За нарушения при хранении зерна в Ачинске ООО "Группа Продовольствие" получило штраф
В Ачинском городском суде завершилось рассмотрение дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов». Административные материалы составлены Ростехнадзором в отношении барнаульского ООО «Группа Продовольствие», осуществляющего деятельность по хранению зерна на территории бывшего мелькомбината в Ачинске.
С весны 2025 года сотрудниками Ачинской городской прокуратуры совместно со специалистами Ростехнадзора проверялась информация от жителей города, которым стало известно о ненадлежащем состоянии зданий, сооружений элеватора и неправильно организованном производственном процессе, которые могут нести угрозу жизни и здоровью не только сотрудников предприятия, но и людей, которые живут и работают по соседству с опасным производственным объектом. Такие случаи на данном объекте уже были, и тогда погибли люди.
Проверка подтвердила худшие опасения. Ситуация оказалась даже более тревожной, чем представлялось. Специалистам пришлось подвергнуть свои жизни опасности при проведении проверочных мероприятий. Енисейское управление Ростехнадзора обнаружило 52 нарушения федеральных законов и регламентов. Это заставило их обратиться в суд с просьбой приостановить работу предприятия до полного исправления всех недочетов.
Судом установлено, что, в частности, ООО «Группа «Продовольствие» не приняты меры по определению условий безопасной эксплуатации здания и технических устройств: не проведен комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях, безопасного функционирования опасного производственного объекта – допущена эксплуатация здания элеватора, не соответствующего установленным требованиям промышленной безопасности, без выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности (ЗЭПБ).
Также, допущена эксплуатация зданий и сооружений в отсутствие внесенных в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, подтверждающей соответствие требованиям промышленной безопасности, а также проектной документации с установленным сроком службы: - здания приема зерна с автотранспорта №; здания приема зерна с автотранспорта №; здания погрузки вагонов железнодорожного транспорта; двух галерей между зданиями приема зерна с автотранспорта и рабоче башней; галереи между зданием погрузки вагонов железнодорожного транспорта и рабочего здания элеватора; галереи между рабочим зданием элеватора и зданием сортовой мельницы; - зерносушилки УЗМ-50.
Несоблюдение указанных обязательных требований промышленной безопасности не позволяет реальное техническое состояние эксплуатируемого объекта без проведения оценки фактического состояния зданий, сооружений и технических устройств и может привести к авариям, разрушениям, несчастным случаям и другим неблагоприятным последствиям, что представляет угрозу жизни и здоровью людей, причинению существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.
Состоялось несколько судебных заседаний, из которых стало понятно, что ООО "Группа Продовольствие" за всё время не устранило основные нарушения, и, по сути, лишь создает вид, что работает в данном направлении. Реальных и существенных действий на опасном объекте не производится, лишь намерения когда-то это сделать. Вину в суде представители ООО «Группа Продовольствие» признали частично, судом незначительная часть предъявляемых Ростехнадзором нарушений были признаны необоснованными и в ходе рассмотрения дела ввиду создания реальной угрозы наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей либо причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, по мнению судьи, не подтверждены. Тем не менее ООО «Группа Продовольствие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 тысяч рублей.
Удовлетворит ли такое мягкое решение суда надзорный орган, пока не понятно, тем не менее барнаульская фирма остается на контроле у Ростехнадзора. Очередные контрольно-проверочные мероприятия в отношении организации должны быть проведены в феврале 2026 года, к этой дате элеватор должен соответствовать требованиям федерального законодательства, указанным в выданном предписании. Понимая объем необходимых работ и количество финансов, требуемых на их проведение, маловероятно, что люди могут себя чувствовать в безопасности.
Интересен еще факт того, что с ноября 2025 года сам элеватор как опасный производственный объект эксплуатируется без лицензии и действующей экспертизы промышленной безопасности, в том числе там продолжает находится зерно, принадлежащее государству, за хранение которого ООО «Группа Продовольствие» получает ежемесячно денежное вознаграждение. Этот факт почему-то не интересует надзорные и правоохранительные органы, как и не смущает АО «Объединенная зерновая компания», которое доверило госрезерв такому ненадежному партнеру, грубо нарушающему эксплуатацию опасного производственного объекта.
