В Кольчугинском родильном отделении выявлены многочисленные нарушения

Митинги и акции протеста жителей Кольчугино против планов властей перепрофилировать родильное отделение ЦРБ в ургентный родовый зал и шумиха в СМИ по этому поводу не остались без реакции на федеральном уровне. Об этом на февральском заседании Законодательного Собрания сообщил вице-спикер облпарламента. Вячеслав Картухин является руководителем рабочей группы ЗакСобрания по изучению ситуации с преобразованием родильного отделения, в которую вошли представители всех фракций, регионального министерства здравоохранения и областной Общественной палаты. К участию в работе совещательного органа также приглашены представители прокуратуры и руководство Кольчугинской ЦРБ и родильного отделения.

Вячеслав Картухин

По словам Картухина, проверяющие пришли к выводу, что «вообще надо закрыть всё, что там есть», так как Кольчугинское родильное отделение не соответствует федеральным стандартам оказания медицинской помощи по направлению «Акушерство и гинекология».

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

О планах властей по перепрофилированию родильных отделений районных больниц в ургентные родовые залы стало известно в ноябре 2025 года. Поводом для этого, по всей видимости, стала смерть роженицы в родильном отделении Гусь-Хрустальной ЦРБ в июле прошлого года. После этого было принято решение о ликвидации отделения и создании вместо него родового зала. Под эгидой КПРФ в Гусе проходили митинги протеста, но это на власти не повлияло.

Позже, 19 декабря 2025 года, Минздрав РФ издал приказ №747, в соответствии с которым все родильные отделения были ранжированы по уровню: с первого по третий.

К высшему третьему уровню отнесены перинатальные центры (во Владимирской области это Областной перинатальный центр, родильное отделение ОКБ и Центральный родильный дом города Владимира — бывший роддом №2). Эти учреждения должны быть оснащены всем необходимым для приёма родов любой сложности.

Второй уровень — родильные отделения в районных больницах для плановых родов. Владимирской области к нему отнесены Ковровский роддом, а также отделения в Муроме и Александрове.

Первый уровень — ургентные родовые залы, в которых можно принимать только срочные, экстренные и неотложные роды.

Власти Владимирской области утверждают, что, по логике приказа федерального Минздрава, родильное отделение Кольчугинской ЦРБ должно быть трансформировано в учреждение родовспоможения первого уровня. Местных рожениц предполагается доставлять для плановых родов либо во Владимир, либо в родильное отделение Александровской районной больницы.

Такое развитие событий вызвало бурю недовольства среди жителей. Под эгидой КПРФ в райцентре с января 2026 года прошли несколько митингов. Первая реакция региональных властей свелась к тому, что вице-губернатор Владимир Куимов упрекнул кольчугинских медиков, выступающих против оптимизации отделения, в непрофессионализме и политиканстве.

В конце января при ЗакСобрании создали

рабочую группу по изучению ситуации с перепрофилированием Кольчугинского родильного отделения. На её первом заседании был достигнут компромисс, по которому минздрав согласился, что отделение продолжит работу в нынешнем статусе до 15 мая. А глава Кольчугинского округа Алексей Андрианов обратился к губернатору Владимирской области с инициативой строительства модульного родильного дома, и Авдеев дал поручение просчитать стоимость этих работ. После этого митинги против оптимизации Кольчугинского родильного отделения под эгидой КПРФ продолжились.

Проверка Росздравнадзора в Кольчугино проходила с 4 по 12 февраля. Об этом на втором заседании рабочей группы, состоявшемся 25 февраля, сообщила и.о. министра здравоохранения Владимирской области Нелли Зиновьева. Она проинформировала членов совещательного органа о том, какие нарушения были выявлены.

Нелли Зиновьева

В частности, в родильном отделении не проводится техническое обслуживание медицинских изделий; штатная численность акушерского отделения Кольчугинской ЦРБ не соответствует рекомендуемым нормативам; в структуре родильного отделения отсутствуют кабинет функциональной диагностики в отделении патологии беременности, предоперационная, палата реанимации и интенсивной терапии. Кроме этого, не соблюдаются стандарты оснащения акушерского отделения и отделения новорождённых.

Зиновьева добавила, что в помещениях выявлены дефекты стен, потолков, полов, дверных откосов, облупление краски на дверях и окнах, имеются следы протеканий, отслойка кафеля от стен, а также наличие следов коррозии на инструментах и оборудовании. Это, как пояснила и.о. главы владимирского минздрава, может говорить «о непосредственной угрозе причинения вреда жизни, тяжкого или среднего вреда, ущерба здоровью граждан».

Министерству здравоохранения Владимирской области Росздравнадзором дан срок до 15 мая для устранения выявленных нарушений. На заседании рабочей группы прозвучало, что «в ближайшие дни» в родильное отделение Кольчугинской ЦРБ выедут проверяющие Роспотребнадзора, которые оценят соответствие помещений уже санитарным требованиям.

