Поиск города

Ничего не найдено
Бабаево Бабушкин Бавлы Багратионовск Байкальск Баймак Бакал Баксан Балабаново Балаково Балахна Балашиха Балашов Балей Балтийск Барабинск Барнаул Барыш Батайск Бахчисарай Бежецк Белая Калитва Белая Холуница Белгород Белебей Белёв Белинский Белово БелогорскАмурская область БелогорскКрым Белозерск Белокуриха Беломорск Белорецк Белореченск Белоусово Белоярский Белый Бердск Березники БерёзовскийКемеровская область БерёзовскийСвердловская область Беслан Бийск Бикин Билибино Биробиджан Бирск Бирюсинск Бирюч БлаговещенскАмурская область БлаговещенскБашкортостан Благодарный Бобров Богданович Богородицк Богородск Боготол Богучар Бодайбо Бокситогорск Болгар Бологое Болотное Болохово Болхов Большой Камень Бор Борзя Борисоглебск Боровичи Боровск Бородино Братск Бронницы Брянск Бугульма Бугуруслан Будённовск Бузулук Буинск Буй Буйнакск Бутурлиновка
Кадников Казань Калач Калач-на-Дону Калачинск Калининград Калининск Калтан Калуга Калязин Камбарка Каменка Каменногорск Каменск-Уральский Каменск-Шахтинский Камень-на-Оби Камешково Камызяк Камышин Камышлов Канаш Кандалакша Канск Карабаново Карабаш Карабулак Карасук Карачаевск Карачев Каргат Каргополь Карпинск Карталы Касимов Касли Каспийск Катав-Ивановск Катайск Качканар Кашин Кашира Кедровый Кемерово Кемь Керчь Кизел Кизилюрт Кизляр Кимовск Кимры Кингисепп Кинель Кинешма Киреевск Киренск Киржач Кириллов Кириши КировКалужская область КировКировская область Кировград Кирово-Чепецк КировскЛенинградская область КировскМурманская область Кирс Кирсанов Киселёвск Кисловодск Климовск Клин Клинцы Княгинино Ковдор Ковров Ковылкино Когалым Кодинск Козельск Козловка Козьмодемьянск Кола Кологрив Коломна Колпашево Колпино Кольчугино Коммунар Комсомольск Комсомольск-на-Амуре Конаково Кондопога Кондрово Константиновск Копейск Кораблино Кореновск Коркино Королёв Короча Корсаков Коряжма Костерёво Костомукша Кострома Котельники Котельниково Котельнич Котлас Котово Котовск Кохма Красавино КрасноармейскМосковская область КрасноармейскСаратовская область Красновишерск Красногорск Краснодар Красное Село Краснозаводск КраснознаменскКалининградская область КраснознаменскМосковская область Краснокаменск Краснокамск Красноперекопск КраснослободскВолгоградская область КраснослободскМордовия Краснотурьинск Красноуральск Красноуфимск Красноярск Красный Кут Красный Сулин Красный Холм Кремёнки Кронштадт Кропоткин Крымск Кстово Кубинка Кувандык Кувшиново Кудымкар Кузнецк Куйбышев Кулебаки Кумертау Кунгур Купино Курган Курганинск Курильск Курлово Куровское Курск Куртамыш Курчатов Куса Кушва Кызыл Кыштым Кяхта
Набережные Челны Навашино Наволоки Надым Назарово Назрань Называевск Нальчик Нариманов Наро-Фоминск Нарткала Нарьян-Мар Находка Невель Невельск Невинномысск Невьянск Нелидово Неман Нерехта Нерчинск Нерюнгри Нестеров Нефтегорск Нефтекамск Нефтекумск Нефтеюганск Нея Нижневартовск Нижнекамск Нижнеудинск Нижние Серги Нижний Ломов Нижний Новгород Нижний Тагил Нижняя Салда Нижняя Тура Николаевск Николаевск-на-Амуре НикольскВологодская область НикольскПензенская область Никольское Новая Ладога Новая Ляля Новоалександровск Новоалтайск Новоаннинский Нововоронеж Новодвинск Новозыбков Новокубанск Новокузнецк Новокуйбышевск Новомичуринск Новомосковск Новопавловск Новоржев Новороссийск Новосибирск Новосиль Новосокольники Новотроицк Новоузенск Новоульяновск Новоуральск Новохопёрск Новочебоксарск Новочеркасск Новошахтинск Новый Оскол Новый Уренгой Ногинск Нолинск Норильск Ноябрьск Нурлат Нытва Нюрба Нягань Нязепетровск Няндома
Саки Салават Салаир Салехард Сальск Самара Санкт-Петербург Саранск Сарапул Саратов Саров Сасово Сатка Сафоново Саяногорск Саянск Светлогорск Светлоград Светлый Светогорск Свирск Свободный Себеж Севастополь Северо-Курильск Северобайкальск Северодвинск Североморск Североуральск Северск Севск Сегежа Сельцо Семёнов Семикаракорск Семилуки Сенгилей Серафимович Сергач Сергиев Посад Сердобск Серов Серпухов Сертолово Сестрорецк Сибай Сим Симферополь Сковородино Скопин Славгород Славск Славянск-на-Кубани Сланцы Слободской Слюдянка Смоленск Снежинск Снежногорск Собинка СоветскКалининградская область СоветскКировская область СоветскТульская область Советская Гавань Советский Сокол Солигалич Соликамск Солнечногорск Соль-Илецк Сольвычегодск Сольцы Сорочинск Сорск Сортавала Сосенский Сосновка Сосновоборск Сосновый Бор Сосногорск Сочи Спас-Деменск Спас-Клепики Спасск Спасск-Дальний Спасск-Рязанский Среднеколымск Среднеуральск Сретенск Ставрополь Старая Купавна Старая Русса Старица Стародуб Старый Крым Старый Оскол Стерлитамак Стрежевой Строитель Струнино Ступино Суворов Судак Суджа Судогда Суздаль Суоярви Сураж Сургут Суровикино Сурск Сусуман Сухиничи Сухой Лог Сызрань Сыктывкар Сысерть Сычёвка Сясьстрой

