«Вплоть до изъятия объекта!»: Гущин пригрозил санкциями собственникам исторических зданий
Где готовится «большая распродажа» домов «за рубль», почему башню Сююмбике поставили «под лазер» и на что в Чистополе пустят деньги БРИКС
«Мы очень часто работаем как пожарная команда, когда поступает сообщение о том, что где-то что-то происходит», — призывала накануне усилить работу в соцсетях вице-премьер Лейла Фазлеева на итоговой коллегии госкомитета РТ по охране памятников. На коллегии помянули «бульдозерное лихачество» фирмы дочери Равиля Зиганшина и чудесное спасение чугунной лестницы на улице Пушкина в Казани. О том, когда откроют памятник Ленину и каким районам влетело за подпольные стройки, — в репортаже «БИЗНЕС Online».
ВЕСТИ РЕСТАВРАЦИИ: ПАМЯТНИК ЛЕНИНУ ОТКРОЮТ ВЕСНОЙ, А в МЕДРЕСЕ НА ТУКАЯ ВЕРНУТСЯ ШАКИРДЫ
Итоговая коллегия комитета РТ по охране культурного наследия сохраняя режим социальной дистанции из-за пандемии: более 50 участников из районов республики и федеральные гости смотрели трансляцию в режиме видеоконференции. Президиум вещал из здания республиканского минкультуры.
Открывая встречу, глава комитета Иван Гущин начал с хороших новостей. В этом году в Татарстане ожидается открытие сразу нескольких объектов после реставрации. Медресе «Мухаммадия» на Тукая вернут историческое предназначение и организуют там учебу, распахнет двери административное здание Болгарской исламской академии на Зайни Султана. Весной снимут леса с памятника Ленину на площади Свободы. Снятие скульптуры с постамента Гущин назвал вынужденной мерой: многотонное творение скульптора Петра Яцыно прямо на площади почистили специальными растворами, а вот все блоки и плиты из натурального кварцита промаркировали и отправили на камнеобрабатывающий завод в Кукмор. Еще один объект, связанный с вождем, будет открыт после реставрации в Ленино-Кокушкино Пестречинского района. Современные музейные пространства появятся в обновленном доме, где жила семья Ульяновых.
Сейчас в Татарстане 1663 объекта культурного наследия, включенных в единый госреестр. Список вновь выявленных памятников постоянно пополняется, отметил Гущин. Но пандемия сыграла свою роль — пришлось откорректировать выездные проверки, не все гладко и с финансированием на проведение экспертиз. 625 объектов культурного наследия, в том числе 213 памятников археологии нуждаются в разработке и утверждении границ территории. Всего по итогам проверок в Татарстане комитетом выявлено 86 нарушений федерального закона, составлено 48 протоколов на 1 млн рублей.
Выступающий поблагодарил общественность, благодаря которой удалось приостановить произвол по ряду объектов. Он вспомнил громкую историю с продажей чугунной лестницы в особняке на улице Пушкина. «Единственным способом остановить утрату подлинного элемента дома был временный мораторий на проведение строительных работ. Что и было сделано после общественных сигналов в социальных сетях», — сказал Гущин.
Глава комитета пригрозил и тем собственникам зданий, которые не выполняют своих охранных обязательств. Так, 9 мая прошлого года Казань едва не лишилась памятника истории — городской усадьбы XIX века на улице Подлужной. В праздничный день строители проводили разбор крыши здания. Работы приостановили, но объект продолжает оставаться в неудовлетворительном состоянии. Напомним, что владеет домом ТД «Мирадель», учредителем которого является, согласно системе «Контр.Фокус», Аделя Зайнутдинова — дочь владельца ПСО «Казань» Равиля Зиганшина.
«Подобные случаи вызывают острую негативную реакцию у общественности, которая ставит вопрос о необходимости ужесточения санкций со стороны государства вплоть до изъятия объекта! Отмечу, что такие полномочия у комитета сегодня имеются. В ближайшее время в республике появятся дополнительные инструменты», — сказал Гущин. На основании решения суда объект могут выставить на публичные торги. Соответствующий порядок их проведения разработал комитет совместно с минземмуществом республики и внес на утверждение в кабмин РТ. Его должны принять в первом квартале этого года.
ЧИСТОПОЛЬ ДОЖДАЛСЯ ПОДАРКА ОТ БРИКС, А БАШНЯ СЮЮМБИКЕ — ПОД ПРИЦЕЛОМ ЛАЗЕРА
Досталось от Гущина и руководителям в районах. Сегодня в Татарстане 13 исторических поселений, и все стройки там должны согласовывать с комитетом, который определяет документы на соответствие предмету охраны и требованиям к архитектурным решениям. За год, по словам докладчика, выдано 170 заключений и уведомлений только по Казани, Чистополю, Елабуге, Свияжску и Мамадышу. «Возникает вопрос — на других исторических территориях строительство не ведется?! Либо ведется с нарушением законодательства… Подобные выводы напрашиваются сами собой поскольку от других территорий обращений мы не получаем», — обратился он через экран к участникам трансляции. В список попали Болгар, Бугульма, Билярск, Лаишево, Мензелинск, Менделеевск, Тетюши и Буинск.
