Экономика Волгоградской области показывает положительную динамику

Волгоградские общественники на публичных слушаниях обсудили исполнение областного бюджета за 2019 год. По их заключению, все заявленные финансовые обязательства регион выполнил, бюджет социально ориентирован и в прошлом году удалось сохранить темпы развития.

Бюджет у региона с профицитом

Из-за пандемии коронавируса нового типа общественные слушания были сдвинуты на более поздний срок и прошли в формате видеоконференции. В ней приняли участие депутаты, муниципальные власти, общественники, эксперты и представители научных организаций.

– Подводя итоги можно с уверенностью сказать, что 2019 год регион завершил успешно, – отметил первый заместитель губернатора – председатель областного комитета финансов Александр Дорждеев. – Темпы развития не снижались, а комплекс мер обеспечил положительную динамику практически по всем направлениям экономики.

По итогам 2019 года отмечен рост следующих макроэкономических показателей. Так, объем и индекс промышленных производств составил более триллиона рублей, объем индекса производства сельхозпродукции достиг 146 млрд рублей (+7 % по сравнению с предыдущим годом), инвестиции в основной капитал – 199 млрд рублей, было создано 5,2 тысячи рабочих мест.  При этом доходы областного бюджета составили 110 млрд рублей, увеличившись на 10 млрд по сравнению с предыдущим годом. Вырос общий объем налоговых и неналоговых доходов до 72 млрд рублей за счет увеличения поступления налогов на прибыль и НДФЛ, а также увеличились безвозмездные поступления до 37 млрд рублей. Расходы облбюджета составили 108 млрд рублей.

– В прошлом году бюджет был с профицитом в объеме 2,4 миллиарда рублей, – подчеркнул Дорждеев. – Волгоградская область выполнила все взятые на себя социальные и финансовые обязательства, и активно включилась в реализацию нацпроектов. Исполнение по ним составило 19 миллиардов рублей. Бюджетные ресурсы направлялись на реализацию важных социальных и инфраструктурных проектов – это комфортная среда проживания, доступность детских садов и школ, качество образования и здравоохранения.

Социальная сфера является безусловным приоритетом в работе региональных властей. В связи с этим за последние годы создана мощная система социальных гарантий и целый пакет мер, направленных на поддержку людей старшего поколения и с ограниченными возможностями здоровья, семей с детьми, ветеранов боевых действий и др. Более 68 млрд рублей было направлено на решение вопросов социального характера – это здравоохранение, образование, культура, спорт, меры поддержки населения.

Социальные вопросы – в приоритете

Здравоохранение – важная составляющая социальной сферы, поэтому бюджетные инвестиции на него самые серьезные, в прошлом году они составили более 20 млрд рублей. Из них более 1,5 млрд рублей выделено на льготные лекарственные препараты. Благодаря этому ежегодно около 300 тысяч человек обеспечивается льготными лекарствами.

В прошлом году в Волгограде началось строительство лечебно-диагностического онкоцентра с поликлиникой на 700 посещений в смену. Этот проект обошелся бюджету в 3 млрд рублей.  Кроме того, началась модернизация двух больниц скорой помощи (№1 им. Фишера в Волжском и №15 в Волгограде), где поэтапно проводятся ремонтно-строительные работы и оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием. Продолжается оснащение действующего онкоцентра, обновляется автопарк скорой помощи.

– Губернатор Андрей Бочаров поставил задачу – с 2019 по 2021 год открыть в регионе 14 центров амбулаторно-онкологической помощи (ЦАОП), которые будут охватывать жителей области по окружному принципу и выявлять на ранних стадиях онкозаболевания. Это сократит сроки их диагностики и повысит качество лечения, – напомнил Александр Владимирович. – Уже создано и работает пять ЦАОП, ими охвачено более миллиона человек. Благодаря активной работе по модернизации отрасли в период пандемии региональная система здравоохранения эффективно противостояла распространению новой коронавирусной инфекции.

Особое внимание в регионе уделяется социальной поддержке населения, в частности, гражданам пожилого возраста. В прошлом году по этому направлению социальную поддержку получили более 340 тысяч человек на общую сумму 3,5 млрд рублей. В рамках регионального проекта «Старшее поколение», цель которого – увеличение продолжительности здоровой жизни до 67 лет, в 19 муниципалитетах внедрена система долговременного ухода за пожилыми гражданами и инвалидами.

При этом развивается стационарно-замещающая форма оказания социальных услуг – персональный помощник, социальные семьи, дневные отделения в организациях социального обслуживания, служба сиделок. Совершенствуется гериатрическая помощь лицам пожилого возраста.

Не забывают власти и про молодое поколение. Так, в Волгоградской области создаются условия для развития всех ступеней образования – от дошкольного до профессионального. В прошлом году из облбюджета на эту отрасль было выделено 23,8 млрд рублей.

Наш регион один из немногих, где в 2019 году в бюджете были заложены средства на питание первоклассников. Его получали 103 тысячи обучающихся, на эти цели направлено 316 млн рублей – это дети из семей льготных категорий. Также для 112 тысяч ребятишек из этих же категорий был организован отдых за счет областных средств.

В числе главных направлений работы региональной власти – создание современной образовательной инфраструктуры, строительство новых школ, детсадов и укрепление материально-технической базы уже действующих образовательных учреждений. В прошлом году заменили более 7 тысяч оконных блоков в 627 школах региона, отремонтировали 12 спортзалов, открыли школу на тысячу мест в Камышине и на 340 мест в Палласовском районе, корпус училища им. Штепо в Калаче-на-Дону и 10 детсадов.

