За порогом нуждаемости. Кому из обратившихся за соцпомощью отказывают

Посчитали зарплату дважды

Нововведение с первых же месяцев вызвало ожесточённую критику. Только в Instagram губернатора было порядка 700 негативных комментариев. Люди жаловались, что при подсчёте дохода чиновники учитывают сумму упавшего на счёт кредита. Возникают проблемы, когда муж получил зарплату и перекинул её жене на счёт или перевёл деньги с одного своего счёта на другой.

Власти не могли не отреагировать на этот вал жалоб: механизм определения нуждаемости изменили.

«Увеличили предельный объём движения денежных средств членов семьи (одиноко проживающих) по счетам (вкладам) со 150 до 200 %. Перестали учитывать средства, поступающие члену семьи с других его счетов, – рассказала начальник отдела организации соцвыплат Лариса Верещако. – Да, были ситуации, когда, к примеру, у одинокой мамы объём движения по счетам превышал минимальный всего на несколько тысяч рублей. Но закон есть закон. В этом случае просим принести распечатки из банка о движении средств либо обратиться в следующем месяце. У нас уже есть такие жители, которые в феврале обратились за ежемесячными пособиями (они назначаются на три месяца) и ничего не потеряли. Объём счетов – та составляющая, которая показывает «серую» зарплату. Проблема возникает, если человек предоставляет справку о доходе в 15 тысяч рублей, а на счёт поступает в три-четыре раза больше, чем он получает. Тогда возникает вопрос: откуда деньги? Когда мы общаемся с жителями, ответ они дают сами: мол, мне перечислила подружка за то, что я ей сделала маникюр. Или я перевёз песок и мне заплатил хозяин. А ведь всё это доходы, только не официальные. Порог для нуждаемости – 200% от дохода. То есть при зарплате в 25 тысяч рублей движение по банковским счетам должно быть не больше 50 тысяч рублей. Есть ещё одна предельная величина при оценке данного критерия: берётся величина прожиточного минимума на душу населения, умноженная на 12 месяцев и на количество членов семьи. Иногда бывает ситуация – люди только устроились на работу. Доход – нулевой. И тогда какое бы ни было движение по счетам, пусть даже минимальное, превышает 200%. В этом случае до внесения изменений в пособии отказывали».

Всего отказов – около 10%, но это данные за 20 дней января, не особо показательны. Кто-то вообще не представил банковские справки и поэтому получил отказ. Тем, кто приносил, пересчитывали. Были факты, когда пособие просят необоснованно. К примеру, у одной семьи из Багратионовска, претендующей на льготы, оказался в собственности дом 265 квадратных метров, квартира 92 «квадрата» и два участка. Бывают случаи, когда при доходе 600 тысяч рублей объём по счетам составлял 4,5 миллиона. Было одно обращение – объём по счетам достиг 24 миллионов и люди требовали льготу!

Один из критериев – суммарный остаток средств по счетам на конец последнего дня месяца перед обращением. Он установлен в размере не более 10 прожиточных минимумов на каждого члена семьи.

Социальный кодекс позволяет оценить и имущественную составляющую. Если у семьи одна машина не моложе пяти лет, то она проходит по критериям нуждаемости. Если два автомобиля, и оба новые – в пособии откажут. Для многодетной семьи сделано исключение. То же самое касается сельхозтехники: учитывается транспорт младше пяти лет. Даже при наличии одного маломерного судна семью нуждающейся не признают. Моторная лодка не в счёт. Допускается владение одним жилым помещением независимо от квадратуры. Если несколько помещений или жильё в долевой собственности, применяется критерий 200% от регионального стандарта предоставления субсидии: 42 квадратных метра на члена семьи. Это 120 метров на семью с одним ребёнком.

Верну медаль президенту!

В январе за пособиями и льготами обратились 1287 человек. Чиновники уверяют, что процесс получения выплат не усложнился. А вот люди так не считают.

Александр Красников из Советска подумывает над тем, чтобы вернуть президенту медаль «Материнская слава», которую его супруга получила в 2017 году. Отец 11 детей в ярости от нововведений.

«Я хожу в море на Камчатке, годами не вижу семью. Только бы её обеспечить, – рассказывает он. – Сейчас жду справку из банка, чтобы показать «движение средств». Уже заранее знаю, что будет превышение. Год отработал, по факту, доходы нормальные. Но никого ведь не волнует, что я с ноября по май нахожусь в вынужденном отпуске – жду судна. Никому нет дела, что на дорогу на Камчатку я ежегодно трачу 70-80 тысяч рублей. На 11 детей я получаю от государства всего пять тысяч рублей. Этого даже на обувь не хватит! Да ещё стремятся удержать и эти копейки! За ЖКХ раньше платил максимум 50%, сейчас нужно доказать, что я малоимущий. Многие мои знакомые подают документы на льготы по шесть раз. Я не понимаю, чем мы провинились перед государством?!».

Многодетная мама Евгения А. осталась без мужа. В феврале сдала документы на льготы. Сейчас со страхом ждёт ответа.

«В одном из банков я получаю пенсию по потере кормильца, снимаю эти деньги и кладу на карту Сбербанка, чтобы легче было оплачивать коммуналку, – рассказывает она. – А это увеличивает объём движения средств. Дочка-школьница собиралась ехать в Литву на состязания. Нужно было доказать наличие средств на карте (не менее 80 тысяч), чтобы открыть визу. Собирала в долг по всем знакомым. А теперь прощайте из-за этого льготы? Я поднимаю детей одна. В общей сложности на троих получаю 1250 рублей и 1800, как многодетная. Если не подтвердят нуждаемость, остаётся 50 рублей пособия с работы. Работаю младшей медсестрой, сами понимаете, какая зарплата. Самое обидное, срок ожидания увеличился. Сказали, за 10 дней получу ответ. Звоню в соцслужбу – «Мы ещё работаем!».

Антонина Коболева пришла на встречу с представителями Минсоца, чтобы решить проблему с газификацией дома.

Многодетная мама встала в очередь на участок в 2014 году, когда родился третий сын, сейчас в декрете с четвёртым ребёнком, а очередь не движется: она – 1527-я. В малогабаритной квартирке семье было тесно. Свёкор помог взять в аренду участок. Продали квартиру, начали строить на маткапитал дом.

«Парадокс в том, что в трёх метрах от дома проходит газовая труба. Чтобы к ней подключиться, надо 280 тысяч рублей. Я – фельдшер в школе, муж – разнорабочий. Для нас это большие деньги! Вот если бы нам разрешили использовать на газификацию региональный маткапитал – 300 тысяч рублей на третьего ребёнка», – говорит Антонина.

Увы, использовать маткапитал на эти цели нельзя. Чиновники предложили женщине под гарантийное письмо потратить на газификацию неиспользованный сертификат в 100 тысяч рублей, выданный на четвёртого ребёнка. Но это семью не спасёт. Недостающую сумму взять негде.