Государство хочет создать мегаагрегатор для туристов и спонсировать отрасль за счет продаж вина
Перечень поручений в сфере туризма утвердил президент России Вадимир Путин. В их числе, ожидаемо, включение федерального проекта «Пять морей и озеро Байкал» в национальный проект «Туризм и гостеприимство», а также разработка единой цифровой платформы для туризма. Но есть и неожиданные для туристического рынка нюансы.
Перечень поручений президента России размещен на официальном сайте Кремля.
Опрошенные «Вестником АТОР» эксперты обратили особое внимание на несколько пунктов. В частности, перспективы функционирования «единой цифровой платформы в сфере туризма».
ЕДИНАЯ ЦИФРОВАЯ ПЛАТФОРМА ВЫЗЫВАЕТ ВОПРОСЫ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНКУРЕНЦИИ
Согласно тексту поручений, таковая должна начать работу уже к 1 сентября 2024 года. Сервис должен обеспечивать пользователей информацией о об объектах показа, гостиницах, ресторанах и кафе, работе гидов, транспортно-логистических услугах.
Кроме того, в документе сказано, что «единая цифровая платформа» должна обеспечивать «сбор, хранение и обработку <...> данных, полученных от акционерного общества «Национальная система платежных карт» и кредитных организаций в результате осуществления гражданами платежей в безналичной форме, а также доступ к этим данным».
Упоминание этого требования опрошенные «Вестником АТОР» эксперты расценили как признак того, что на этой платформе будет осуществляться (в той или иной форме) бронирование туристических услуг.
В одной стороны, сервис, который аккумулирует максимум информации о туризме, нужен рынку – это удобно. С другой стороны, в случае, если он будет работать не только в целях информирования, встают вопросы об обеспечении условий справедливой конкуренции.
«Я не видел публичного обсуждения этого проекта, поэтому сложно судить, как он будет работать. Пока не очень ясно, как именно будет обеспечено условие равного доступа игроков рынка к государственной платформе», – говорит вице-президент АТОР, генеральный директор туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин.
По его словам, важно не только то, как участники туристического рынка смогут подключиться к сервису, но и то, как именно они будут на нем представлены.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
В частности, если подразумевается возможность перехода на страницу продавца услуг, то каким образом конкурирующие компании будут ранжироваться в выдаче на страницах платформы? С учетом возможностей и широкого охвата государственной платформы, находящиеся в верхних строчках выдачи компании получат необоснованное преимущество.
ВНУТРЕННИЙ ТУРИЗМ БУДУТ ФИНАНСИРОВАТЬ ЗА СЧЕТ ИМПОРТНОГО ВИНА
Еще один пункт поручений, который обращает на себя внимание – это перспектива частичного финансирования нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» за счет средств, получаемых от повышения таможенных пошлин на импорт вина из «недружественных» стран.
Согласно тексту документа, правительству поручено к 1 ноября «обеспечить направление не менее половины доходов, полученных от повышения таможенных пошлин на импортное вино, происходящее из недружественных иностранных государств, на дополнительное финансирование мероприятий, предусмотренных национальным проектом «Туризм и гостеприимство»
Сергей Ромашкин отмечает, что на данный момент значимость этого пункта для отрасли сложно интерпретировать, поскольку не понятно, о каком объеме средств идет речь.
«Мы не знаем, сколько будет этих доходов. Мы «за», но не можем исключить, что недружественные страны, например, просто прекратят поставки вина. И тогда этих доходов в принципе не будет», – отмечает вице-президент АТОР.
ИНФРАСТРУКТУРА ДОЛЖНА СТРОИТЬСЯ С УЧЕТОМ ПРОЕКТА «ПЯТЬ МОРЕЙ И ОЗЕРО БАЙКАЛ»
Помимо этого, также к 1 ноября правительству поручено утвердить в рамках национального проекта «Туризм и гостеприимство» федеральный проект «Пять морей и озеро Байкал», предусматривающий создание федеральных круглогодичных курортов на побережьях Азовского, Каспийского, Балтийского, Японского и Черного морей, а также на Байкале.
Действие этого проекта поручено учитывать при формировании и корректировке планов развития автомобильных и железных дорог, аэропортов, энергетической и иной инфраструктуры.
К 1 августа правительство совместно с администрацией Краснодарского края и корпорацией «Туризм.РФ» должны представить предложения, как именно будет финансироваться строительство «Новой Анапы».
Уже к 15 июня этого года должно быть обеспечено расширение программы льготного кредитования на строительства объектов туристической инфраструктуры. Отелей должно быть построено не менее чем на 59 тыс. номеров. Аквапарки, круглогодичные парки развлечений и горнолыжные курорты должны принимать не менее 23 млн. человек в год.
Правительству поручено к 1 декабря «утвердить «дорожную карту» по развитию автомобильного туризма на М-11 «Нева» и М-12 «Восток», обратив особое внимание на организацию съездов с данных дорог и развитие прилегающих автомобильных дорог, необходимых для такого туризма, создание мест притяжения туристов и формирование пешеходных маршрутов, в том числе на особо охраняемых природных территориях, а также на приоритетное развитие коллективных средств размещения».
Екатерина Тропова
Фото: VisitTyumen