Для результата инвестирования пенсионных накоплений будет использоваться амортизированная стоимость ценных бумаг

6 февраля 2017 года опубликован для обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам регулирования деятельности негосударственных пенсионных фондов», который направлен на установление обязанности негосударственным пенсионным фондам организовывать управление средствами пенсионных накоплений исключительно в интересах застрахованных лиц и размещение средств пенсионных резервов исключительно в интересах участников, а также на стимулирование негосударственных пенсионных фондов к инвестированию средств пенсионных накоплений (размещению средств пенсионных резервов) преимущественно в долгосрочные активы.

Обсуждение продлится до 16 февраля 2017 года.

Документ вводит обязанность негосударственного пенсионного фонда организовать управление средствами пенсионных накоплений и пенсионных резервов исключительно в интересах застрахованных лиц и участников. В рамках исполнения такой обязанности негосударственный пенсионный фонд также будет обязан обеспечить приобретение и реализацию активов, составляющих пенсионные накопления, пенсионные резервы, на наилучших доступных для фонда условиях приобретения (реализации) необходимого объема актива на момент заключения сделки. В случае нарушения указанной обязанности негосударственный пенсионный фонд будет обязан возместить объем средств пенсионных накоплений или средств пенсионных резервов на величину соответствующего убытка (включая упущенную выгоду) за счет собственных средств.

Решение о нарушении и о величине возмещаемых убытков принимает Комитет финансового надзора Банка России на основании мотивированного суждения, которое основывается на информации, которая была известна на момент принятия решения о приобретении, удержании или реализации активов.

На основании решения Комитета финансового надзора фонду направляется предписание об устранении выявленных нарушений в срок не менее 40 рабочих дней.

Указанное решение негосударственный пенсионный фонд сможет оспорить в комиссии Банка России, созданной на основании решения Совета Директоров Банка России, в течение 15 рабочих дней с даты его получения фондом.

Обжалование предписания Банка России в арбитражном суде допускается только после его обжалования в комиссии Банка России, созданной и действующей на основании решения Совета Директоров Банка России.

Кроме того, законопроект направлен на стимулирование негосударственных пенсионных фондов к инвестированию средств пенсионных накоплений (размещению средств пенсионных резервов) преимущественно в долгосрочные активы путем установления возможности использования амортизированной, а не рыночной стоимости ценных бумаг в целях расчета результата инвестирования средств пенсионных накоплений. Ограничения на использование амортизированной стоимости для целей такого расчета будут устанавливаться Банком России.

Принятие предлагаемых изменений приведет к тому, что краткосрочные случайные колебания рынка будут в меньшей степени отражаться на величине средств на пенсионных счетах застрахованных лиц. Это позволит в большей степени защитить интересы и повысить доверие застрахованных лиц к системе обязательного пенсионного страхования. Дополнительно это будет способствовать вложению средств пенсионных накоплений негосударственных пенсионных фондов в более долгосрочные ценные бумаги.

Таким образом, реализация предлагаемых законопроектом мер позволит увеличить прозрачность управления средствами пенсионных накоплений, будет способствовать инвестированию средств пенсионных накоплений в долгосрочные инвестиционные проекты, а также создаст новые механизмы защиты прав застрахованных лиц, участников и вкладчиков негосударственных пенсионных фондов.

Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием www.regulation.gov.ru