Как думская инициатива развязала в семьях гражданскую войну
В Госдуме предложили упростить трудоустройство подростков. Однако далеко не все россияне считают это благом: есть мнения, что она может развязать «гражданские войны» в семьях и сделать из 14-летних ребят бесплатную рабсилу. В то же время эксперты говорят о своевременности инициативы и напоминают о детях миллионеров.
О том, как в России решают детский вопрос на рынке труда, — в материале ForPost.
До 16 и старше
Сегодня законодательство предусматривает трудоустройство молодых людей в возрасте от 14 до 18 лет. В этом им помогают центры занятости населения. Они работают в связке с учителями, врачами, работодателями, комиссиями по делам несовершеннолетних.
Согласно информации на сайте московского Центра занятости, устроиться на работу подростку непросто. Он должен заручиться письменным согласием родителей, школы, пройти медосмотр.
После этого работодатель определяет виды, объёмы и сроки выполнения работ и отправляет сведения в Центр занятости. Там с юным работником заключают срочные трудовые договоры.
Подростки получают зарплату за фактически выполненную работу. Их заработок должен быть не ниже минимальной зарплаты, установленной в конкретном регионе.
Однако пока трудовой путь школьников не усыпан лепестками роз. По данным сервиса по подбору персонала Head Hunter, иногда работодатель назначает подросткам испытательный срок, который в их случае противозаконен.
Были случаи, когда юноши и девушки работали кальянщиками, рекламировали алкоголь, сигареты, работали более 16 часов в неделю и получали копейки.
Поэтому далеко не все родители приветствуют трудоустройство подростков.
В их числе жительница Екатеринбурга Светлана К. — она не отпустила 15-летнюю дочь на заработки.
«Я считаю, что дочери рано окунаться в наш дикий рынок труда. Пусть лучше к ЕГЭ готовится. К сожалению, ребёнок пока не слышит меня. Устроила мне настоящую гражданскую войну. Что ж, повоюем. Я не хочу, чтобы дочь становился бесплатной рабсилой и с подросткового возраста сталкивалась с несправедливостью, которой слишком много на рынке труда», — сказала ForPost Светлана К.
Читайте по теме: Россияне недовольны зарплатами, но боятся просить прибавки или менять работу
Думская инициатива
Помочь желающим работать подросткам решили в комитете по молодёжной политике Госдумы. В осеннюю сессию в российский парламент внесут законопроект об упрощении трудоустройства молодых людей.
В частности, как пишет в телеграм-канале глава комитета Артём Метелин, предложено упростить процесс получения справки от органов опеки: вместо «явки с родителями и огромным пакетом документов» отправлять уведомление через портал госуслуг, на котором можно регистрироваться с 14 лет.
Кроме того, предлагается дополнительные медосмотры заменить результатами диспансеризации, а также утвердить перечень разрешённых профессий и оптимизировать принятые ещё в 90-е нормативы по нагрузке и условиям работы подростков.
Отдельным пунктом прописан запуск программы временного трудоустройства с субсидированием работодателей.
Вместе с тем в беседе с ForPost кандидат юридических наук, адвокат, член-корреспондент РАЕН Янис Юкша назвал предложенные поправки «косметическими». С юридической точки зрения они принципиально ничего не меняют.
«Подростки 14-летнего возраста признаются частично дееспособными и могут работать, заниматься бизнесом. В законе есть оговорка: для трудоустройства подростка необходимо согласие одного из родителей, опекуна или попечителя. Если подросток не согласен с родительским запретом на трудовую деятельность, он может обратиться в органы опеки и попечительства. Соцработники помогут юному работнику трудоустроиться. Да, есть небольшие загвоздки с получением медицинских справок, но, поверьте мне, сегодняшние подростки достаточно активны и легко приобретают эти документы», — пояснил Юкша.
Получается, трудоустройство подростков может стать тем самым яблоком раздора, которое приведёт к «гражданским войнам» в семьях?
«Не думаю, что возникнут глобальные конфликты в семье, связанные с трудоустройством подростков. Безусловно, всегда есть негативные примеры, но, уверен, многие родители с удовольствием отправят детей на заработки. Главное, чтобы школьники сами захотели подзаработать», — высказал своё мнение ForPost психолог Антон Кузнецов.
Сомневается в семейных драмах и Янис Юкша. Гражданскому кодексу РФ уже более двадцати лет, и за это время, отметил адвокат, не было подобных инцидентов.
Другое дело, отметил он, что родители должны научиться слышать своих детей, общаться с ними, а не отмахиваться от их проблем, уделяя основное время поиску любви и дополнительному заработку.
«Родительская забота должны быть дружелюбная. Если есть контакт с детьми, то всегда можно найти компромиссные решения. Органы опеки и попечительства должны в этом активно помогать», — считает Юкша.
Читайте по теме: Севастопольцы стали принципиальней при устройстве на работу
Официальная защита
С экономической точки зрения предложение депутатов своевременное, считает профессор экономического факультета МГУ Татьяна Разумова.
По её словам, в США подростки, в том числе дети миллионеров, давно заполняют рынок труда. И никого это не смущает.
Одни подростки ищут заработок, когда родители не могут обеспечить семью из-за потери работы или нахождения в вынужденных отпусках. Другие хотят купить за «свои» гаджет или предметы молодёжной моды.
Поэтому их стремление зарабатывать власти и общество должны всячески поддерживать, считает Разумова.
«Это нормальное явление на рынке труда, при одном условии: подростки должны вступать в трудовую жизнь на официальных началах. Их труд должен быть официально оформлен, они должны быть официально защищены. Школьники не должны подвергаться риску и насилию, обману со стороны работодателя. Все эти риски возникают, когда российские школьники неофициально трудоустраиваются. Поэтому упрощение процедуры, на мой взгляд, — правильный и хороший шаг», — сказала ForPost Разумова.
Пока с нанимателями не всё так просто, как того хотят авторы законопроекта. В своей юридической практике Янис Юкша неоднократно сталкивался с недобросовестными работодателями, которые, уверен он, являются продуктом 90-х годов, когда многое было построено на обмане.
Поэтому органы опеки и попечительства должны внимательно следить за соблюдением трудовых прав школьников, в случае нарушений жёстко их пресекать, инициировать прокурорские проверки.
«Для этого органы опеки и попечительства должны стать полноценными. Сегодня туда набирают специалистов по остаточному принципу. Ради хорошей отчётности такие работники закрывают глаза на нарушения. Поэтому если мы действительно хотим защитить трудовые права подростков, то должны переформатировать этот важный орган. Иного пути нет», — резюмировал Юкша.
Читайте по теме: Названа главная опасность работы «в чёрную»
Роберт Вочовский