Алексей Лошкин: «Мы составим рейтинг открытости муниципалитетов»

0 353
Алексей Лошкин: «Мы составим рейтинг открытости муниципалитетов»
Модератор встречи, директор ИД «Вечерний Челябинск» Сергей Филичкин:

— Вчера на областном совещании губернатор Алексей Текслер много говорил о необходимости «открывать органы власти», сделать их более открытыми, доступными для общения с жителями, общественными организациями. Алексей Александрович, что такое «открытость государственных органов»? О чем идет речь и почему контроль за исполнением поручения губернатора возложен именно на КСП?


Алексей Лошкин:

— Речь в данном случае идет об открытости как о принципе работы любого должностного лица. Открытость власти начали декларировать еще 50 лет назад. А сегодня из просто декларативного явления открытость превращается в инструмент, который необходим, чтобы выполнялись требования, законы, регулирующие нормы в отношениях государства и бизнеса, государства и гражданина. В основе открытости государства лежит идея подотчетности избирателям представителей государства и назначаемых ими лиц. В странах с высокоразвитой гражданской культурой идеология открытости давно реализуется в публичных дебатах, дискуссиях, возможности следить за тем или иным должностным лицом в части вносимых им законопроектов, прозрачности расходования государственных средств.
image2.jpg

В нашей стране в этой связи деятельность высших органов государственного аудита дает примеры применения идеи открытости на практике. Контроль за расходованием средств бюджета — это тоже проявление принципа открытости, публичности.

Стоит сказать, что органы госаудита обладают институциональной автономией от исполнительной власти и осуществляет свою деятельность на основе законодательства страны. А там сказано, что госаудит подотчетен обществу в своей деятельности по контролю за расходованием средств. Аудит — это инструмент по наращиванию этой открытости.


Модератор:
— Позвольте вернуться к событиям последних дней, которые разворачивались в Катав-Ивановском районе, где ваши специалисты проводили контрольно-проверочные мероприятия. А какие-то общественники попытались с ними встретиться, чтобы предоставить какую-то информации — им было отказано в доступе в мэрию. Это вызвало большой резонанс. Знаю, что вы были недовольны этой ситуацией. После этого глава района заявил, что он не желает переизбираться на следующий срок. Что там такого нашли ваши аудиторы?

