ФКР предложил изменить законы для ускорения капремонта домов-памятников
В Этнографическом музее 26 ноября прошла сессия биеннале «Архитектура Петербурга». Участие в мероприятии принял Фонд капремонта (ФКР).
На мероприятии поговорили о специфике поведения ремонтных и строительных работ в исторической части Северной столицы. В беседе участвовали депутаты Законодательного собрания, архитекторы и застройщики, рассмотревшие вопрос с разных точек зрения.
Спикером от Фонда стала замдиректора по правовому обеспечению и общим вопросам Вероника Бай. Она рассказала о сложностях, которые встают при проведении капитального ремонта памятников культурного наследия.
В числе примеров Бай привела исторический дом Мурзи на Литейном, 24, с которым работали подрядчики Фонда. Здание ввели в эксплуатацию в 1860 году и отремонтировали в 2019 году.
«Утраченные фрагменты воссоздавались по историческим образцам. Кроме того, для сохранения убранства фасадов был заменен карнизный свес по всему периметру дома», – рассказали тогда в администрации города.
Дело в том, что в Федеральном законе «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры» народов Российской Федерации (73-ФЗ) нет понятия «капремонт» памятников культурного наследия. В документе говорится лишь о «реставрации», а в региональной программе, в свою очередь, нет этого понятия.
В связи с этим КГИОП выдает Фонду задание именно на реставрацию, а порядок подачи и состав проектной документации в таком случае не определены вообще. Эти препятствия могут увеличить сроки оформления бумаг и усложнить процедуры приемки работ.
Чтобы изменить ситуацию, Фонд капремонта совместно с законодателями разрабатывает проект изменений в 73-ФЗ, который должен упростить процедуру проведения работ в зданиях-памятниках без снижения качества работ.
Примером работы с историческими зданиями даже в существующих непростых условиях можно считать дом Абазы на улице Чайковского, 26.
«Производство работ потребовало произвести отбивку и расчистку поверхности. Рисунки лепного декора согласовывались с КГИОП», – рассказывали по итогам проведения работ в Фонде капитального ремонта.
В Петербурге насчитывается более 1850 жилых домов, признанных объектами культурного наследия. Исторические постройки требуют особого внимания и подхода. Несмотря на несовершенства законов, нужно проводить работы оперативно и качественно.
Некоторые результаты ремонта были представлены в формате сравнительных изображений «до и после».
В непростых условиях у ФКР под руководством Дмитрия Шутова все же получается выполнять сложные реставрационные работы и привлекать к ним надежных подрядчиков. В Фонде пояснили, что стать исполнителем работ может лишь та организация, которая имеет лицензию Минкульта. Старт работ наступает после ряда экспертиз и составления плана с учетом всех факторов о состоянии конкретного дома.
Приемка работ проходит в два этапа в присутствии специальной комиссии. На первом этапе выявляются недочеты и недоработки, которые обязательны к исправлению. На втором этапе после устранения огрехов подписываются документы и передаются в ФКР для повторной перепроверки. Заключительное действие – передача бумаг к оплате.