Аборты фактически запрещены или ограничены в каждом третьем регионе России
Власти Смоленской области намерены запретить проводить аборты в частных клиниках, заявил накануне губернатор региона Василий Анохин. Глава области настаивает, что для медицинских учреждений это является «лишь рекомендацией», а не запретительной мерой, однако на опыте предыдущих регионов после подобных предписаний прерывание беременности без медицинских показаний стало практически невозможным. Сейчас более чем в 30 регионах страны действует фактически полный или частичный запрет на такие процедуры, подсчитал The Insider.
«Отправной точкой» для ограничения права на аборт в российских регионах, как правило, становится закон о запрете на «склонение» к прерыванию беременности, принятый на региональном уровне. Подобный в мае 2024-го был принят и в Смоленской области. «Склонением к аборту» предлагают считать побуждение беременных к искусственному прерыванию беременности «путем уговоров, предложений, подкупа, обмана, иным способом». Нарушение — штраф. В большинстве регионов он составляет до 200 тысяч рублей для юрлиц, однако, например, в сентябре этого года власти Кировской области повысили его до миллиона рублей.
К середине ноября подобные меры действуют как минимум в 24 регионах страны, а также в Санкт-Петербурге и аннексированном Крыму. Как подсчитал The Insider, еще по меньшей мере в шести российских регионах соответствующий законопроект был вынесен на рассмотрение местных властей, в Якутии — принят в первом чтении, а в Тюменской области в начале года его вернули на доработку автору.
На фоне запрета «склонения» к аборту многие частные клиники в регионах отказываются проводить процедуры по прерыванию беременности без медицинских показаний, опасаясь штрафов. Например, так поступили медучреждения в Мордовии, одной из первых принявших закон, в аннексированном Крыму или, например, в Калининградской области.
Одной из самых «результативных» можно назвать Вологодскую область — местные власти запретили «склонять» к абортам еще в январе 2024-го, а в начале 2025-го губернатор анонсировал обсуждение тотального запрета на аборты. В октябре этого года глава региона отчитался, что за предыдущий месяц аборт сделала только одна женщина. В прошлом году за аналогичный период их было более 140.
В некоторых случаях, однако, такие меры исключительно превентивны. Например, в Якутии законопроект о запрете «склонения» к абортам в октябре этого года был принят только в первом чтении, однако уже спустя неделю в пресс-службе Минздрава сообщили, что от лицензии на проведение абортов отказалась первая частная клиника. В Тульской области в 2024 году после закрытого совещания в Минздраве с участием частных клиник как минимум половина из них приняла решение отказаться проводить такую процедуру.
Как писала весной Русская служба Би-би-си со ссылкой на реестр лицензий Росздравнадзора, ни одной частной клиники с лицензией на проведение аборта нет в Тверской области, Ингушетии, Карачаево-Черкесии, Тыве и на Чукотке. Запрет на «склонение» к абортам из всех перечисленных действует только в Тверской области.
По подсчетам The Insider, к ноябрю 2025 года право на аборт ограничено частично или полностью как минимум в 31 регионе России, а также в аннексированном Крыму и Севастополе — то есть в каждом третьем субъекте. Ограничения затрагивают порядка 39% регионов.
Меры по ограничению доступности абортов в России начали активно вводить с конца 2023 года. В сентябре 2023 года на федеральном уровне был ужесточен порядок продаж препаратов для медикаментозного аборта. Уже к концу года некоторые клиники в регионах начали отказывать в процедуре.
В декабре 2023-го в Госдуму внесли законопроект о запрете абортов в частных клиниках по всей стране: его не поддержали в Комитете нижней палаты парламента по охране здоровья, а позднее документ был снят с рассмотрения. Ограничения на проведение абортов в частных клиниках пока остаются в ведении регионов, хотя идеи похожих ограничений на федеральном уровне регулярно озвучиваются чиновниками.
В середине октября в Общественной палате РФ прошли так называемые «нулевые чтения» федерального законопроекта о запрете на «склонение» к абортам. Сейчас эти ограничения тоже только в ведении регионов.