В одну корзину. Почему жители Аксая не хотят объединяться с Ростовом
Войти в состав большого мегаполиса - разве это не мечта городов-спутников?
Но оказывается, не все так радужно восприняли идею о присоединении Аксая и Батайска к донской столице. Чего боятся в районах, разбирались «АиФ на Дону».
Потеряем или приобретём?
В начале декабря прошлого года на заседании Общественного совета при правительстве Ростовской области прозвучало предложение о том, чтобы включить Батайск, Аксай и сельские поселения, входящие в Аксайский район, в состав Ростова.
- Жители Батайска и Аксайского района обращают внимание на недостатки транспортного сообщения с Ростовом-на-Дону, сложность устройства детей в ростовские детсады и школы, и вносят предложения об объединении инфраструктуры муниципалитетов, включения территорий населённых пунктов в состав регионального центра, - рассказал председатель Общественного совета Николай Кузнецов.
Пока неизвестно ни о каких конкретных деталях, но, тем не менее, сотни жителей Аксайского района на новогодние праздники вышли на митинг протеста против этого проекта.
- Сейчас у района большой бюджет (3, 5 миллиарда), а что будет, когда мы станем окраиной Ростова? Финансировать нас будут по остаточному принципу? - спрашивает один из участников митинга, аксайчанин Пётр Евгеньевич.
И это всего лишь одно из множества опасений. Известно, что для сохранения самобытности архитектуры Аксая и комфорта людей, были внесены поправки в правила застройки города. Теперь высота новых зданий, не должна превышать шесть этажей.
- Мне страшно, что наш красивый город станет каменными джунглями, - делится своими опасениями аксайчанка Ольга К. - Посмотрите на Александровку. Когда-то это была самобытная станица, а теперь на частные дома наступают многоэтажки, и о славной истории станицы никто уже не помнит.
Врачи и учителя, работающие в сельской местности (в районе десять сельских поселений), сейчас получают надбавку к окладу в 25%, педагогам компенсируют оплату коммунальных услуг на 100%, медикам на 50%. Плюс ко всему у них идёт льготный стаж. Возникает резонное опасение, что при слиянии с Ростовом все эти привилегии будут утеряны.
- Так, например, земельный налог начисляется в зависимости от категории земель. Есть земли сельхозназначения, земли поселений и земли городов. Установленные Земельным и Бюджетным кодексами РФ требования не сможет изменить своими решениями Законодательное собрание Ростовской области, - говорит депутат районной Думы от Щепкинского поселения Александр Роговенко.
По его мнению, произойдут негативные изменения и в области сельского хозяйства. Ведь собственникам и арендаторам земель сельхозназначения заниматься фермерством будет не выгодно. Арендная плата и земельные налоги вырастут.
- Считаю, что нужно дать людям исчерпывающую информацию о том, чего ждать от присоединения, а потом изучить общественное мнение и сделать выводы, - говорит батайский городской атаман Святослав Борисов.
Выгодно всем
С тем, что информации мало, соглашаются и специалисты по экономике. При этом, по мнению доктора экономических наук профессора кафедры эконом теории ЮФУ Ольги Белокрыловой, присоединение муниципалитетов к городу и объединение выгодно всем. В этом случае руководство будет осуществляться из одного центра по единым государственным нормам, а не разными главами администраций со своих субъективных позиций и желаний. А особенности муниципалитетов обязательно учтут, будут установлены на региональном и федеральном уровне поправочные коэффициенты. Известно также, что присоединение к Донской столице указанных территорий увеличит население мегаполиса до 1 миллиона 300 тысяч человек, а это в свою очередь повысит в разы размер финансирования города.
Губернатор Ростовской области Василий Голубев отметил, что жителям не стоит бояться потери льгот
«Надбавки не теряются. Если когда-нибудь и состоится присоединение, то это будет сельская территория внутри городского округа и это по закону вполне реалистично. Устройство власти в городском округе несколько иное. Но есть практики других территориий. Мы будем очень внимательны при принятии такого рода решений и последствий. Всё, что будет делаться, будет делаться с учётом интересов людей, проживающих на этой территории», - заявил губернатор
Пока же в донском регионе планируется создать межведомственную комиссию, которая займётся оценкой всех аспектов объединения Ростова с муниципальными образованиями Батайск, Аксайский район и части Мясниковского района.