— Мы точно не имеем никакого отношения к принятию главой такого решения. Сегодня КСП проводит ревизию в Катав-Ивановском муниципальном районе. Случай с недопущением общественника к аудитору действительно был. Мы считаем, что такое поведение со стороны администрации района, конечно, недопустимо. Мы дали официальный комментарий на эту ситуацию. Решено там провести личный прием, поскольку есть запрос от местных жителей. В понедельник, 25 января, с 14:00 можно будет подойти в здание администрации, в кабинет № 10 и сообщить о фактах, которые считают необходимым донести до аудиторов КСП.

image3.jpg

— Приносят ли такие контакты какую-то пользу, или это часто просто желание обострить ситуацию?

— Такая практика для нас не нова. Например, пару лет назад на территории Миасского и Златоустовского городских округов, где мы проводили ревизии. При этом велся прием граждан, что повысило эффективность нашей работы. Особенно в части проверок по госимуществу.

— Чиновники все чаще стали отказываться от встреч с гражданами из-за коронавируса. Осложнило это вашу работу?

— Из-за пандемии мы были вынуждены скорректировать и свою работу. Мы также переходили на удаленный режим работы. На этот счет у нас были рекомендации Счетной палаты РФ. Сегодня мы работаем в полноценном формате. В основном мы работаем на выездах, а не камерально. Мы продолжаем оценивать работу местных властей и по отношению к личным встречам с гражданами, релевантная ли информация дается гражданам, или это просто отписка.

— Я знаю, что главы муниципалитетов опасаются вашего ведомства. Возможно, отдельные чиновники относятся к людям, как к назойливым мухам? Может быть, потому что нет прямых выборов?

— Вопрос выборности — вне нашей сферы деятельности. Здесь я могу сказать только частное мнение. Кто-то прячется за спинами подчиненных, а кто-то в своей работе всегда открыт для диалога. Кстати, открытость может проявляться в информационном плане, в предоставлении данных. Мы будем глубоко анализировать открытость администраций. На основе объективных данных, анализа работы муниципалитета будет составлен рейтинг открытости.

— Много было слышно, что вы в последнее время изменили подход в деятельности КСП. Даже появился термин - «новое качество аудита». В чем здесь суть?

— Действительно, подходы в работе КСП Челябинской области претерпели определенные изменения. Еще в 2016 году, когда я стал председателем, мы сформировали для себя стратегию на ближайшие годы. Наша задача — создание некоего центра компетенций, открытого диалога с обществом, формирование отношений с правительством. Сегодня КСП — это не только про нецелевое расходование бюджета. В нашей деятельности контрольные мероприятия, связанные с анализом расходования госсредств, сегодня составляют 50%. При этом мы не уменьшили объем контролируемых средств, объектов проверок, но даже нарастили на 10-15%. Это произошло за счет изменения подходов в работе. В своей деятельности мы стали использовать иные инструменты. Например, стратегический аудит — контроль за реализуемостью, результативностью, индикативными показателями, заложенными в документах стратегического планирования, аудит госзакупок. Теперь вот новое направление — аудит открытости.

— Читателей интересует аудит спортивных организаций...

— Мы сейчас завершили проверку регионального минспорта в части управления госимуществом, передаваемом подведомственным организациям на праве оперативного управления. Среди объектов — Ледовая арена «Трактор», где был зафиксирован ряд нарушений. Отчеты в настоящее время направлены в прокуратуру.

— Расходы средств на реализацию нацпроектов. Сообщалось, что наш регион занял 46-е место в стране. Подчеркивалось, что наша область перевыполняет показатели. А в какой части нацпроектов наш регион не доработал?

