о фальсификации продукта жирами немолочного происхождения", — подчеркнула Кривенцова. Результаты анализа были направлены в Роспотребнадзор, прокуратуру и т.д.
По имеющимся данным, поставщиком злополучного масла был ИП Поляков А.М., о возможных связях которого с тем же Подбороновым "ОМ" писал еще в 2020 году.
На этом фоне стремление, наконец, перестроить в корне эту систему выглядит очень своевременным. Если действительно удастся уйти от старых схем и договоренностей, давно доказавших свою не только неэффективность, но и глубокую порочность, от монополий в принципе, может тогда и появится шанс, что детей в энгельсских школах и детских садах будут кормить нормально. Понятно, что сдавать свои позиции без шума "старая гвардия" не будет. Впрочем, тут еще важно то, как к этой суете относиться. Взять того же председателя "Комитета многодетных матерей" Ирину Алешину - напомним, как только Дзюбан объявил от отлучении монополиста Подборонова, она первой пожаловалась Роману Бусаргину, тогда еще председателю областного правительства, на этого чиновника, заявив, что тот якобы не уделяет должного внимания вопросам качества питания в школах. Пока СМИ рассказывали про все связанные с Подбороновым "серые схемы", Алешина спокойно вручала бесплатные сертификаты на то же питание сомнительного качества своим подопечным многодетным. Да, говорят, что деньги не пахнут (в отличие кстати от несвежих каш и рассольников), но не до такой же степени… На самом деле разговоры о возможных связях Алешиной и Подборонова ходят тоже давно, предположения выдвигаются самые разные. Любопытно, что официальное издание правительства области "Регион 64" как-то раз вообще назвало Подборонова "отцом" Алешиной. Выводы напрашиваются сами.
"ОМ" следит за развитием ситуации.
Фото - engels--city.ru
Напомним, политическую и стратегическую значимость этот вопрос получил еще в те времена, когда Энгельсским районом руководил не к ночи упомянутый Дмитрий Лобанов. Как писали СМИ, все питание в школах и детских садах тогда монополизировали странные ИП (в частности, ИП Андрейченкова А.А.), связанные с известным местным "потребкооператором" и "колбасным королем" Олегом Подбороновым. Аукционы если и проводились, то лишь формально, все контракты неминуемо оказывались у "подбороновских". А те в свою очередь не гнушались поставлять в детские сады и школы продукты зачастую сомнительного качества еще и по ценам в несколько раз превышавшим среднерыночные. Эти ИП даже не успевали проверять - каждые несколько месяцев они ликвидировались, на их месте возникали новые, формально под другими именами, но с теми же "бенефициарами" и иногда даже с одинаковыми телефонами и адресами.
"Что касается лично меня и моих интересов, для чистоты отношений: я никогда не занимался детским бизнесом и не буду заниматься. И уж тем более я не собираюсь участвовать в аукционах", – цинично заявлял Подборонов в одном из своих интервью несколько лет назад. В кулуарах же, как утверждали непосредственные очевидцы, он заверял, что давно готов "кормить" по своим схемам не только Энгельсский район, но и всю область. Так, вскоре оказалось, что та же ИП Андрейченкова действительно уже кормит не только Энгельс, но и 35 детских садов в Балаковском районе и уже успела выступить с инициативой отменить в этих детсадах ужины как таковые – "Многие против, но мы будем продолжать работу в этом направлении".
После Лобанова в Энгельсском районе сменилось несколько глав, каждый из которых стремился хотя бы частично избавиться от наследия, оставшегося от предшественника. Но только, как оказалось, не в сфере школьного и дошкольного питания. Подбороновские схемы со временем работали все активнее. "Энгельсские чиновники начали спасать монополию Подборонова?", "Подбороновские кормильцы оставили школьников без хлеба", "Аукцион на 157 тонн молока для детских садов снова отдали "подбороновским" штрафникам?" – это лишь несколько заголовков в СМИ того времени. То, что в одной из школ очередной "подбороновский" ИП Киселев А.Н. вместо двухразового горячего питания кормил детей лишь завтраками, а ржаной хлеб в рационе вовсе отсутствовал, подтвердила и прокуратура. Зато в январе 2018 года при главе района Александре Стрелюхине Подборонова красиво заводят (впрочем, ненадолго) в состав районного общественного совета, за счет чего он получил отличную возможность проверять самого же себя по обращениям недовольных качеством питания родителей. И даже сама тогдашняя администрация в своих официальных пресс-релизах прямо называет новоявленного общественника "руководителем организации, осуществляющей питание в школе".
