Вводный край
Ставропольский край относится к тем немногим регионам России, где пандемия COVID-19 не оказала значительного влияния на функционирование строительной отрасли. В крае продолжалась реализация намеченных планов по вводу жилья и социальных объектов, правда, потребовалось соблюсти некоторые предосторожности, однако ни одна стройка не была остановлена. Мало того, в регионе активно реализуются социальные программы, помогающие приобретать жилье. О том, как этого удалось достичь, «Стройгазете» рассказал исполняющий обязанности министра строительства и архитектуры Ставропольского края Валерий САВЧЕНКО.
«СГ»: Валерий Анатольевич, какие самые насущные проблемы решаются сейчас вашим ведомством?
Валерий Савченко: Все вопросы, которые стоят перед нами, одинаково важны и нужны — и мы стараемся их решать по мере поступления. Однако есть некоторые моменты, которые находятся у нас в приоритете. Например, в рамках работы министерства мы осуществляем строительство социальных объектов, крайне необходимых для всего региона. Сейчас у нас активно строятся школы, детские сады, медицинские учреждения различного профиля, спортивные и культурные объекты. Кроме того, в крае действует программа по переселению граждан из аварийного жилья, серьезно решается проблема обманутых дольщиков. Отдельное внимание уделяется реализации программ по улучшению жилищных условий граждан.
«СГ»: Как отразилась пандемия на работе краевого стройкомплекса?
В.С.: На Ставрополье пандемия не оказала значительного влияния на строительную отрасль. Когда все только начиналось, то есть весной прошлого года, были некоторые сложности, например, в апреле 2020 года отмечалось снижение темпов продаж жилой недвижимости на 31%. Однако ситуация быстро выровнялась — и уже к лету того же года спрос на жилье снова вырос. Факты приостановки строительных работ, связанные с распространением коронавирусной инфекции, в регионе отсутствуют.
Думается, что в этом большую роль сыграли принятые государством меры поддержки стройотрасли, а также различные льготы в получении кредитов на приобретение недвижимости. Жители Ставрополья активно пользуются льготной ипотекой. Так, за первое полугодие текущего года выдано 12,1 тыс. ипотечных кредитов, что на 44,2% больше аналогичного периода прошлого года.
Анализ темпов продаж также показывает, что количество зарегистрированных договоров долевого участия (ДДУ) значительно увеличилось. Например, в июле 2020 года количество ДДУ составляло 795, а в июле 2021-го — уже 1113.
«СГ»: Каков объем возводимого сейчас в Ставропольском крае жилья?
В.С.: Каждый год в регионе вводится в эксплуатацию более 1 млн квадратных метров нового жилья. Целевой показатель растет ежегодно, объемы жилищного строительства на Ставрополье увеличиваются. В 2021 году для края в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» был принят план, по которому в регионе должно быть введено в эксплуатацию свыше 1,3 млн жилых «квадратов». Согласно данным за январь-август текущего года, на Ставрополье уже введено 921 тыс. кв. м жилья, что в 1,4 раза больше, чем за аналогичный период 2020-го. Таким образом, в настоящий момент мы выполнили годовой план на 70%.
«СГ»: Расскажите, пожалуйста, что это за жилье?
В.С.: В нынешнем году значительно возросли показатели индивидуального жилищного строительства. Такой тип жилья составляет большую часть из уже введенной в эксплуатацию недвижимости. В абсолютных цифрах это 606 тыс. кв. м, что почти в два раза выше прошлогодних показателей. Но многоквартирные дома (МКД) в крае также активно продолжают строить, общая площадь сданных за шесть месяцев МКД превысила 315 тыс. «квадратов».
«СГ»: Если говорить о соцобъектах, то какие из них наиболее необходимы сегодня краю?
В.С.: Сказать, что какие-то социальные объекты нужны региону больше, какие-то меньше, а какие-то не нужны вовсе, наверное, нельзя. В настоящее время Ставрополье принимает активное участие в реализации нацпроектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Экология», «Культура», «Жилье и городская среда». Поэтому нам нужны самые разные объекты.
За 5 лет в рамках реализации указанных программ мы привлекли на строительство и реконструкцию социально значимых объектов свыше 22 млрд рублей. На эти средства в крае построено 42 социальных объекта.
