Больше трех в классе не собираться! – Минпрос считает, что решил проблему детей мигрантов в школах
Министерство просвещения решило внести свой вклад в дело совершенствования политики в сфере миграции. Ранее к ведомству Кравцова было немало претензий и вопросов по поводу того, что школы переполнены детьми приезжих, которые плохо владеют русским языком. Из-за этого страдали все остальные дети. И вот, наконец, Минпрос выпустил документ, в котором изложил свое видение решения этой проблемы. С ним ознакомился зампред комитета по госполитике и местному самоуправлению Законодательного собрания Новосибирской области, доктор социологических наук Константин Антонов и высказал Сибкрай.ru свое мнение.
Начнем с того, что статус этого документа таков, что его можно прочесть и сразу сдать в макулатуру. Поскольку это всего лишь «Методические рекомендации», то они ни к чему не обязывают директоров школ.
Что же «предписывает» Минпрос? Он советует директорам формировать классы таким образом, чтобы в них было не более трех детей, плохо владеющих русским языком. Минпросвещение отметило, что большое число таких учеников негативно отражается на образовательном процессе. Когда число детей иностранных граждан в классе более 10 % или даже превалирует над числом россиян, то эти учащиеся стремятся общаться в рамках своей этнической группы, что сказывается как на процессе образования, так и на социальной обстановке в классе.
Но ни один директор школы эти рекомендации исполнять не будет. И вот почему. Законом «Об образовании в Российской Федерации», статьей 5 гарантировано «право каждого человека на образование». Обратите внимание – не каждого гражданина, а каждого человека. А это означает, что если на микроучастке какой-либо школы поселился «человек» хоть с бульвара Капуцинов или «из ниоткуда», то школа обязана принять его дитя! Отказать директор не имеет права!
Вот и получается, что в местах компактного проживания мигрантов школы переполнены их детьми, слабо владеющими русским языком. В Новосибирске есть школа № 66, расположенная возле Хилокского рынка. Там детей мигрантов около 47 %! О каких троих в классе говорит «рекомендация» Кравцова?!
Вторая проблема – подавляющее число иностранных граждан проживает на территории России временно. Пришел ребенок в школу 1 сентября, отучился одну четверть и поехал зимовать домой, в солнечный Таджикистан. А в апреле, накануне трудового сезона, семья опять вернулась, и ребенок вернулся в класс. Но за это время от программы он отстал, мало что понимает. Учитель тратит на него время, но это бесполезно.
Страдают при этом «коренные» дети. Родители, конечно, стараются переводить своих детей в другие школы, но не всем это удается. Государство тратит громадные средства на организацию образовательного процесса, но все впустую.
Именно поэтому Кравцов со своим министерством родил именно «Рекомендации», а не приказ, потому что понимает – выполнить его невозможно. А вот отчитаться перед президентом и Госдумой – в самый раз! Типа, мы, министерство, рекомендовали регионам, а они, регионы не прислушались к нам, не сократили число плохо говорящих по-русски до трех в классе, они и виноваты!
А о том, что выполнить это невозможно, Кравцов, конечно же, умолчит.
А между тем, отдельно взятые меры Минпроса вряд ли в состоянии изменить ситуацию, потому что проблему необходимо решать в комплексе. Например, систему мер предложил глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин. В числе этих мер, например, запрет на въезд в Россию семей иностранных работников, сдача биометрии, наведение порядка со сдачей экзамена по русскому языку.
К системе мер я бы добавил резкое усиление присутствия России и русского языка в странах Центральной Азии. И эту работу МИД и Минпрос феерично проваливают! Но почему-то до сих пор ни с Лаврова, ни с Кравцова спроса за это нет. А ведь у нас есть огромная контора, проедающая колоссальные деньги, под названием Россотрудничество!
Практически завалена работа по организации системных связей приграничных государств.
Иными словами решать проблему нужно совершенно иными способами, а не так, как предлагает ведомство Кравцова, что вызвало лишь возмущение и раздражение в регионах.
Сибкрай.ru уже писал о другой инициативе Кравцова. Минпрос разработал и запустил процедуру принятия федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 44.02.07 преподавание в основной школе (по направлениям подготовки).
Предлагаемым ФГОСом Минпрос фактически запускает массовую подготовку учителей основной школы в колледжах. Эти учителя будут учиться вместо 4 лет – 2,1 года.
Соответственно, они получат вполовину меньше предметных знаний и практики.
Тем самым Минпрос расписался в собственном бессилии решить проблему нехватки учителей путем повышения заработной платы и изменением социального статуса учителя.