"В переходный период нас недолго кормили не из этой (не из "подбороновской". – "ОМ".) компании. Это было вынужденным, срок действия одного договора кончился, другого – еще не начался. Привезли детям бананы – а они их не едят. Выяснилось, что дети ждут, чтобы их порезали, как обычно, на всех и раздали по кусочку. Привыкли к тому, что каждый банан режут на несколько частей. Яблоки сейчас привозят – мелкие, и одно делим на четырех. Позор, да лучше вообще не привозите тогда… И не дай Бог, чтобы родители об этом узнали и кому-то сказали. Любая жалоба – сразу вызывают на ковер кого? Естественно, заведующего", – возмущалась представитель одного из энгельсских детских садов.
В начале прошлого года ситуация, казалось бы, начала меняться. Прежний замглавы по социальной сфере и куратор образовательных учреждений Татьяна Ванина была отправлена в отставку (утверждалось, что как раз по причине устойчивого "партнерства" с бизнесменом Подбороновым). На ее место пришел активный бывший МГЕРовец Иван Дзюбан. Он с порога заявил о первой победе над монополистами в сфере питания. "Ни для кого не секрет, что в Энгельсском районе долгое время была монополия на горячее питание. И, к радости, эта ситуация начала меняться…", - отчитался Дзюбан. Фамилия монополиста не называлась, но была понятна. Сама же победа заключалась в следующем – никаких теперь аукционов и конкурсов, только прямые договора, но уже не с "подбороновскими" (это принципиально), а с другими. Одновременно с этим в своем Telegram-канале новый замглавы прорекламировал и новых поставщиков - ООО "Покровская слобода", ООО "Успехъ", ООО "Большая перемена". За кадром тогда осталось то, что, например, совладельцем "Слободы" является зять еще одного знаменитого энгельсского деятеля "с репутацией", героя многочисленных публикаций "ОМ" Александра Поляха. В 2018-2019 годах эта компания уже кормила несколько энгельсских школ. Роспотребнадзор тогда обнаружил, что при организации питания компания разливает первые блюда в тарелки со сколами и отбитыми краями, у нее нет даже емкостей для хранения пищевых отходов с крышками. Год спустя были выявлены новые нарушения – не соблюдался температурный режим суточных проб, фактический рацион питания не соответствовал утвержденному примерному меню и т.д. В прошлом году надзорное ведомство проверило "Покровскую слободу" еще раз – и снова нарушения, кого-то там даже привлекли к административной ответственности (данные ИАС Seldon.Basis).
ООО "Успехъ" тоже на тот момент не было таким уж новичком на рынке питания, поставляло продукты в детские сады Саратова, в роддом в Балашове, Энгельсскую психиатрическую больницу и т.д. В июне прошлого года Роспотребнадзор, проведя проверку в рамках подготовки и проведения летней оздоровительной кампании, нашел в "Успехъ" мясо говядины на кости, не соответствующее требованиям безопасности по количеству микроорганизмов еще и с наличием бактерий группы кишечной палочки. Отмечалось, что на момент получения результатов исследования данная партия мяса в реализации уже отсутствовала (видимо, успев разойтись по летним лагерям). В марте 2021 года проверяющие обнаружили в цехах компании неработающие раковины (к одной из них горячая вода не была подведена в принципе), свежемороженое мясо без документов. В примерном меню не были учтены "потребности в пищевых веществах, энергии, витаминах и минеральных веществах для обучающихся возрастной группы с 7 до 11 лет", выданная школьнику порция каши "Дружба" и чай с лимоном не соответствовала по массе порции, заявленной в меню, в питании детей допускалась пищевая продукция не соответствующая по микробиологическим показателям.
