Снимать напряжение между мэрией Ачинска и предпринимателями решили на краевом уровне

Спустя месяц после первого массового собрания предпринимателей Ачинска, когда они решили объединиться против чиновничьей бюрократии, накануне, 19 мая, они вновь собрались по дальнейшей судьбе их павильонов. Проблемы у бизнесменов остались прежними, только в ситуацию приходится теперь уже вмешиваться представителям краевых структур. Учитывая нарастающее напряжение в городе, встретиться с местными предпринимателями приехали руководитель Агентства развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края Татьяна Бочарова, заместитель министра сельского хозяйства и торговли края Ирина Панина, советник губернатора по развитию малого и среднего предпринимательства Вячеслав Полищук и председатель Краевого Союза малого предпринимательства Красноярского края Виталий Бондарев. Также на совещание пришли временный мэр города Ачинска Сергей Мачехин и руководитель правового управления администрации Нина Андрианова. Слово первым взял Виталий Бондарев. Он рассказал, что пребывал в шоке от первой встречи с предпринимателями, когда узнал, что договор аренды продлевается каждые три месяца и предприниматель идёт оформлять повторное заявление, не получив ещё предыдущего разрешения. «Я думаю - это очевидный административный барьер, который надо убирать. Вчера заместитель главы города Красноярска подписал нормативный акт по размещению временных сооружений. Я думаю, ничего сложного не будет, если администрация города Ачинска просто возьмёт за основу этот нормативный акт и реализует его здесь. Всегда можно найти компромисс, чтобы временные объекты вписались в концепцию благоустройства», - говорит Виталий Бондарев. Далее он привёл пример, как администрация Красноярска нашла общий язык с предпринимателями, чьи торговые точки также были расположены в зоне благоустройства улиц, а также приняли решение о долгосрочном размещении временного торгового объекта. Затем слово взял временный глава Ачинска Сергей Мачехин. С его слов, работу по наведению порядка в городе по временным сооружениям они начали в прошлом году. «Те, кто согласен работать в рамках, которые будут разработаны в виде дизайн-кода, где все павильоны будут приведены в соответствие. Если они готовы по этому пути идти, мы готовы с ними сотрудничать и работать. Те, кто реально понимает, что их бизнес не приносит никакого дохода и часть павильонов, расположенных в городе Ачинске и по сей день брошенные стоят, то мы абсолютно всем предлагали закончить работу в этом направлении, если не получается», - сказал Сергей Мачехин Далее он говорит, что они не трогают те павильоны, которые не попадают в зону застройки, в зону комплексного благоустройства улиц. Поставил в пример частичное благоустройство на улице Кравченко и проспекте Лапенкова, где были ликвидированы павильоны, которые стояли с нарушениями, а те, что остались, были приведены в соответствие с дизайн-кодом. «На сегодняшний день прорабатываем комплексное благоустройство улицы Кирова, куда попадают тоже ряд павильонов. Те 10 павильонов, которые расположены напротив магазина «Ледяной городок» - они все сохраняются, только приводятся в соответствие дизайн-коду. Те павильоны, которые стоят с нарушением и попадают в зону благоустройства - они будут демонтированы, однозначно»,- отметил Сергей Мачехин. Также временный мэр сообщил, что демонтируемым павильонам предлагаются альтернативные места, а то, что многих это не устраивает - это абсолютно очевидные вещи. И подчеркнул, что люди, которые простояли на центральных улицах 20 лет и более, конечно, им печально, обидно и больно. Что касается короткого временного срока на разрешение, то Сергей Мачехин объяснил это тем, что сделано это было для того, чтобы провести мониторинг и выявить тех, у кого имелась задолженность по арендным платежам за землю, но предприниматели опровергли его доводы, объяснив тем, что и у кого не было долгов, тоже выдаётся разрешение на 3 месяца. Также он добавил, что после того, как будет утвержден документ, позволяющий продлевать сроки до 7 лет, они, безусловно, его посмотрят. Заместитель министра сельского хозяйства и торговли края Ирина Панина сказала, что министерство уполномочено в части разработки и утверждения схем органов местного самоуправления по размещению стационарных торговых объектов, и она не знает такого примера, чтобы размещались нестационарные торговые объекты на срок менее 1 года. Она сообщила, что неоднократно Министерством промышленности и торговли РФ направлялись рекомендации на места в части того, что если меняется место, то сохраняется бизнес и особое внимание уделено развитию многоформатной торговли, в том числе, в малых её формах в виде нестационарных торговых объектов. Кроме это, Председатель правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановление, которым органам местного самоуправления рекомендовано предоставлять