Кроме того, администрация региона активно поддерживает здоровый образ жизни среди подрастающего поколения, для этого ведется строительство и модернизация спортивной инфраструктуры. В прошлом году стало на 152 спортсооружения больше. Так, завершено строительство бассейна в Старополтавском районе, построено пять универсальных спортивных площадок, начался ремонт Дворца спорта, стартовала разработка проекта по реконструкции стадиона «Монолит» под региональный спортивный центр по легкой атлетике и стадиона им. Логинова в Волжском, где планируется открытие физкультурно-оздоровительного комплекса.  Начался и комплексный ремонт Домов культуры – семь муниципальных учреждений уже получили по 20 млн рублей на свое обновление.

Результаты видны всем

Общественники отметили, что за последние годы в области развивается и дорожное хозяйство, значительно улучшилась его инфраструктура. Важным стратегическим объектом стало строительство обходной дороги Волгограда, которую люди ждали десятилетиями.

– Наглядный пример позитивных изменений в отрасли – завершение строительства второго пускового перехода моста через Ахтубу протяженностью 6,5 километра. В этом году объект уже введен в эксплуатацию, – напомнил Дорждеев. – Также ведется строительство подъезда к Городище, ремонт моста на ГЭС, городских улиц. На эти работы было направлено более 12 млрд рублей и расходы дорожного фонда выросли наполовину.     

Помимо этого, дан старт проекту по модернизации сети уличного освещения. За год работы были завершены в 174 населенных пунктах, построено более 30 км новых линий освещения и установлены энергосберегающие светильники. Это не только социальный эффект в виде создания комфортных условий для проживания, но и экономический – снижение текущих эксплуатационных расходов на наружное освещение. На автодорогах устанавливается весогабаритная система, на эти цели было потрачено 135 млн рублей.

На ЖКХ и строительство в бюджете заложили 11,5 млрд рублей.  На них введено в эксплуатацию 78 социальных объектов и ведется масштабное благоустройство общественных пространств, благодаря чему населенные пункты преображаются, появляются зоны для комфортного отдыха и занятий спортом, разбиваются парки и скверы, приводятся в порядок улицы. В это инвестировано 1,5 млрд рублей, причем благоустройством охвачены все муниципалитеты. В прошлом году 19 городов и 110 сельских поселений получили средства на работы по созданию комфортной общественной среды.   

Также реализовывались мероприятия по улучшению жилищных условий граждан. На эти цели было направлено 1,6 млрд рублей, что позволило обеспечить жильем более 3 тысяч человек. Господдержку получили ветераны и инвалиды, дети-сироты, молодые семьи, переселенцы из аварийного жилья, участники ипотечных программ и обманутые дольщики.  

Инициативное бюджетирование идет на пользу

Одной из важнейших отраслей региональной экономики является агропромышленный комплекс. Объем финансовой помощи в 2019 году из областного бюджета для АПК составил 3,3 млрд рублей. Чтобы переформатировать его в экспортно-ориентированный сектор, ведется активное строительство орошения. Для этого аграриям предоставлены компенсации на сумму 635 млн рублей, что на 122 млн больше, чем в 2018 году.

Благодаря серьезным инвестициям за последние шесть лет поливные площади в области увеличились вдвое – до 58 тысяч гектаров. Это позволило региону занять лидирующие позиции в сельхозпроизводстве.

Для поддержки малого агробизнеса в прошлом году выдано 459 млн рублей в виде грантов (134 бизнес-проекта). Также начаты уникальные проекты в сфере экологии, ведется строительство комплекса гидросооружений, обеспечивающих дополнительное обводнение Волго-Ахтубинской поймы. Их планируется завершить к 2024 году.

– Все эти показатели говорят о том, что проводимая в регионе экономическая политика позволила обеспечить устойчивость бюджетной системы, – подвел итог Дорждеев. – Она сохранила направленность на снижение долговой нагрузки на бюджет. Государственный долг в прошлом году снизился на 4 млрд рублей и на 1 января 2020 года составил 47 млрд рублей. Мы выдержали экзамен на прочность в новых условиях, связанных с пандемией, и получили неоценимый опыт работы. Сейчас стоят иные задачи и все они направлены на дальнейшее развитие региона.

Председатель региональной Общественной палаты Татьяна Гензе считает, что областной бюджет социально ориентирован и в прошлом году удалось сохранить все меры господдержки граждан в рамках соцкодекса.

– Они были к тому же еще и проиндексированы, – говорит Гензе. – Регион получил новые возможности для привлечения федеральных средств и 19 миллиардов рублей на реализацию нацпроектов, что позволило улучшить качество жизни волгоградцев. В порядок приводятся школы, ДК, социальные объекты и инфраструктура – все это весомый вклад в развитие области.

По мнению председателя правления ассоциации «Совет муниципальных образований Волгоградской области» Юрия Хорошенькова, стартовавшие в прошлом году нацпроекты носят стратегический характер для развития региона на десятилетия вперед.

– Мы видим, как улучшается ситуация в здравоохранении, расширяется система первичной медицинской помощи, строятся фельдшерско-акушерские пункты, укрепляется материально-техническая база образовательных и культурных учреждений, строятся дороги, благоустраиваются сельские территории и развивается АПК, – резюмировал он. – В прошлом году начала реализовываться программа инициированного бюджетирования – это когда федеральные, областные и муниципальные средства идут на развитие территорий. При поддержке губернатора Андрея Бочарова нам удается решать вопросы местного значения.