Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года – таблица по регионам

Получатели минимальных пенсий и рост уровня их доходов традиционно обходятся вниманием властей. Говорить об этой категории пенсионеров чиновникам не очень выгодно – на примере таких пожилых россиян сложно отчитываться об успехах социальной политики. В 2018 году громко заявлялось о том, что пенсионеры получат по тысяче рублей прибавки в месяц благодаря началу пенсионной реформы уже в 2019 году. Однако именно те, кто нуждается в такой прибавке сильнее всего – получатели минимума – не получили или ничего, или почти ничего. Разберёмся с тем, почему так вышло. Минимальная пенсия в России в 2019 году – как выглядит таблица минимальных пенсий по старости в регионах страны с 1 января. Как рассчитывается минимальная пенсия по старости Строго говоря, понятия минимальной пенсии по старости в российских законах нет. Есть другое определение – прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Этот минимум рассчитывается в каждом регионе самостоятельно, причём он имеет отдалённое отношение к той статистике, которую приводит Росстат. Прожиточный минимум пенсионера в регионах может быть близок данным Росстата, но никогда точно им не соответствует. Тем пенсионерам по старости, которым начислена пенсия ниже уровня ПМП, положена социальная доплата до этой величины. Именно поэтому прожиточный минимум пенсионера по факту является минимальной пенсией по старости в том или ином регионе России. Обратите внимание – социальную доплату до уровня ПМП не получают работающие пенсионеры или те, кто имеет дополнительный доход кроме пенсии! Закон исходит из того, что доплата до прожиточного минимума полагается пожилому россиянину только если весь его месячный доход ниже ПМП. Если у человека есть другие доходы, он получает пенсию в том размере, в котором она начислена. Так что по факту в России есть и такие пенсионеры, сумма пенсии которых ниже тех значений, что будут приведены ниже. Как финансируется социальная доплата до прожиточного минимума В России на 2019 год установлена общая величина прожиточного минимума пенсионера по старости – 8 846 рублей. Фактически нигде, кроме Байконура, федеральные значения напрямую не действуют. В каждом регионе страны определяется свой уровень ПМП. Однако при этом важно понимать, как финансируется эта доплата. Это многое объясняет в политике властей на местах. Если в регионе установлен ПМП на том же уровне, что и в целом по стране, либо на меньшем – доплату финансирует федеральный бюджет. Казна республики, области, края или другого вида субъекта РФ в этом не участвует. А вот если доплата превышает федеральную величину – финансировать это превышение должен региональный бюджет. Именно поэтому в России немало регионов, в которых ПМП прямо привязан к федеральной величине. В региональных законах либо установлено значение на 2019 год в сумме 8 846 рублей, либо напрямую говорится, что региональный ПМП равен федеральному. Только в 16 регионах России местный ПМП превышает общий по стране. Это следующие субъекты Российской Федерации: Москва Московская область Республика Коми Архангельская область Ненецкий АО Мурманская область Ханты-Мансийский АО Ямало-Ненецкий АО Республика Саха (Якутия) Приморский край Хабаровский край Камчатский край Магаданская область Сахалинская область Еврейская АО Чукотский АО Как видим, в список вошёл столичный регион и регионы Севера и Дальнего Востока. Стоимость жизни в таких регионах достаточно высока, на общероссийский ПМП пожилым людям там не прожить. Где обещанная тысяча рублей прибавки пенсионерам? 