Новые правила подтверждения безопасности машин и оборудования
В соответствии с Федеральным Законом “О техническом регулировании” было разработано Постановление Правительства РФ №753 “ Об утверждении технического регламента о безопасности машин и оборудования”. Новый технический регламент вступит в силу 25.09.2010 года. Таким образом, нормы, действовавшие ранее, утратят силу, а подтверждать соответствие оборудования и машин требованиям безопасности будет необходимо по новым правилам.
Самым главным нововведением Технического регламента является значительное изменение перечня продукции, которая требует обязательного подтверждения безопасности. В данный момент и вплоть до вступления в силу названного Постановления, продавцы и производители машин и оборудования действовали в соответствии со специальными перечнями.
Новый Технический регламент значительно сократил данный перечень. Теперь обязательной сертификации подлежат машины и оборудование, предназначенные для эксплуатации в энергетической отрасли (дизельные генераторы, турбины), в газовой и нефтехимической отраслях, инструменты и оборудование, используемые для выполнения строительно-монтажных работ, в добывающей и геологоразведочной сфере, в том числе буровое и шахтное оборудование. Кроме того, в перечень входят практически все оборудование, предназначенное для технологического оснащения производства (комплексные технологические линии, ленточные конвейеры, краны, станки, тали, гидроприводы и пневмоприводы).
В соответствии с новым техническим регламентом обязательной государственной сертификации подлежит складское, деревообрабатывающее, насосное, холодильное оборудование, а также технологические линии, предназначенные для производства и переработки пластмасс.
Немалое внимание уделено оборудованию и машинам, предназначенным для работы в кожевенной, текстильной, пищевой, рыбной и мясомолочной промышленности, а также в предприятиях общественного питания и торговли.
Также требования обязательной сертификации распространяются на некоторые виды оборудования бытовой и коммунальной сферы. В том числе, на водонагревательные устройства, системы кондиционирования и вентиляции, оборудование для химчисток и прачечных.
Перечень машин и оборудования, подлежащего обязательной государственной сертификации, также включает отдельные виды транспорта. А именно: прицепы, автопогрузчики, цистерны, вагоны-дома, мопеды, велосипеды, автомобильный и мотоциклетные двигатели, бульдозеры, экскаваторы, дорожные катки, машины для содержания и строительства дорог.
Помимо этого в техническом регламенте будет подробно прописан перечень потенциально опасного инструмента, к которому относятся: пилы, резцы, средства малой механизации, а также отдельные виды садово-огородного инвентаря.
Декларированию будет подлежать оборудование, отличающееся меньшей опасностью для жизни и здоровья. К нему относится оборудование для сварочного, литейного и машиностроительного производства, крепежные изделия общемашиностроительного назначения и т.д. Также декларацию о соответствии необходимо будет получать на определенные виды абразивных и слесарно-монтажных инструментов, а также на технологическую оснастку машиностроения и станочные приспособления.
В перечень оборудования, подлежащего декларированию, будет внесено оборудование для птицеводства и животноводства, а также некоторые виды оборудования для строительно-монтажных и отделочных работ. Кроме того, требования декларирования будут распространяться на тару и упаковку продуктов питания, приспособления для обработки продуктов в домашних условиях.
Обращаем внимание, что в соответствии с новым Техническим регламентом требования обязательной сертификации будут распространяться лишь на машины и оборудование, впервые выпускаемые в обращение на территории России. Оборудование и машины, уже бывшие в эксплуатации, а также экспортируемые на территорию РФ, в обязательной сертификации не нуждаются.
Также нормы нового Технического регламента не будут распространяться на опасное и особо сложное оборудование. Для подтверждения его безопасности предусмотрены специальные нормативные акты. В том числе, требования нового ТР не распространяются на: диагностическое, рентгеновское, хирургическое и прочее медицинское оборудование, железнодорожные, автотранспортные, речные и морские средства, космические и летательные аппараты, а также военная техника и аттракционы.
Нормы нового Технического регламента не меняют действовавшие ранее возможные формы подтверждения соответствия безопасности оборудования и машин, утвержденные Федеральным законом "О техническом регулировании". Декларирование соответствия и сертификация соответствия все также остаются актуальными. При этом приоритетной формой подтверждения соответствия безопасности остается именно процедура декларирования. Сертификация соответствия будет производиться в исключительных случаях. Таким исключением может, например, стать высокая степень потенциальной опасности оборудования.
Именно по этой причине специализированный аккредитованный орган, получив заявку на осуществление сертификации, в первую очередь будет рассматривать вопрос правомерности выбора данной формы подтверждения соответствия безопасности.
Все это направлено на максимальное приближение процедуры подтверждения соответствия безопасности международным стандартам. Дело в том, что декларирование предполагает более высокую степень ответственности за реализуемую продукцию конкретного производителя или продавца. Процедура сертификации подтверждения соответствия безопасности возлагает максимальную ответственность на орган сертификации.
В зависимости от вида продукции и степени ее потенциальной опасности, а также с учетом единичности или серийности выпуска продукции, а также ряда других значимых факторов, производитель вправе самостоятельно выбрать одну из семи схем декларирования или сертификации соответствия.