Игорь Скубенко: «Северодвинск – город с хорошим фундаментом для экономического развития»
Напомним, в состав Арктической зоны РФ входят 14 городов, имеющих монопрофильный характер экономики, и Северодвинск здесь на первом месте по многим показателям. Основу моноэкономики Северодвинска составляют судостроение и судоремонт. Производственные мощности градообразующих предприятий, выполняющих государственный оборонный заказ, загружены практически полностью.
- Сегодня все программы по развитию моногородов направлены на снижение монозависимости экономики от ключевых предприятий и организаций, которые работают на этих территориях. Северодвинску полностью не уйти от мнопрофильности, но это не значит, что нет необходимости искать варианты для развития новых направлений, - подчеркнул Игорь Скубенко.
Продолжается реализация инвестиционных проектов в рамках комплексного инвестиционного плана развития моногорода Северодвинска на 2010-2020 годы, программы комплексного развития моногородов в Архангельской области, программы «5 шагов благоустройства повседневности».
Следует сказать и о продолжении реализации федеральных программ по формированию комфортной городской среды и переселения из аварийного жилья. Сохраняются высокие темпы роста строительной отрасли и не только в жилищном направлении. Возводятся детские сады, город участвует в проектах по строительству спортивных объектов, ремонту дорог, развитию инженерной инфраструктуры. Безусловно, огромное значение играет роль федеральных и региональных проектов, доминирующее софинансирование которых позволяет решить существующие в муниципалитете проблемы. Важно, что область уделяет Северодвинску большое внимание - потребности города учитываются в федеральных и региональных программах. А чтобы деньги пришли именно в Северодвинск, это тоже планомерная подготовительная работа муниципалитета.
- Обучая нас, руководителей моногородов, в Сколково, нам не раз говорили, что статус моногорода - не привилегия, и он каких-то особых условий федерального финансирования не даёт. Зато здесь гораздо больше рисков с точки зрения прогнозирования социально-экономического развития. Поэтому для меня, как для руководителя города, важно развивать и другие направления экономики, чтобы точек опоры у муниципалитета было как можно больше, - отметил Игорь Скубенко.
Глава города назвал и другое альтернативное направление - развитие города как наукограда. Уже сегодня Северодвинск можно считать таковым безо всяких оговорок. Уровень инженерной мысли в городе высок, что является предпосылкой для развития ряда направлений, в том числе и в бизнесе. Архангельск - это университетский центр, но в городе корабелов подготовка технических специалистов начинается с детства. Не случайно, что Арктический детский технопарк создан именно в Северодвинске. И наука, и образование ориентированы в городе именно на решение прикладных, конкретных задач.
Стоит сказать и о своеобразном ноу-хау, а именно инвестстандарте. Сформулирована инициатива о создании набора правил и условий, выполняя которые муниципалитеты смогут повысить инвестиционную привлекательность своих территорий. Рабочую группу возглавил заместитель главы Северодвинска по финансово-экономическим вопросам Олег Бачериков.
Подписано соглашение с Агентством стратегических разработок Архангельской области, на основании которого Северодвинск получит софинансирование из вышестоящих бюджетов на реализацию важных и масштабных для города объектов - реконструкция моста через Никольское устье, строительство окружной дороги (соединение окружной и Юбилейной), а также строительство дороги по продлению проспекта Морского от проспекта Победы до пересечения с Солзенским шоссе.
Коротко о примерах успешной практики взаимодействия власти и предпринимательства. Несмотря на монозависимость, малое и среднее предпринимательство занимает заметное место в развитии экономики города, обеспечении занятости населения путём создания новых рабочих мест, насыщения рынка товарами собственного производства. Продукция местных товаропроизводителей пользуется устойчивым спросом у жителей города.
Так, продовольственный рынок обеспечивается в широком ассортименте хлебобулочной и молочной продукцией, мясными полуфабрикатами, колбасными изделиями, рыбными пресервами северодвинских предпринимателей.
У города есть ещё одно специфическое направление - промышленно-техническое предпринимательство. Это как раз те компетенции, которые составляют наше конкурентное преимущество. В Северодвинске есть специалисты очень высокого уровня, которые готовы восполнить недостающие звенья в производственной цепочке и создавать свой бизнес, свои новые производства. И такие примеры уже есть. Это АО «Промышленные технологии», занимающиеся производством стартовых ракетных комплексов для космодромов России и Франции, и ООО «СМК «Альтернатива» - производитель специальных теплообменников для генерирующих мощностей предприятий России и ряда зарубежных стран.
- Проблемные вопросы в развитии предпринимательства возникают, но администрация Северодвинска решает их во взаимодействии с предпринимательской общественностью Северодвинска, отраслевыми и территориальными объединениями, Советом по малому и среднему предпринимательству при главе Северодвинска, - отметил Игорь Скубенко.
Как уже говорилось, в Северодвинске наработана успешная практика в оказании финансовой поддержки предпринимателям. С 2010 года работает единственный в Архангельской области муниципальный Фонд микрофинансирования. Практика его работы показывает, что он является наиболее эффективным, востребованным и доступным инструментом финансовой помощи. Микрозаймы предоставляются Фондом в размере до 2 миллионов на срок до 3 лет. Ставка в настоящее время составляет 7,5 процента. При этом микрозаймы до 500 тысяч рублей предоставляются без залога. Всего за это время выдано порядка 350 микрозаймов на сумму более 200 миллионов рублей. Предприниматели, получившие такую финансовую поддержку, создали порядка 500 новых рабочих мест.
В заключение отметим, что администрация Северодвинска сегодня активно работает над стратегией социально-экономического развития города до 2030 года. Это серьёзный документ, в работе над которым принимают участие местная власть, предприятия ОСК, бизнес, общественные лидеры. Именно эта концепция и определит векторы развития нашего города до 2030 года. Идёт определение приоритетных направлений на долгосрочную перспективу и, исходя из них, будет формироваться адресная поддержка муниципалитета из вышестоящих источников.