Непростая ситуация с сохранением средовой застройки в историческом поселении Чистополя. Там провели полную инвентаризацию всех объектов. 19 объектов из почти 200 вошли в программу минкульта России с банком развития БРИКС. По 12 объектам запланирована полная реставрация, по семи — ремонт фасадов, кровли, и фундаментов. Как сообщил Гущин, накануне там прошло первое рабочее совещание с представителями фонда инвестиционных строительных проектов и проектной организации, намечена дорожная карта. Еще по 30 аварийным зданиям, находящимся в муниципальной собственности, проведут процедуру приватизации. Закон позволяет реализовать их по начальной цене в 1 рубль при условии проведения реставрации в течение семи лет. «Мы планируем поэтапно готовить проекты уже в этом году и совместно с исполкомом района передавать здания в собственность инвесторам», — добавил Гущин.
На госохране в Татарстане находится и 441 объект религиозного назначения. На коллегии вспомнили митрополита Феофана, при участии которого начинал воссоздаваться Собор Казанской иконы Божией матери, в память о владыке на заседании посмотрели небольшой фильм. Последние два года совместно с Феофаном комитет занимались вопросами сохранения старейшего воинского мемориала «Памятника павшим воинам» на реке Казанка. В этом году проект заявился на федеральное финансирование.
В ближайшее время должна решиться и судьба комплекса астрономических обсерваторий КФУ: их включили в предварительный список ЮНЕСКО. На контроле и 58-метровая башня Сююмбике. На сегодня ее отклонение от вертикальной оси составляет критические 2 метра. Комитет ежемесячно мониторит ее состояние с использованием технологий лазерного сканирования.
СЛОВО ИЗ МОСКВЫ: «Мы доверяем коллегам, видим, как они трепетно относятся к делу»
В этом году были утверждены стратегически важные документы, регламентирующие деятельность в историческом центре Казани. Речь об изменении действующих зон охраны ансамбля Казанского кремля и объектов культурного наследия, расположенных в городе. Всю информацию по зонам охраны внесли на новый геопортал Татарстана. По словам замруководителя исполкома Казани Радика Шафигуллина, до конца мая планируется также принять новые правила землепользования и застройки.
Депутат Госдумы Ирек Гильмутдинов рассказал о внесенном парламентариями проекте, чтобы малый и средний бизнес без барьеров смогли также стать инвесторами в реставрации. Он попросил Гущина совместно изучить вопрос и направить предложения. Без привлечения бизнеса сохранить наследие невозможно, и здесь крайне желательны преференции со стороны государства, заключил депутат.
На федеральном уровне вносятся законы, связанные с приватизацией объектов частными лицами, сообщил врио директора департамента госохраны культурного наследия минкультуры России Николай Никифиров. Он также поручил завершить установление требований градостроительных регламентов в историческом поселении Казань. По его словам, в адрес минкультуры поступают обращения от жителей. «Это встает определенной проблемой для города, для реализации инвестпроектов как среднего так и малого бизнеса, частных лиц. Это вносит некую сумятицу в дальнейшем при ведении строительной и хозяйственной деятельности в Казани», — сказал он.
Не обошлось и без дифирамбов в адрес руководства Татарстана. «То, что минкультуры передало ансамбль Казанского Кремля под госохрану Татарстану говорит о многом. Мы доверяем коллегам, видим, как они трепетно относятся к делу, — произнес он с экрана по видеосвязи. — Мы уверены, что ансамбль Казанского Кремля будет надежно защищен, и все реставрационные работы будут проводиться в соответствии с действующим законодательством».
В завершении коллегии заместить премьер-министра Татарстана Лейла Фазлеева остановилась на нерешенных задачах. Она попросила представителей исторических поселений республики проинвентаризировать свою работу за прошлый год — документы передадут президенту Рустаму Минниханову. «Мягко говоря», выразилась она, не все проблемы отработаны. «Есть вопросы к Бугульме, есть вопросы к Болгару, есть вопросы по Билярску, Мензелинску и Менделеевску», — уточнила Фазлеева. В приоритете также работа по Чистополю, подготовка квалифицированных кадров, популяризация волонтерства, а также информирование населения.
«Мы очень часто работаем, как пожарная команда — когда поступает сообщение, о том, что где-то что-то происходит. Мы начинаем отрабатывать данный факт, начинаем работать в соцсетях, работать со СМИ… Видимо, в какой-то период мы не получаем информацию от населения. Нужно продумать, каким образом мы должны получать информацию от населения», — сказал Фазлеева, и поручила активнее работать с соцсетями и сайтами.