Цифровой контур ЖКХ: как новая система сделает платежи прозрачнее
В России создается государственная информационная система для контроля за состоянием коммунальной инфраструктуры и обоснованностью тарифов
Правительство РФ приступило к созданию федеральной государственной информационной системы «Управление коммунальной инфраструктурой». Соответствующее поручение дал премьер-министр Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии о развитии строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Новая ГИС будет интегрирована с уже существующей ФГИС «Тариф» и призвана стать основой для единого цифрового контура жилищно-коммунального хозяйства страны.
В отличие от привычной ГИС ЖКХ, которая аккумулирует информацию преимущественно о многоквартирных домах, новая платформа сфокусируется на состоянии инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры. Как отмечают в пресс-службе правительства, цифровизация этого сегмента позволит значительно повысить эффективность использования бюджетных средств, направляемых на отрасль.
Тарифы под прицелом реального времени
Процедура установления тарифов сегодня напоминает сбор пазла из тысяч разрозненных элементов. Регулятору приходится учитывать износ оборудования, производственные режимы, затраты на текущие и капитальные ремонты, инвестиционные программы, фонд оплаты труда и внутренние издержки предприятий. К примеру, у водоканалов расходы на электроэнергию могут достигать 40 процентов всех операционных затрат.
«Создание единой цифровой платформы позволит не только агрегировать данные и принимать решения на основе объективной и сопоставимой информации, но и обеспечить контроль в режиме реального времени за целевым использованием средств в структуре тарифа, —
заместитель коммерческого директора Doma.ai Олеся Лещенко. — Если сегодня регулятор и отрасль, как правило, видят полную картину раз в год или в ходе проверки, то цифровой контур даст возможность отслеживать движение средств в моменте».
Эксперт подчеркивает, что для отрасли это означает повышение управляемости каждого вложенного рубля, а для потребителей — уверенность в том, что их платежи действительно работают на модернизацию инфраструктуры, а не оседают в непрофильных расходах.
От разобщенности к единой картине сети
Уровень цифровизации российской коммунальной отрасли сегодня оценивается лишь в 10 процентов. При этом в стране функционирует несколько десятков различных государственных систем учета, каждая с собственной базой данных. Сведения в них зачастую не совпадают и никак не связаны между собой, а часть информации до сих пор хранится исключительно на бумаге.
«ЖКХ — это сложная распределенная инфраструктура, где цена ошибки измеряется авариями, потерями ресурса и затратами на устранение последствий, — комментирует директор по взаимодействию с органами власти ГК «Росводоканал» Сергей Кржановский. — Без данных в реальном времени и единой картины сети управление идет «по отчетам» и «по факту».
Эксперт отмечает, что разные органы власти фактически видят одну и ту же сеть по-разному, что критически затрудняет как оперативное реагирование на аварии, так и долгосрочное планирование развития. Именно поэтому государство движется к созданию единого контура — только так можно добиться системного, а не локального эффекта.
Что изменится для потребителей
Рассчитывать на существенное снижение тарифов после внедрения новой системы не приходится, предупреждают эксперты. Коммунальная инфраструктура страны значительно изношена и требует колоссальных инвестиций, а многие предприятия работают в условиях хронического недофинансирования. Однако цифровизация способна сделать рост платежей более плавным и обоснованным.
Практические эффекты от внедрения системы будут проявляться по нескольким направлениям. Во-первых, повысится надежность: датчики и телеметрия позволят выявлять отклонения на ранних стадиях и предотвращать аварии. Во-вторых, аналитика режимов работы и энергопотребления даст возможность оптимизировать ресурсы, что напрямую повлияет на себестоимость услуг. В-третьих, прозрачность начислений уменьшит количество спорных ситуаций и повысит собираемость платежей.
Цифровой контроль также снизит риски нецелевого использования средств, которые уже включены в тариф, и обеспечит более точное соответствие тарифных решений реальным потребностям инфраструктуры. В территориях со сложной экономической ситуацией, таких как Воркута, где люди продолжают жить и нуждаются в базовых коммунальных услугах, система позволит поддерживать инфраструктуру в работоспособном состоянии с максимальной эффективностью.
«Цифровизация — один из немногих инструментов, который позволяет удерживать экономику отрасли в пределах разумного и делать тариф более обоснованным и прозрачным, — резюмирует Кржановский. — Она не заменяет модернизацию «железа», но делает инвестиции управляемыми и контролируемыми». Предполагается, что к новому цифровому контуру подключатся все регионы страны, причем значительная их часть уже выразила готовность к этой работе.
Фото: pixabay
The post Цифровой контур ЖКХ: как новая система сделает платежи прозрачнее first appeared on Новые Ведомости.