компенсационные места для бизнеса. «Я не увидела в администрации Ачинска такой компенсационной меры как предоставление аналогичного места в случае, если место забирается под муниципальные нужды», - отметила Ирина Панина. Что касается продления срока действия договора на торговлю, то Ирина Юрьевна сослалась на постановление Председателя Правительства РФ №353, которое даёт такую возможность продлевать сроком до 7 лет. Субъектам страны было выдано задание разработать такой порядок и он в Красноярском крае уже разработан и находится в правовом управлении на согласовании. Ожидается, что в конце мая такое постановление выйдет в окончательной форме. Администрация Ачинска после появления такого документа вправе будет продлевать договоры на 7 лет. «Если мы говорим о 7 годах - это не говорит о том, что все договоры будут продлеваться. Те павильоны, которые на сегодняшний день стоят с нарушениями, эти договоры продлеваться не будут», - сразу внёс ремарку Сергей Мачехин. Ему здесь же задали вопрос, что значит с нарушениями? Если таковое выявлено, то должно быть выдано предписание на устранение, дать время предпринимателю на устранение. Какие именно нарушения, привести в пример Сергей Мачехин не смог. Но владелец бизнеса по производству хлебобулочных изделий «Семья пекаря» привела пример, как на самом деле в Ачинске выстроен диалог и работа между бизнесом и муниципалитетом. В 2018 году они начали реконструировать свои торговые точки, которых сейчас насчитывается 13 единиц, подвели инженерные сети и сделали так, чтобы была возможность помыть руки, сходить в туалет и т.д.. В 2021 году ей вручили грамоту от мэрии за строительство торговой сети, а сейчас трём павильонам грозит снос, так как они находятся в охранной зоне. Альтернативное место администрация не предоставила. У начальника правового отдела Нины Андриановой ответ один, надо смотреть документы. Подобные ситуации со своими торговыми точками публично рассказали ещё несколько других предпринимателей. В завершении совещания советник губернатора Вячеслав Полищук, который имеет опыт работы в должности заместителя главы Красноярска по экономическому развитию, высказал свою позицию на происходящее. Сегодняшняя ситуация ему напомнила похожую ситуацию в Красноярске годами ранее, где тоже сложно решался вопрос с бизнесом, но всё-таки пришли к общему компромиссу. Он озвучил администрации Ачинска ряд рекомендаций и пожелал поменять отношение к предпринимательской среде, в которой сегодня существует напряжение. В частности, он предложил мэрии в этом году утвердить нормативную базу по нестационарным торговым объектам и чтобы сроки размещения были не три-шесть месяцев, а более. Внести мораторий на снос нестационарных торговых объектов до конца 2022 года по тем территориям, где не утверждены схемы благоустройства. Создать рабочую группу, куда бы вошли представители предпринимателей, чтобы отдельные проблемные вопросы снимать в рамках её работы и работать на то, чтобы сохранить всех предпринимателей. «Ваша задача - не искать какие-то там нарушения, а специально сохранить предпринимателей и при этом развивать городскую среду», - отметил Вячеслав Полищук. Также он удивился, что на совещании не было депутатов от городского Совета, которые, по его мнению, должны быть в теме и отстаивать интересы предпринимателей. «Уважаемая администрация Ачинска, мы должны исходить из того, что мы не можем себе позволить ни один бизнес закрыть. Мы должны максимально принять такие решения и найти компромисс для того, чтобы его сохранить», - обратилась к местным чиновникам Татьяна Бочарова. Далее она предложила предпринимателям ознакомиться с информацией для бизнеса с такой как кредитование, грантовые программы, поддержка бизнеса и т.д. По самому совещанию будет создан протокол, в котором будет всё отражено, и направлен в администрацию города с последующим контролем его выполнения. Компромисс, скорее всего, между действующей властью в Ачинске и предпринимателями найден не будет, пока у руля находится временный мэр Сергей Мачехин, от которого зависит сейчас многое. К слову, он координирует и контролирует КУМИ, архитектуру, возглавляет такие комиссии как: комиссия по размещению нестационарных торговых объектов на территории города, комиссию по повышению устойчивости функционирования объектов экономики города в мирное и в военное время, архитектурно-планировочную комиссию при администрации города. Довести ситуацию до того, чтобы к тебе в город приезжали решать проблемы с краевого центра, надо ещё так постараться. Может быть, после этого совещания изменится подход в работе, но в это верится с трудом, так как после первых волнений бизнеса на начале напряжения в среде предпринимателей компромисс не был найден. Администрация зациклена на нарушениях, о которых на совещании ими было озвучено десятки раз. Предприниматели в свою очередь ждут прихода нового главы и надеются на лучшее.