Как в ЦФО поддерживают АПК в 2022-м?
### Противоречивая картина
В текущем году в регионах ЦФО ситуация с поддержкой сельского хозяйстваоказалась **неоднозначной**. Где-то помощь усилилась (местами), где-тоуменьшилась (в основном). Конечно, в любом случае, политические иэкономические сложности 2022-го вряд ли пошли на пользу отрасли (хотя,возможно, сыграют позитивную роль в недалёком будущем).
Объём **финансовой поддержки** , которую регионы направляют аграриям,складывается из средств **федеральных** и **областных** бюджетов. При этомосновная доля нагрузки стабильно приходится как раз на «всероссийскую» казну.
Конкретные **способы** , которыми оказывается помощь, тоже делятся нафедеральные, общие для всех субъектов, и местные, которые везде свои.
Вот **главные направления** поддержки АПК, по которым Минсельхоз работает навсероссийском уровне в 2022-м году:
* компенсирующая субсидия (предоставляется всем регионам России на поддержку сельхозпроизводства по отдельным отраслям растениеводства и животноводства), * стимулирующая субсидия (предоставляется отдельным субъектам, определившим приоритетные отрасли АПК в установленном порядке), * льготное кредитование предпринимателей и предприятий, * частичная компенсация процентной ставки по инвестиционным кредитам, взятым до 1 января 2017 года, * льготное кредитование сельхозпотребкооперативов, * льготный лизинг сельхозтехники, * субсидирование железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции и продукции для организации сельскохозяйственного производства, * субсидирование производителей сельскохозяйственной техники, * определение функциональных характеристик и эффективности сельскохозяйственной техники и оборудования, * частичная компенсация прямых понесенных затрат на создание или модернизацию объектов АПК, * частичная компенсация затрат на создание или модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции, * поддержка субъектов МСП, работающих в сфере переработки сельскохозяйственной продукции, * частичная компенсация затрат на приобретение семян, * частичная компенсация расходов на мелиоративные мероприятия, * частичная компенсация затрат на сертификацию продукции, * частичная компенсация затрат на транспортировку продукции АПК, * стимулирование увеличения производства отдельных видов масличных культур, * специальные инвестиционные контракты (соглашения инвестора с государством, связанные с АПК, где прописаны обязанности и права обоих сторон).
Также считается, что средства на поддержку АПК направляются и в рамкахгосударственной программы **комплексного развития сельских территорий**. Онане стимулирует агропромышленный комплекс напрямую, но помогает улучшатьусловия жизни на селе, а значит - делать «глубинку» привлекательнее, в томчисле, и для бизнеса.
Минсельхоз оказывает поддержку АПК через свои **региональные департаменты**.
На данном этапе к федеральным мерам добавляются и «областные» возможности - сосвоим специфичным характером. (Отметим, что многие из них направлены наподдержку **кредитных кооперативов**.)
Давайте «пройдёмся» по регионам присутствия сети порталов **ИА vRossii.ru** иузнаем, как обстояло дело в «наших» областях в этом году.
__
_Министерство сельского хозяйства РФ_
_Фото: regnum.ru / Ludvig14_
### Белгородская область
В этом году на поддержку аграриев в Белгородской области планировали направитьпорядка **3,9 миллиардов рублей**. По сравнению с предыдущим годом финансовыеобъёмы «сельхозподдержки» снизились на 19%. 3,1 миллиарда рублей составилисредства федерального бюджета.
Так, малые формы хозяйствования смогут получить поддержку в виде грантов **«Агростартап»**.
_« Гражданин, который желает заняться сельским хозяйством, даже безрегистрации К(Ф)Х имеет возможность на конкурсной основе подать документы иполучить грант на развитие своего хозяйства. Также предусмотрены гранты длясемейных ферм, кооперативов»_, - рассказала **заместитель губернатораБелгородской области** Юлия Щедрина.
Кроме того, выдаются и специальные гранты по направлению **« Агротуризм»**.
Это новинка 2022-го года. В Белгородской области будут реализовывать три такихпроекта:
* создание экофермы «Sapelkina farm» в Алексеевском городском округе; * создание глэмпинга для клуба трофейной рыбалки «Маяк» в Шебекинском городском округе; * развитие «Николаевской усадьбы» в Яковлевском городском округе.
### Брянская область
До конца года здесь на поддержку АПК направят **9 миллиардов 57 миллионов 620тысяч рублей**. Практически вся сумма - вливания из федеральной казны (местныйвклад - только 100 миллионов 340 тысяч).
Наибольший объем средств (свыше семи миллиардов) будет направлен на частичноевозмещение затрат **на уплату процентов по инвестиционным кредитам**. Такжезначительные средства выделяются:
* на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (917 миллионов 430 тысяч рублей), * на стимулирование развития приоритетных подотраслей АПК и развитие малых форм хозяйствования (549 миллионов 720 тысяч рублей), * на возмещение затрат на производство и реализацию зерновых культур (301 миллион 980 тысяч рублей).