Похожая ситуация и с "Большой переменой". По итогам проверки в феврале 2021 года - суммарный объем блюд по приемам пищи не соответствовал требованиям и СанПиН (и эти, значит, недокладывали), отсутствовали товаросопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность мясных полуфабрикатов "Зразы школьные", прием пищевой продукции – куриных биточек и тех же зраз - осуществлялся без наличия товаросопроводительной документации (декларации о соответствии). Зато владельцем и бессменным директором "Перемены" был и есть балаковский депутат-единорос Сергей Волков, чьим помощником по крайней мере раньше числился некий Сергей Поликарпов, коллега Дзюбана по МГЕР.
А уже к апрелю оказалось, что и с победой пусть даже формальной, далеко все не так просто. "Возможно, аффилированные (Подборонову. – "ОМ".) компании выступают поставщиками продуктов, но это проходит через конкурсные процедуры, на которые мы не можем влиять, только вести контроль соблюдения всех требований", - комментировал ситуацию изданию "Коммерсант-Средняя Волга" уже совсем с иной интонацией Дзюбан.
Как результат - в мае этого года активисты ОНФ обнаружили в школах района подозрительное сливочное масло. "На момент проверки в школе №7 Энгельса и школе поселка Анисовский у поставщика отсутствовали сертификаты, ветеринарные свидетельства, декларации на продукты, из которых готовились блюда для детей, и полуфабрикаты (котлеты), причем данных документов не было и у руководства школ. У сотрудников пищеблока в поселковой школе были просрочены медицинские книжки, а в школе №7 медкнижки по нашему запросу не представили", — рассказывала тогда сопредседатель регионального штаба ОНФ Наталья Кривенцова.
По итогам мониторинга подозрительное масло из школьной столовой отправилось на лабораторные исследования. "Результат исследования показал, что состав взятого масла не соответствует молочному жиру. Более того, в образце зашкаливает показатель соотношения метиловых эфиров жирных кислот — при допустимом значении в 3,6 в масле из школьной столовой — 42. Это говорит о фальсификации продукта жирами немолочного происхождения", — подчеркнула Кривенцова. Результаты анализа были направлены в Роспотребнадзор, прокуратуру и т.д.
По имеющимся данным, поставщиком злополучного масла был ИП Поляков А.М., о возможных связях которого с тем же Подбороновым "ОМ" писал еще в 2020 году.
На этом фоне стремление, наконец, перестроить в корне эту систему выглядит очень своевременным. Если действительно удастся уйти от старых схем и договоренностей, давно доказавших свою не только неэффективность, но и глубокую порочность, от монополий в принципе, может тогда и появится шанс, что детей в энгельсских школах и детских садах будут кормить нормально. Понятно, что сдавать свои позиции без шума "старая гвардия" не будет. Впрочем, тут еще важно то, как к этой суете относиться. Взять того же председателя "Комитета многодетных матерей" Ирину Алешину - напомним, как только Дзюбан объявил от отлучении монополиста Подборонова, она первой пожаловалась Роману Бусаргину, тогда еще председателю областного правительства, на этого чиновника, заявив, что тот якобы не уделяет должного внимания вопросам качества питания в школах. Пока СМИ рассказывали про все связанные с Подбороновым "серые схемы", Алешина спокойно вручала бесплатные сертификаты на то же питание сомнительного качества своим подопечным многодетным. Да, говорят, что деньги не пахнут (в отличие кстати от несвежих каш и рассольников), но не до такой же степени… На самом деле разговоры о возможных связях Алешиной и Подборонова ходят тоже давно, предположения выдвигаются самые разные. Любопытно, что официальное издание правительства области "Регион 64" как-то раз вообще назвало Подборонова "отцом" Алешиной. Выводы напрашиваются сами.
"ОМ" следит за развитием ситуации.
Фото - engels--city.ru