«Битва гигантов» за каналы: Нужны ли они России, если есть Северный морской путь?
Еще не став полноправным хозяином Белого дома, Дональд Трамп заявил о необходимости возвращения контроля США над Панамским каналом. Как будто Вашингтон в свое время сдал его в аренду, а не передал полностью в распоряжение правительства Панамы. Впрочем, манкирование международными нормами и подписанными договорами, похоже, стало у руководства США уже давно «хорошим тоном». И не только там.
Выпад Трампа в сторону Панамы незамедлительно получил должный отпор от руководства этой страны. А всем, кто профессионально занимается этим регионом, понятно, что экономические интересы в данном случае у Трампа, славящегося своим прагматизмом и железной хваткой матерого торгаша, уж точно не на первом месте. На втором. Для того чтобы по-прежнему контролировать Латинскую Америку и доить ее ресурсы, как это было раньше, надо сначала вернуть регион под свой контроль. А вот тут интересы США напрямую сталкиваются с Китаем, который вложил миллиарды средств в инвестиционные проекты в Южной и Центральной Америке. Пока официальный Вашингтон бряцал оружием, пытался увеличить количество военных баз и занимался давлением и шантажом. Отметим сразу и то, что данная «битва гигантов» не так уж принципиальна для России. Даже в лучшие времена, еще до санкций, через Панамский канал проходило около 40 наших судов в год. Но об этом чуть позже.
Власти Панамы строго соблюдают правила нейтралитета, благодаря чему никаких препон для прохода через канал судам под флагом США не чинится. В этих водах неоднократно появлялись и российские военные корабли. Власти Панамы тем не менее тесно связаны с США, поскольку в офшорных «прачечных» Панамы отмываются и деньги, полученные от латиноамериканского наркотрафика. А ниточки от этих счетов ведут в коридоры власти и фешенебельные бизнес-офисы в США. Об этом Трамп стыдливо умолчал. Как и о том, что население Панамы давно не питает иллюзий по поводу Большого Северного Соседа. Каждый год 9 января в Панаме проводится серия патриотических мероприятий, посвященных годовщине массового убийства панамской молодежи, совершенного военными США в 1964 году. 9 января 1964 года около двухсот учащихся и студентов с флагом Панамы прошли маршем вдоль зоны Панамского канала. И попытались водрузить панамский флаг на горе Анкон в столице страны. Это была демонстрация против присутствия военной базы США на территории Панамы. На мирное шествие молодых людей, большинство из которых не достигли совершеннолетия, военные США ответили огнем. Сотни студентов были ранены, 23 человека убиты. В память о тех событиях воздвигнут монумент «Героям панамской нации».
Так что никто военных из США цветами встречать в Панаме уж точно не будет. И вряд ли Трамп решится пойти на прямой конфликт с КНР. После ухода администрации Байдена Трампу досталась уйма проблем в сфере международных отношений. Это правда. Но привычным путем их уже не решить. Тем более путем угроз в адрес суверенных государств.
Сейчас вновь заговорили о возобновлении проекта по строительству Никарагуанского канала. В некоторых публикациях в российских СМИ даже пишут, что это-де общий проект России и КНР, который нашей стране крайне необходим и геополитически, и экономически. Так ли это на самом деле и как обстоят дела со строительством Никарагуанского канала?
Действительно, Никарагуа приглашало Россию поучаствовать в реализации нового судоходного канала. Об этом несколько месяцев назад заявил ТАСС спецпредставитель президента Никарагуа по вопросам взаимодействия с Россией Лауреано Ортега Мурильо. Этот канал должен связывать Карибское море и Тихий океан, то есть буквально проходить сквозь Никарагуа. Проект под названием «Великий трансокеанский канал Никарагуа» был одобрен правительством республики еще в 2012 году, однако в итоге проект был заморожен из-за финансовых проблем основного инвестора проекта. Отметим, что инвестором проекта выступала компания-однодневка из Гонконга, не имевшая никакого отношения к официальным структурам Китая.
Представитель президента Никарагуа сообщил, что порт со стороны Тихого океана готов, а работа над строительством нового порта со стороны Карибского моря уже ведется. По планам, которые публиковали десять лет назад, новый канал должен будет обеспечить прохождение более чем 5 тысяч судов за год. Однако Россия вряд ли будет принимать участие в этом проекте, считает ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергобезопасности Игорь Юшков:
«Для России здесь, наверное, могут быть только косвенные выгоды в плане того, что, если более эффективной станет мировая торговля, значит, товаров будет перемещаться больше по миру, производиться их больше и от этого возрастет потребление нефтепродуктов. Ну и, соответственно, спрос на нефть будет расти, а значит, и цена будет подрастать. Прямой выгоды для России в принципе и нет, потому что свою нефть мы туда не отправляем, мы вряд ли будем использовать канал Никарагуа».
Если не считать, что кто-то в России может иметь интерес в освоении бюджета на данном проекте. Но особых лоббистских усилий по проталкиванию участия России в строительстве Никарагуанского канала пока не заметно, в отличие от 2012−2015 гг.
