Самые актуальные вопросы в сфере ЖКХ от собственников жилья
У собственников жилья всегда есть, вопросы на животрепещуюся тему, касающиеся сферы жилищно-коммунального хозяйства, которые они постоянно задают специалистам в сфере ЖКХ. На самые актуальные вопросы ответит эксперт нашего издания Юрий Ганенко.
Никто не несет ответственности за то, что в квартирах проживают посторонние, а остальные жильцы вынуждены оплачивать коммунальные услуги за них?
Если исполнитель — УК, ТСЖ или ЖСК — располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Теперь исполнитель получил право осуществлять контроль за количеством проживающих граждан, устанавливать количество граждан, проживающих в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан. Затем исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения, указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Напомним, согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях, проживание без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.
Если не подать вовремя показания счетчиков на воду, плата будет начисляться по нормативу?
Конечно, лучше подавать плату своевременно. Если за расчетный период (месяц) потребителем не были предоставлены показания прибора учета, то в течение последующих 6 месяцев плата за оказание услуги будет начисляться, исходя из среднемесячного объема потребления. А уже затем, если показания до сих пор не предоставлены, плата будет начисляться оп нормативу.
«Текущий ремонт» и «содержание жилья» — это одно и то же?
В «содержание жилья» закладываются средства на проведение систематических работ по поддержанию дома, а также затраты на устранение аварийных ситуаций. Как правило, речь идет о замене небольших деталей по крайней необходимости, оказание услуг по уборке, вывозу мусора, санитарной обработке подвала, проверка внутридомового газового оборудования. В настоящее время минимальный перечень работ и услуг по содержанию жилья утвержден постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013г. № 290. А вот более серьезные работы по ремонту или замене общедомового имущества входят в состав текущего ремонта. Это, например, ремонт подъездов, замена лежанок в подвале, установка входной двери в подъезд.
Общедомовой счетчик воды не нужен, так как расход воды от его наличия или отсутствия не зависит?
Если в доме отсутствует общедомовой счетчик, то плату за воду дому начисляют по нормативу водопотребления, который на сегодняшний день составляет 250 литров в сутки на человека. Если же собственники помещений считают, что потребляют воды меньше, стоит подумать об установке индивидуального прибора учета. Правда, если говорить о реальной экономии, то без общедомового счетчика не обойтись, ведь только при его установке исчезают спорные моменты, касающиеся объемов потребления между УК и поставщиками. Более того, оснащение домов и помещений в них приборами учета это не просто желание, а прямая обязанность собственников. Сами по себе счетчики не экономят, но существенно мотивируют жильцов к рачительному потреблению ресурсов.
Управляющие организации не вправе начислять дополнительные платежи по ремонту здания без предварительного согласования с жильцами?
Такие платежи не могут быть начислены без решения общего собрания жильцов о проведении ремонта. Кроме того, если 2/3 жильцов были против этого решения, то начисление дополнительных платежей также не обосновано. Вместе с тем, если речь идет не об обычном косметическом ремонте, а об основных системах жизнеобеспечения дома, поломки которых ведут к нарушению функциональности здания и представляют собой опасность для жизни и здоровья жильцов, то собственники помещений обязаны посредством общего собрания принять решение по ремонту и условиям финансирования работ. Их должна исполнить управляющая компания, подтвердив объемы сметой.
Невозможно установить факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества, особенно когда обращение собственников жилых помещений игнорирует УК или ТСЖ?
Сейчас процедура установления факта оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества упрощена и конкретизирована. Так, время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. В случае, если УК или ТСЖ не проводят проверку в указанный срок, а также если уведомить управляющую организацию не получилось из-за плохо организованной работы круглосуточной аварийной службы, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В этом случае указанный акт подписывается: не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома (в домах с УК) или председателем ТСЖ или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется ТСЖ или кооперативом.
Плата за капитальный ремонт будет введена отдельной строкой. Нет гарантии, что собираемые средства будут использованы по назначению?
Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих МКД. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. Финансовые органы муниципальных образований осуществляют финансовый контроль за использованием региональным оператором средств муниципальных бюджетов в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации Кроме того, статьями 172 и 186 Жилищного Кодекса РФ определена четкая и понятная система контроля за формированием фонда капитального ремонта, деятельностью регионального оператора. Важнейшие функции возлагаются также органы государственного жилищного надзора, органы государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований. И, конечно, незаменима роль советов многоквартирных домов, правлений ТСЖ, ЖСК и ЖК в контроле ситуации на всех этапах аккумулирования и освоения средств, приемки услуги или работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, путем подписания акта приемки выполненных услуг и работ. Такой’ акт должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.
В связи с созданием региональных фондов капитального ремонта городская администрация не будет ремонтировать жилье?
Федеральным законом № 271-ФЗ в Жилищный кодекс РФ была введена статья 191, которая позволяет органам местного самоуправления осуществлять финансирование капитального ремонта за счет средств местного бюджета.
Начинаем платить взносы на капитальный ремонт, правильно ли в этом случае поступает наш председатель ТСЖ?
В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев с месяца опубликования региональной программы капитального ремонта (если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ). Вместе с тем, решением членов правления соответствующие накопления формируются во многих ТСЖ. Их можно будет учесть в будущем специальном счете.
Взносы в фонд капитального ремонта будут вносить жители всех домов? В целом возрастет плата за жилье.
Взносы на капремонт не уплачиваются собственниками помещений многоквартирного дома, который признан в установленном порядке аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, а также собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке, в отношении которого принято решение о его изъятии для государственных или муниципальных нужд. До этого периода плата назначается, после эти средства могут быть использованы для проведения процедур сноса и расселения, остаток подлежит возврату. Общая плата с учетом взноса на капитальный ремонт не превысит установленный уровень платежей.