С весны 2025 года сотрудниками Ачинской городской прокуратуры совместно со специалистами Ростехнадзора проверялась информация от жителей города, которым стало известно о ненадлежащем состоянии зданий, сооружений элеватора и неправильно организованном производственном процессе, которые могут нести угрозу жизни и здоровью не только сотрудников предприятия, но и людей, которые живут и работают по соседству с опасным производственным объектом. Такие случаи на данном объекте уже были, и тогда погибли люди.
Проверка подтвердила худшие опасения. Ситуация оказалась даже более тревожной, чем представлялось. Специалистам пришлось подвергнуть свои жизни опасности при проведении проверочных мероприятий. Енисейское управление Ростехнадзора обнаружило 52 нарушения федеральных законов и регламентов. Это заставило их обратиться в суд с просьбой приостановить работу предприятия до полного исправления всех недочетов.
Судом установлено, что, в частности, ООО «Группа «Продовольствие» не приняты меры по определению условий безопасной эксплуатации здания и технических устройств: не проведен комплекс мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников в чрезвычайных ситуациях, безопасного функционирования опасного производственного объекта – допущена эксплуатация здания элеватора, не соответствующего установленным требованиям промышленной безопасности, без выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности (ЗЭПБ).
Также, допущена эксплуатация зданий и сооружений в отсутствие внесенных в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, подтверждающей соответствие требованиям промышленной безопасности, а также проектной документации с установленным сроком службы: - здания приема зерна с автотранспорта №; здания приема зерна с автотранспорта №; здания погрузки вагонов железнодорожного транспорта; двух галерей между зданиями приема зерна с автотранспорта и рабоче башней; галереи между зданием погрузки вагонов железнодорожного транспорта и рабочего здания элеватора; галереи между рабочим зданием элеватора и зданием сортовой мельницы; - зерносушилки УЗМ-50.
Несоблюдение указанных обязательных требований промышленной безопасности не позволяет реальное техническое состояние эксплуатируемого объекта без проведения оценки фактического состояния зданий, сооружений и технических устройств и может привести к авариям, разрушениям, несчастным случаям и другим неблагоприятным последствиям, что представляет угрозу жизни и здоровью людей, причинению существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.
Состоялось несколько судебных заседаний, из которых стало понятно, что ООО "Группа Продовольствие" за всё время не устранило основные нарушения, и, по сути, лишь создает вид, что работает в данном направлении. Реальных и существенных действий на опасном объекте не производится, лишь намерения когда-то это сделать. Вину в суде представители ООО «Группа Продовольствие» признали частично, судом незначительная часть предъявляемых Ростехнадзором нарушений были признаны необоснованными и в ходе рассмотрения дела ввиду создания реальной угрозы наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей либо причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, по мнению судьи, не подтверждены. Тем не менее ООО «Группа Продовольствие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 тысяч рублей.
Удовлетворит ли такое мягкое решение суда надзорный орган, пока не понятно, тем не менее барнаульская фирма остается на контроле у Ростехнадзора. Очередные контрольно-проверочные мероприятия в отношении организации должны быть проведены в феврале 2026 года, к этой дате элеватор должен соответствовать требованиям федерального законодательства, указанным в выданном предписании. Понимая объем необходимых работ и количество финансов, требуемых на их проведение, маловероятно, что люди могут себя чувствовать в безопасности.
Интересен еще факт того, что с ноября 2025 года сам элеватор как опасный производственный объект эксплуатируется без лицензии и действующей экспертизы промышленной безопасности, в том числе там продолжает находится зерно, принадлежащее государству, за хранение которого ООО «Группа Продовольствие» получает ежемесячно денежное вознаграждение. Этот факт почему-то не интересует надзорные и правоохранительные органы, как и не смущает АО «Объединенная зерновая компания», которое доверило госрезерв такому ненадежному партнеру, грубо нарушающему эксплуатацию опасного производственного объекта.