Участвовавшая в заседании рабочей старший помощник прокурора Владимирской области Ирина Ярцева пояснила, что целью проверки Росздравнадзора не являлась постановка вопроса о закрытии родильного отделения:

«Всё-таки задача контролирующих и надзорных органов, а также прокуратуры — прежде всего обеспечить оказание качественной медицинской помощи. Поэтому проверка, которая была передана Росздравнадзором, направлена на решение именно этой задачи.

Не было целью, поставить вопрос о закрытии отделения, ликвидации структурного подразделения медицинской организации, а именно выявить те пробелы, которые необходимо устранить для того, чтобы обеспечить сейчас, в настоящее время, оказание качественной медицинской помощи как женщинам, так и новорожденным. Поэтому независимо от того, какое решение будет в итоге принято Министерством здравоохранения [Владимирской области], поскольку действительно необходимо оценить и финансовые возможности, необходимо оценить количество родов, которые проходят на территории, чтобы принять решение либо о полном финансировании ремонта, либо о других действиях, необходимых для устранения замечаний, которые были Росздравнадзором высказаны. Независимо от этого, в настоящее время должна быть оказана качественная и своевременная медицинская помощь».

Старший помощник областного прокурора добавила, что Росздравнадзор будет также учитывать и позицию владимирского минздрава с учётом планов ведомства, а также тех заявлений, которые были сделаны губернатором и рабочей группой.

На заседании было решено действовать согласно рекомендациям, выработанным на первом заседании. Кроме этого, приняты рекомендации в адрес регионального минздрава:

принять меры по устранению нарушений, выявленных во время выездной проверки в отношении Кольчугинской ЦРБ, проведенной территориальным органом Росздравнадзора по Ивановской области и Владимирской области;

а также уделить особое внимание:

сохранению персонала родильного отделения Кольчугинской ЦРБ, обеспечив соблюдение трудовых гарантий в соответствии с коллективным договором, трудоустройство в соответствии с их квалификацией с сохранением существующего уровня заработной платы;

обеспечению обучения сотрудников родильного отделения Кольчугинской ЦРБ в целях поддержания квалификации в организации родовспоможения.

Члены рабочей группы планируют посетить один из действующих ургентных залов, а также на месте ознакомиться с условиями оказания медицинской помощи в родильном отделении Александровской районной больницы.

Из 8 членов рабочей группы за принятие этих рекомендаций проголосовали 7, против высказался только руководитель фракции КПРФ в ЗакСобрании Антон Сидорко.

Антон Сидорко

Учитывая, что в состав рабочей группы входят представители политических партий, которые уже начали конкуренцию за места в Госдуме (выборы пройдут в сентябре), на заседании дошло до политических заявлений. В частности, руководитель фракции КПРФ в ЗакСобрании Антон Сидорко заявил, что не поддерживает решения рабочей группы. Он заявил, что идея строительства модульного родильного дома в Кольчугино после думских выборов сойдёт на нет, а родильное отделение в Александровской районной больнице, куда планируют доставлять рожениц из Кольчугино для плановых родов, также могут проверить, найти массу нарушений и закрыть. Его попросили не нагнетать ситуацию.

На сессии ЗакСобрания, состоявшейся 26 февраля, на следующий день после заседания рабочей группы, Вячеслав Картухин проинформировал о промежуточных результатах работы. Он пояснил, что члены рабочей группы пытаются найти компромиссные решения в истории с Кольчугинским родильным отделением, и выразил надежду, что региональный минздрав впредь будет действовать дипломатично, потому что изначально чиновники ничего не сделали для того, чтобы разъяснить жителям, что происходит и ради чего:

«Практически на всех встречах [членов рабочей группы с жителями Кольчугино] звучала одна просьба: сохранить родильное отделение в том виде, в котором оно работало до этого. И, соответственно, дооснастить, сделать его соответствующим второму уровню, найти врачей, которых, к сожалению, сложно очень найти.

Мы, в принципе, постоянно мониторим ситуацию, находимся в контакте с руководителями медицинского учреждения, с Минздравом. Кроме этого, вопрос на особом контроле у губернатора и председателя Законодательного Собрания. Здесь очень важно, чтобы Минздрав действовал всё-таки так достаточно дипломатично, с одной стороны, с другой стороны, чтобы учитывал то, что медицинский персонал очень важно сохранить, а не растерять. Мы же понимаем, что если удастся построить родильное отделение, то очень важно, чтобы кадры были своевременно возвращены, те, что есть, и ещё дополнительно укомплектовать. И за это время работать над тем, чтобы привлечь кадры профессиональные, специальные кадры, которые, к сожалению, на вес золота.

Задача и Минздрава России, и нашего региона — это безопасность родов. Вот об этом все должны как бы в первую очередь беспокоиться».

Добавим, что выезд членов рабочей группы в Александров для ознакомления с условиями оказания медпомощи в родильном отделении районной больницы может состояться 3 марта. Дата посещения одного из ургентных родовых залов — и какого именно - пока не определена.