— Поясню, что само по себе кассовое исполнение — лишь один из критериев, на который мы обращаем внимание в ходе оценки реализации нацпроекта как инструмента по достижению национальной цели. И сам по себе процент выполнения ничего не скажет. Кассовое исполнение связано с особенностями финансирования госбюджета, которое связывает по рукам высшее должностное лицо. Например, часть средств, за которые придется отчитываться в 2021 году, попадают в бюджет 2020 года. Представьте, если неисполнение составляет чуть больше миллиарда рублей, а средства в объеме 700 млн поступили в областной бюджет в последних числах декабря 2020 года. Формально это деньги прошедшего года, а отчет по ним — в следующем году, кассовое исполнение не прямо связано с индикативными показателями. Мы сравниваем себя с городами-миллионниками в части сопоставимых по объему средств, выделяемых на реализацию нацпроектов. Мы совершенно точно не хуже смотримся, а по многим показателям превосходим наших ближайших соседей.

— Весь прошлый год КСП была одним из самых сильных ньюсмейкеров в плане новостей о преступлениях, возбуждении уголовных дел в отношении должностных лиц. У нас так все плохо или вы стали как-то работать иначе?

— Ответ здесь кроется в изменении подхода в формировании плана, когда мы спрашиваем мнение наших коллег из правоохранительных органов относительно объектов контроля, у губернатора, у депутатского корпуса. У них есть информация, которая поступает с мест, от жителей. Раньше мы формировали план по принципу «раз в три года», теперь он верстается на основе предложений наших коллег. Эффективность проверочных мероприятий возросла.

— Нам нужно изменить качество госконтроля. У нас огромное количество контрольно-надзорных органов. Их содержание нам не по карману. Не секрет, что бизнес зачастую вынужден просто откупаться. Сегодня проводится более 2 млн проверок. Это необоснованно много. Госконтроль должен быть умным, а не частым. Вы согласны?

— Частично я ответил на этот вопрос, когда говорил об изменении подходов в работе. Добавлю, что сегодня КСП проводит экспертизу актов, содержащих расходные обязательства бюджета на стадии их принятия. А раньше мы, что называется, «били по хвостам».

— В каких предприятиях и организациях были выявлены нарушения при подготовке к саммитам ШОС и БРИКС? Ранее сообщалось о выявленных нарушениях на 2 млрд рублей.

— Здесь, на объектах ШОС и БРИКС, у нас прошла не одна проверка. Если бы не те обстоятельства, которые в прошлом году вмешались в нашу с вами жизнь, это была бы одна проверка, которая закончилась бы уже весной. Мы проверили процедуры госгарантий, с которыми область выступала в отношении коммерческих кредитов, предоставляемых на строительство конгресс-холла. Мы посмотрели объекты капитального строительства и строительства дорог и новой инфраструктуры. Злоупотребления были выявлены и переросли в ряд уголовных дел.

— Алексей Александрович, вернемся к открытости в госорганах. Давайте поговорим об открытости в КСП. По итогам прошлого года, КСП Челябинской области была признана самой медийной в Российской Федерации. Зачем вам надо так много рассказывать о своей работе?

— Я уже отмечал тот факт, что аудит — инструмент по наращиванию открытости. Мы базируемся на принципах открытости при контроле расходов средств бюджета. Поэтому приняли решение для себя присутствовать в информационном пространстве, давать быструю, короткую и емкую информацию о деятельности КСП.

— У КСП Челябинской области есть свой очень хороший телеграм-канал, у которого собралось уже 3 тыс. подписчиков. Для нашего региона это очень высокий показатель. Кто ведет этот телеграм-канал и зачем вы его открыли?

— Для повышения уровня открытости КСП. Идея открыть телеграм-канал пришла в период карантина, потому что мы продолжали работать. Во время локдауна мы вынуждены были остановить свою деятельность, но мозг продолжал работать.

image4.jpg

В конце апреля мы у себя создали рабочий чат, куда наши коллеги предлагают новости к публикации, видео, аналитические материалы. А потом коллективным разумом выбираем подходящее для публикации. Работа эта для нас оказалась новой, требующей больших усилий.

Отметим, проект «Большая редакция» создан медиахолдингом «Гранада Пресс».

Читайте «Вечерку» на Яндекс.Дзен и подписывайтесь на наш телеграм-канал!



Катав-Ивановск

Генпрокуратура хочет изъять в пользу государства предприятия челябинского олигарха Аристова


Все города России от А до Я

Загрузка...

