Поправки местные важны
Городские депутаты внесут предложения по федеральному законопроекту о местном самоуправлении
Во вторник Госдума РФ рассмотрела в первом чтении документ, призванный реформировать систему местной власти. В этот же день проект федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» обсудили депутаты Думы Великого Новгорода. Свои предложения, замечания и отзывы они направят в рабочую группу при областном парламенте.
На прошедшем 25 января заседании Совета Думы областного центра руководители депутатских объединений и постоянных комиссий обсудили законопроект о местном самоуправлении, который был внесен в Госдуму РФ в декабре прошлого года. Ряд положений, считают депутаты Великого Новгорода, нуждается как минимум в основательной доработке.
Как пояснили в правовом управлении гордумы, документ, в частности, предполагает переход к одноуровневой системе местного самоуправления. До 2028 года планируется объединить все сельские и городские поселения с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации упразднить. По факту «низовым» уровнем власти может стать районный вместо сегодняшнего поселенческого. Как будут функционировать новые территориальные органы управления, в предложенном документе не прописывается. Между тем, по мнению городских парламентариев, существующая организация власти на местах для многих граждан остается самой действенной формой участия в управлении. Кроме того, нельзя недооценивать обширный опыт работы органов МСУ, ведь на местах реальные проблемы, с которыми сталкивается население, зачастую видны детальнее.
Вместе с тем, отмечает спикер Думы Великого Новгорода Алексей Митюнов, нельзя давать однозначное «нет» этому закону: такой нормативно-правовой акт необходим, это диктуют существующие реалии и новое правовое поле, связанное с поправками в Конституцию и законом о публичной власти.
– Органы МСУ взаимодействуют с органами публичной власти и выстраивают с ними эффективные взаимоотношения. Хорошо, что на данном этапе инициирован сбор предложений из субъектов, непосредственно из муниципалитетов. Мы, в свою очередь, готовы участвовать в нем. Главная задача обсуждаемого законопроекта – создание условий для эффективной деятельности МСУ. Депутаты вносят предложения, исходя из этих позиций и многолетнего опыта функционирования местного самоуправления, – сказал Алексей Митюнов.
На заседании Совета Думы депутаты Великого Новгорода высказали ряд предложений. А уже завтра на заседании гордумы будет озвучено консолидированное решение, которое затем вынесут на утверждение коллег.
Ко второму чтению законопроекта в Госдуме планируется учесть поступающие из регионов отзывы.
Алексей ДРАГУНОВ