Если говорить о текущем моменте, то сейчас у нас по всему региону — как в городах, так и в сельской местности — строится 13 детских садов и 11 школ. На территории Кавказских Минеральных Вод (КМВ) ведется строительство крупного молодежного патриотического центра «Машук». В 2022 году планируется завершить дворец спорта и хореографическую школу в Кисловодске.
Сразу несколько масштабных строек в регионе ведется в сфере здравоохранения. Прежде всего это детская краевая больница, новый корпус онкологического диспансера в Ставрополе, городская больница в Кисловодске и инфекционное отделение больницы в Буденновске.
С начала года запущена новая программа модернизации первичного звена здравоохранения. Она позволит нам уже в текущем году приступить к запланированному строительству 32 медучреждений. На большинстве из указанных объектов строительные работы уже ведутся.
Кроме того, завершается строительство межпоселкового хозяйственно-питьевого водопровода «Восточный», который улучшит водоснабжение в 8 населенных пунктах. Как и для всех южных регионов, качество питьевой воды для нас — очень важная задача, и мы стараемся делать тут как можно больше. Поэтому данный водопровод имеет огромное значение.
Надо сказать, что многие объекты находятся на стадии проектирования. Среди них, например, приют для животных на 2000 мест, мотодром, спортивный центр с плавательным бассейном.
«СГ»: А как обстоят дела с расселением «аварийки»?
В.С.: В рамках краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае в 2019-2025 годах» уже переселено 614 человек. В 2021 году новые квартиры получат еще 303 человека.
В рамках этой программы ведется строительство многоквартирных домов, куда в дальнейшем переселят граждан из аварийного жилья. Так, в Новопавловске Кировского округа для 60 граждан осуществляется строительство трехэтажного многоквартирного дома. В Пятигорске строится дом на улице Пальмиро Тольятти, куда запланировано переселить 160 человек.
Напомним, что программа переселения реализуется в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». В программу включены МКД, признанные аварийными до 1 января 2017 года. В регионе таких 91, где проживает 2 399 человек.
«СГ»: Валерий Анатольевич, насколько остра на Ставрополье сейчас проблема обманутых дольщиков? Как она решается?
В.С.: Она, наверное, остра для большинства регионов. И речь тут не столько в количестве людей, которые из-за недобросовестности или несостоятельности застройщиков рискуют потерять свои деньги, сколько в крайней социальной значимости этой проблемы. Поэтому, на мой взгляд, важнее тут то, как власти реагируют на подобные вызовы, как работают с пострадавшими гражданами и с застройщиками, чтобы в дальнейшем таких случаев было как можно меньше.
Мы помогаем обманутым дольщикам и достигли в этом определенных успехов. В Ставропольском крае, начиная с октября 2013 года и по настоящее время, восстановлены права граждан — участников долевого строительства на 4089 жилых помещений в 21 проблемном объекте. Работы еще много, так как сейчас в реестр проблемных объектов края включено 49 многоквартирных домов, строительство которых осуществлялось 14 застройщиками. В этих объектах 2237 жилых помещений было куплено гражданами.
Из 49 проблемных объектов в 34-х права дольщиков планируется восстанавливать с привлечением федерального Фонда защиты прав дольщиков, соответствующая работа активно ведется. На сегодняшний день фондом принято решение о завершении строительства 18 МКД на территории КМВ. По 15 проблемным объектам восстановление прав планируется с использованием иных механизмов.
Мы делаем все, чтобы обманутые дольщики не чувствовали себя брошенными. Для этого мы регулярно встречаемся с участниками долевого строительства, которые по разным причинам не могут получить права на свою собственность. Обязательно держим их в курсе всей нашей работы по решению их проблем и оперативно доносим всю новую информацию до инициативных групп дольщиков. Граждане всегда могут обратиться к сотрудникам министерства лично или по телефону и задать интересующие их вопросы. Мы полностью открыты для общения.
«В 2021 году планируется улучшить жилищные условия 170 ставропольских семей из числа льготных категорий граждан. Средства на помощь в приобретении жилья выделяются как из федерального, так и из краевого бюджетов»