«По состоянию на 2015 год никаких материальных следов стройки Никарагуанского канала обнаружено не было. А вот скандальных историй хватало. Неслучайно это строительство „проекта века“, которому тогда начали придавать рекламное значение „альтернативы“ Панамскому каналу и пытались привлечь к его продвижению Россию, было отложено почти на десять лет. В качестве основной причины тогда был назван доклад экологов, высказавших серьезные опасения по поводу последствий стройки для окружающей среды. Однако, как выяснилось, реальным фактором, который вызвал заморозку строительства Никарагуанского канала, стали финансовые проблемы основного подрядчика — гонконгского консорциума HK Nicaragua Canal Development Investment Co Ltd (HKND). Этот консорциум был экстренно создан специально под эту стройку. К октябрю 2015 года китайский магнат и главный концессионер Никарагуанского канала Ван Цзин каким-то образом „потерял“ по меньшей мере 84% своего финансового состояния. Кто новые инвесторы и есть ли они вообще — информации нет. А Никарагуа с такой стройкой без внешней помощи не справится.
Что касается США, то было бы неплохо вспомнить, почему США в свое время отказались от строительства канала в Никарагуа и переключились на панамский вариант. Сначала США организовали пароходную компанию для отправки грузов через водные пути Никарагуанского перешейка, расширив узкие проходы с помощью мин. А часть маршрута оставалась сухопутной. В 1870-е годы американцы исследовали и панамский вариант, но предпочтение тогда было отдано всё-таки никарагуанскому проекту. В США в 1880-е годы было создано последовательно несколько компаний по строительству никарагуанского канала. И даже вышла почтовая марка с изображением будущего канала на фоне вулканов. Как рассказывают специалисты по „канальной“ теме в Центральной Америке, именно вулканы на марке заставили американских инвесторов резко отказаться от варианта с Никарагуа.
Действительно, Никарагуа была и остается зоной повышенной сейсмической активности. Землетрясения в 6−7 баллов с сильными разрушениями в Никарагуа не редкость, а неотъемлемая часть бытия населения. Напомним, что в 1972 году была разрушена столица страны — Манагуа. Землетрясение превратило в руины центр города. Разрушение столицы, по свидетельству очевидцев, по масштабам было сравнимо с разрушением городов Хиросима и Нагасаки после сброса на них атомных бомб США.
Кроме того, по данным Агентства по охране окружающей среды Никарагуа, имущественные интересы 20 тысяч человек будут затронуты строительством канала. Внутриполитическая обстановка в Никарагуа и без того непростая, уровень коррупции очень высок. Как и рост миграции из страны. Отношения между нашими странами союзнические. Но никакой особой коммерческой выгоды гипотетический пока Никарагуанский канал нам не сулит»,— прокомментировала EADaily политолог Татьяна Полоскова.
Не вызывает сомнений, что Россия заинтересована в усилении своего присутствия в Центральной Америке. Только делать это надо без иллюзий и на основе полной информационной картины. А также — понимания реальных интересов всех задействованных международных игроков. Иначе за высокими геополитическими смыслами мы потеряем суть.
В чем уж точно заинтересована Россия, и Китай здесь выступает и инвестором, и нашим попутчиком, так это в развитии Северного морского пути (СМП). Неслучайно тема освоения Арктики и развития СМП стала одной из ключевых на Петербургском международном экономическом форуме. «Северный морской путь становится востребованной глобальной артерией. В прошлом году по нему прошло 36 млн тонн грузов, а в перспективе перевозки могут превысить 150 млн тонн», — заявил тогда президент России Владимир Путин. А несколько сессий было посвящено тому, что надо сделать, чтобы этой цели достичь.
Как сообщается на сайте «Страна Росатом», «грузоперевозчики интересуются СМП все больше, так как маршруты из Европы в Азию через Панамский и Суэцкий каналы и Красное море перестали быть надежными и безопасными. На сессии „Северный морской путь: расширяя арктические горизонты“ вспомнили и сухогруз, заблокировавший Суэцкий канал, и обмеление Панамского, и военное напряжение в Красном море. Значительную часть грузопотока перенаправили в обход Африки, транзит на этом маршруте вырос на 75 %. В сравнении с ним СМП точно выигрывает: он короче. Кроме того, логистика постоянно трансформируется из-за политического переустройства мира: конфликта России и Запада, растущего напряжения между Китаем и США и прочее».
Напомним, что в 2024 году начались регулярные перевозки между Архангельском и Китаем по Севморпути, а количество рейсов китайских компаний по Северному морскому пути увеличилось почти в два раза. На Петербургском экономическом форуме было подписано соглашение с КНР о намерениях по созданию совместного предприятия по строительству судов и организации круглогодичной контейнерной линии по СМП между портами России и Китая. Кроме того, большим спросом в КНР пользуются туристические маршруты по данному пути. И похоже, для России данный логистический путь важнее, чем центральноамериканские каналы и геополитически, и экономически.