### Воронежская область
Здесь в 2022-м на соответствующие цели истратят **6,1 миллиарда рублей** , втом числе 5 миллиардов 74 миллиона федеральных средств. По сравнению с 2021-мобщий объём поддержки снизился на 2,3 миллиарда.
Так, 46,6 миллиона рублей выделяется на создание **региональной «Системыподдержки фермеров и развития сельской кооперации»**. Этот проект реализуетсяс 2019-го и финиширует в 2024-м. Одна из его целей - создание центракомпетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации. Он уже работает. Задачацентра - оказывать соответствующие информационные и консультационные услуги (идругое содействие) физическим и юридическим лицам.
43 миллиона направляются на реализацию мероприятий, связанных с**аккредитацией местных ветеринарных лабораторий** в национальной системе. Этоновое направление, внедрённое именно в этом году.
### Курская область
В этом регионе поддержка АПК обойдётся в **2 миллиарда 961 миллион 340 тысячрублей**. Из этой суммы местные средства составляют 172 миллиона 970 тысяч. Посравнению с 2021-м годом поддержка АПК сократилась более чем в два раза.
Например, часть средств выделяется на подготовку проектов **межеванияземельных участков** и на проведение самих кадастровых работ.
### Липецкая область
Здесь господдержка запланирована в объёме **2 миллиарда 586 миллионов 260тысяч рублей**. Это примерно на 600 миллионов рублей меньше, чем годом ранее.
Из новых местных проектов по поддержке АПК отметим **« Центр АгроИнноваций»**,который должен открыться на базе трёх ведущих компаний («Агроном-сад»,Syngenta и «Плави-сервис») в сотрудничестве с Федеральным научным центромимени Мичурина. Предполагается, что он станет платформой, где научныеразработки будут адаптироваться для применения в бизнесе и на производствах, аучастники рынка - находить лучшие решения для реализации проектов иформирования практик, а также обмениваться опытом с другимисельхозпроизводителями.
### Орловская область
Это один из немногих регионов, где объём поддержки АПК не уменьшился, а вырос(с 1,5 миллиардов в 2021-м году до 1,8 в 2022-м). В этом году в регионе введёнряд новых видов помощи аграриям. Так, впервые будут выделяться субсидии на**производство овощей закрытого грунта** , а также средства на поддержку**хлебопёков**.
### Тульская область
Здесь общий объём поддержки тоже не упал, а увеличился (на 4,9%).
Запланированная сумма составляет **1 миллиард 579 миллионов 370 тысячрублей**. Как и в некоторых других областях, впервые часть средств направят наразвитие сельского туризма.
### Экспертное мнение
Тему прокомментировал наш эксперт - **доктор экономических наук** , профессорБазовой кафедры финансового контроля, анализа и аудита Главного контрольногоуправления города Москвы **Российского Экономического Университета имени Г.В.
Плеханова** , **Наталья Проданова**.
профессор РЭУ имени Плеханова (Москва) **Наталья Проданова**
_Важность агропромышленного комплекса сложно переоценить, поскольку даннаяотрасль выполняет важнейшую социально-экономическую функцию - обеспечиваетпродовольственную безопасность страны. Без государственной поддержки нашесельское хозяйство не выживет. Это факт очевидный, понятный для «всех времен инародов». Особенно остро сельхозтоваропроизводители нуждаются вгосударственном финансировании в период нарастающего санкционного давления иразрастания мирового продовольственного кризиса._
_Изменения в системе государственной поддержки сельского хозяйствадействительно идут кардинальные. В текущем году Правительством РФ былразработан ряд программ субсидирования отрасли сельского хозяйства, которыебыли направлены на развитие отрасли, поддержку отечественного производителя иснижение себестоимости сельскохозяйственного производства. Только в 2022 годуна поддержку АПК было заложено 355,5 миллиарда рублей. Эта сумма, по мнениюаналитиков, уже в 2023 году может превысить 500 миллиардов рублей._
_Вместе с тем, аудиторы Счетной палаты предлагают снижать господдержкуотрасли. Действительно, сегодня как никогда необходимо делать акцент не нанаращивании финансирования отрасли, а на повышении эффективности и наоптимизации самой системы субсидирования аграриев в целом, и, в частности, накорректировке правил предоставления и распределения средств._
_Напомним, что в 2022 году Счетной палатой России было выявлено нарушений почасти использования средств, направленных в качестве субсидийсельхозтоваропроизводителям, на сумму более одного миллиарда рублей, а более17 миллионов рублей были израсходованы с признаками причинения ущербаэкономическим интересам государства. При этом ни один из регионов, подлежащихпроверке, не выполнил полностью условия по увеличению и сохранению объёмовпроизводства сельхозпродукции. Результаты проверки удручающие. Подходить крешению проблемы необходимо комплексно, чётко взвешивая все «за» и «против».
Бесконечные вливания в отрасль, без отлаженной работы и высокой эффективностииспользования субсидий в сфере АПК - это лишь временная поддержкаотечественных сельхозтоваропроизводителей._