Moscow.media

Читайте также

В тренде на этой неделе

К активам добавили дивиденды // Генпрокуратура в четыре раза увеличила требования по иску к экс-владельцу группы ЧЭМК

Каким будет апрель: в Челябинском гидрометцентре раскрыли все секреты

Генпрокуратура хочет изъять в пользу государства предприятия челябинского олигарха Аристова

К активам добавили дивиденды // Генпрокуратура в четыре раза увеличила требования по иску к экс-владельцам группы ЧЭМК

Новости Челябинской области

Пассажир рейса Москва — Пермь попал в реанимацию

«Радио Зенит» – информационный партнер форума «Мы вместе. Спорт»

Перенос дат II этапа культурного проекта «Классика: история и современность» в Дмитрове

Шапки женские вязаные на Wildberries, 2024 — новый цвет от 392 руб. (модель 466)


Детей, изъятых из семей в Челябинской области, стали чаще возвращать родителям

Заводы — государству. Власти возвращают контроль над промпредприятиями

Творческий баттл: саткинские музыканты приняли участие в «Музыкальном ринге»

Генпрокуратура пришла к владельцу ЧЭМК Антипову: "Всё вернуть государству"


В Усть-Катаве 30-й раз прошла лыжная гонка в память о Владе Сиволовском

Кто такой Юрий Антипов, которого после национализации ЧЭМК задержали силовики

Генпрокуратура пришла к владельцу ЧЭМК Антипову: "Всё вернуть государству"

Росгвардейцы провели ряд мероприятий, приуроченных ко Дню разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве


Губернатор Челябинской области Алексей Текслер
Челябинская область

Челябинский губернатор Алексей Текслер встретился с Юлией Сударенко


Частные объявления в Катав-Ивановске



Загрузка...
Ria.city
Персональные новости
Алла Пугачёва

«Отрешенность от РФ»: адвокат объяснил молчание Пугачевой о теракте в «Крокусе»



Новости последнего часа со всей страны в непрерывном режиме 24/7 — здесь и сейчас с возможностью самостоятельной быстрой публикации интересных "живых" материалов из Вашего города и региона. Все новости, как они есть — честно, оперативно, без купюр.




Катав-Ивановск на Russian.city


News-Life — паблик новостей в календарном формате на основе технологичной новостной информационно-поисковой системы с элементами искусственного интеллекта, тематического отбора и возможностью мгновенной публикации авторского контента в режиме Free Public. News-Life — ваши новости сегодня и сейчас. Опубликовать свою новость в любом городе и регионе можно мгновенно — здесь.


© News-Life — оперативные новости с мест событий по всей России (ежеминутное обновление, авторский контент, мгновенная публикация) с архивом и поиском по городам и регионам при помощи современных инженерных решений и алгоритмов от NL, с использованием технологических элементов самообучающегося "искусственного интеллекта" при информационной ресурсной поддержке международной веб-группы 123ru.net в партнёрстве с сайтом SportsWeek.org и проектами: "Love", News24, "My Love", Ru24.pro, Russia24.pro и др.

Джиган раскрыл свой вес и описал причину похудения словами «надоело быть жирным»

«Отрешенность от РФ»: адвокат объяснил молчание Пугачевой о теракте в «Крокусе»

Певица Диана Арбенина призналась, что улетела из России ради матери

Ольга Бузова стала человеком-невидимкой на ТВ-3 в новом сезоне легендарного шоу о звёздах


Российская теннисистка Калинская покинула WTA-1000 из-за проблем со здоровьем

Теннисист Медведев вышел в полуфинал турнира в Майами, обыграв Харри

Хачанов победил Черундоло и пробился в 1/8 финала турнира ATP в Майами

Теннисистка Касаткина отреагировала на высказывания Винер о россиянах


Top 10 Emmanuelle Seigner Movies

Top 10 Love Affair Movies of the 2000s and 2010s

The 10 Intense New Action Movies on Netflix That Left Me on the Edge of My Seat!

Top 5 Websites to Watch FREE Movies - TV Shows (No Sign up!)