12 тысяч рублей прибавки в год, или тысяча рублей ежемесячно – обещание государственных чиновников довольно лукавое. Многим запомнились только эти цифры, а выражение “в среднем” прошло мимо внимания. Между тем, тысяча рублей прибавки в месяц – это именно средняя сумма в 2019 году. По данным ПФР, средняя пенсия в России в 2018 году составляла 14,4 тысячи рублей. В январе 2019 года пенсии были проиндексированы на 7,05%. Действительно, в случае с 14,4 тысячами рублей такая прибавка означает 1015 рублей прибавки. А вот тем, кому начислена вдвое меньшая пенсия, фактически никакой прибавки не досталось. Человек с пенсией в 7,5 тысяч рублей, который получает доплату до ПМП, после индексации будет иметь пенсию чуть больше 8 тысяч рублей. Это по-прежнему меньше минимума, так что пенсионер опять получит социальную доплату. И вырастет ли его пенсия в 2019 году, зависит только от того, повысили ли власти его региона величину ПМП в сравнении с 2018 годом или нет. Самое грустное, что получатели минимальных пенсий далеко не всегда виноваты в том, что получают так мало. Многие из них честно работали десятками лет в советское и постсоветское время, но при выходе на пенсию столкнулись с тем, что архивы с информацией об их работе уничтожены либо произошло что-то ещё, из-за чего подтвердить свой стаж и заработок они не могут. Таблица минимальной пенсии по старости в регионах России с 1 января 2019 года В таблице приводится информация о величине прожиточного минимума пенсионера в российских регионах в 2019 году, а также, для сравнения – данные на 2018 год и динамика роста ПМП за год. Регион России ПМП на 2019 год ПМП на 2018 год Рост ПМП в 2019 году В целом по Российской Федерации 8846 8726 120 Центральный федеральный округ Белгородская область 8016 8016 0 Брянская область 8523 8441 82 Владимирская область 8526 8452 74 Воронежская область 8750 8620 130 Ивановская область 8576 8460 116 Калужская область 8708 8547 161 Костромская область 8630 8549 81 Курская область 8600 8600 0 Липецкая область 8620 8620 0 Орловская область 8730 8550 180 Рязанская область 8568 8493 75 Смоленская область 8825 8674 151 Тамбовская область 7811 7489 322 Тверская область 8846 8726 120 Тульская область 8658 8622 36 Ярославская область 8163 8163 0 Москва 12115 11816 299 Московская область 9908 9527 381 Северо-Западный федеральный округ Республика Карелия 8846 8726 120 Республика Коми 10742 10192 550 Архангельская область 10258 10258 0 Ненецкий а.о. 17956 17956 0 Вологодская область 8846 8726 120 Калининградская область 8846 8726 120 г.Санкт-Петербург 8846 8726 120 Ленинградская область 8846 8726 120 Мурманская область 12674 12523 151 Новгородская область 8846 8726 120 Псковская область 8806 8726 80 Северо-Кавказский федеральный округ Республика Дагестан 8680 8680 0 Республика Ингушетия 8846 8726 120 Кабардино-Балкарская Республика 8846 8726 120 Карачаево-Черкесская Республика 8846 8618 228 Республика Северная Осетия-Алания 8455 8064 391 Чеченская Республика 8735 8719 16 Ставропольский край 8297 8135 162 Южный федеральный округ Республика Адыгея 8138 8138 0 Республика Калмыкия 8081 7755 326 Краснодарский край 8657 8537 120 Астраханская область 8352 7961 391 Волгоградская область 8569 8535 34 Ростовская область 8488 8488 0 Республика Крым 8370 8530 -160 г. Севастополь 8842 8722 120 Приволжский федеральный округ Республика Башкортостан 8645 8320 325 Республика Марий Эл 8191 8036 155 Республика Мордовия 8522 8194 328 Республика Татарстан 8232 8232 0 Удмуртская Республика 8502 8502 0 Чувашская Республика 7953 7953 0 Кировская область 8474 8474 0 Нижегородская область 8102 8100 2 Оренбургская область 8252 8059 193 Пензенская область 8404 7861 543 Пермский край 8539 8503 36 Самарская область 8413 8413 0 Саратовская область 8278 7990 288 Ульяновская область 8474 8474 0 Уральский федеральный округ Курганская область 8750 8630 120 Свердловская область 8846 8726 120 Тюменская область 8846 8726 120 Челябинская область 8691 8586 105 Ханты-Мансийский а.о.-Югре 12176 11708 468 Ямало-Ненецкий а.о. 13425 13425 0 Сибирский федеральный округ Республика Алтай 8712 8594 118 Республика Бурятия 8846 8726 120 Республика Тыва 8846 8726 120 Республика Хакасия 8782 8543 239 Алтайский край 8669 8543 126 Красноярский край 8846 8726 120 Иркутская область 8841 8723 118 Кемеровская область 8387 8347 40 Новосибирская область 8814 8725 89 Омская область 8480 8480 0 Томская область 8795 8561 234 Забайкальский край 8846 8726 120 Дальневосточный федеральный округ Республика Саха (Якутия) 13951 13951 0 1 зона: 17011 17011 0 2 зона: 13576 13576 0 Приморский край 9988 9151 837 Хабаровский край 10895 10895 0 Амурская область 8846 8726 120 Камчатский край 16543 16543 0 Магаданская область 15460 15460 0 Сахалинская область 12333 12333 0 Еврейская авт.обл. 9166 9013 153 Чукотский а.о. 19000 19000 0 г.Байконур 8846 8726 120