Россия и Казахстан объединяют свои энергетические системы

Президент Казахстана К.-Ж. Токаев подписал закон, который ратифицирует межправительственное соглашение с Россией об обеспечении стабильного функционирования объединённых энергосистем двух стран. Об этом сообщила пресс-служба парламента Казахстана.

Данное соглашение откроет возможность сторонам согласовывать объемы электроэнергии, которые будут передаваться из России в Казахстан, а также устанавливать цены на ее покупку и продажу, принимая во внимание возможные отклонения от запланированных объёмов.

Все соответствующие вопросы будут регулироваться через договоры, заключенные между KEGOC и Интер РАО ЕЭС.

Основной задачей этой договоренности является формализация отношений между сторонами в процессе параллельной работы энергетических систем и установление ключевых условий для их взаимодействия.

Согласно документу, российская энергосистема будет обеспечивать поддержку стабильной частоты и напряжения в казахстанской энергосистеме, компенсируя почасовые различия между производством и потреблением электроэнергии в Казахстане.

Изначально соглашение было подписано в ноябре 2023 года, но ратифицировали его только сейчас.

Соглашение с Казахстаном является очередным шагом в объединении энергосистем России и Центральной Азии.

В сентябре прошлого года Министерства энергетики Узбекистана и России договорились о присоединении российского "Системного оператора" к объединённой энергосистеме Центральной Азии (ОЭС ЦА).

Об этом заявил журналистам министр энергетики РФ Сергей Цивилёв по итогам переговоров в рамках визита премьер-министра России в Узбекистан.

"Системный оператор" является специализированной организацией, осуществляющей централизованное оперативно-диспетчерское управление в пределах Единой энергетической системы России. "Сегодня было совместное заявление двух министерств с просьбой поддержать быстрое решение. Есть отдельная энергосистема Центральной Азии, куда мы пока ещё не входим. Но ["системный оператор"] должен войти, чтобы вместе управлять единой энергетической системой Центральной Азии, мы с ней связаны. Узбекская сторона полностью это поддерживает. Мы в ближайшее время это сделаем", - сказал министр энергетики России, добавив, что эта инициатива связана не только с коммерческим экспортом электроэнергии, но и с управлением перетоками между странами, которые позволят оперативно балансировать энергосистемы в случае дефицита, природных факторов и высоких нагрузок.

"Если вдруг у кого-то что-то происходит - чтобы мы могли быстро поддержать перетоками потребность стран, чтобы сбалансировать... Это важно для того, чтобы мы безопасность системы обеспечили правильно", - добавил министр энергетики Узбекистана Журабек Мирзамахмудов.

Ранее в "Интер РАО", единственном операторе экспорта-импорта электроэнергии в РФ, заявили, что прорабатывают возможность экспорта электроэнергии в Узбекистан.

В настоящее время в Центральноазиатскую энергетическую систему (ЦАЭС) входят Узбекистан, Кыргызстан, Южный Казахстан и Туркменистан. В мае 2024 года стало известно, что к системе присоединится и Таджикистан.

Объединённая энергосистема (ОЭС) Центральной Азии и Юга Казахстана была создана в 1970-х годах. Она управляется координационно-диспетчерским центром в Ташкенте и позволяет балансировать сезонные колебания спроса на электроэнергию и потребности в воде в ирригационный период.

Что касается объединения энергетических систем России и Казахстана, то оно широко комментируется в казахстанских СМИ.

"Казахстан и Россия объединяют энергосистемы... Согласно нему, наша страна не будет платить за электроэнергию при отклонении от графика, если оно не превышает 150 МВт. Несмотря на положительные стороны, депутаты напомнили министру энергетики, что Казахстану всё же важно развивать собственные энергомощности и не становиться зависимым от импорта", - отмечает телеканал Astana TV.

Из-за дефицита собственной электроэнергии в последние годы Казахстан всё чаще обращается за внеплановыми покупками к соседним странам. Особенно дорого обходятся такие покупки в часы пик. В прошлом году Казахстан порой закупал электроэнергию у Узбекистана, но чаще - у России. По словам главы Минэнерго Казахстана, в России страна покупает электроэнергию только в двух случаях - чтобы покрыть дефицит и при внеплановых перетоках, которые возникают при отклонениях в работе энергосистемы.

"Если мы в диапазоне покупаем электроэнергию в РФ, она в среднем составляет порядка 8 тенге за киловатт/час. Если сверх диапазона, то покупка идет по цене 23,8 тенге за киловатт/час. Как вы знаете, в пиковые часы энергосистема Казахстана вынуждена покупать дорогую электроэнергию у сопредельных государств. Мы у узбеков купили частично в прошлом году, и покупаем у РФ, где цена где-то 48 тенге составляет. Чтобы решить проблему стране нужны новые ТЭЦ и атомная электростанция. Однако до их строительства еще далеко, так как они пока находятся на уровне проектов. А дешевая энергия нужна здесь и сейчас", - рассказал телеканалу министр энергетики РК Алмасадам Саткалиев.

Депутат мажилиса, член фракции "AMANAT" Ерлан Саиров, хоть и с оговорками, но поддержал министра: "Мы хотим построить 15 заводов. А для строительства и для эксплуатации этих заводов нам нужна электроэнергия. Она нужна сегодня и сейчас. Кто на этот вопрос будет отвечать? И что мы каждый раз будем уповать на импорт электроэнергии? Вот о чем принципиальный вопрос. Поэтому мне кажется, вот на этот вопрос господин Саткалиев хотя бы в комитете должен нам представить подробный ответ.

Пока в Минэнерго предлагают такое решение - объединить энергосистемы России и Казахстана. Так, Казахстан уговорил Россию продавать сверхнормативные мощности электроэнергии с наценкой в 2,5% вместо 15%. Также Казахстан не будет платить за электроэнергию при отклонении от графика, если оно не превышает 150 МВт".

По словам министра энергетики РК, соглашение определило среднечасовую величину допустимого отклонения фактического сальдо перетоков от заданного диспетчерским графиком на уровне плюс / минус 150 МВт, в пределах которого не оплачивается передача электроэнергии по сетям ПАО "Россети". Кроме того, "Казахстан пока вынужден покупать электричество, так как не хватает собственных мощностей. Без таких закупок пришлось бы вводить ограничения на подачу электроэнергии внутри страны. Но самое главное - это никак не скажется на росте цен".

В перспективе можно ожидать восстановления единой энергетической системы России со всеми странами Центральной Азии, как это было тридцать лет назад.