Социальный фонд выходит на новую дорогу

С этого года во всех регионах страны начал работать Фонд пенсион­ного и социального страхования, или, как его ещё называют, Социальный фонд России (СФР). Он пришёл на смену реорганизованному Пенсионному фонду (ПФР) и прекратившему свою работу Фонду социального страхования (ФСС). Отныне пенсии, больничные, декретные, различные пособия и другую поддержку от государства граждане будут получать через новый фонд на одной цифровой платформе и по единому запросу.

БОЛЕЗНЕННО, НО НЕЗАМЕТНО ДЛЯ ЧУЖИХ ГЛАЗ

За один месяц работы Социального фонда рядовые татарстанцы не почувствовали особых изменений. И это неплохой признак, поскольку означает, что всё идет без сбоев: обычно люди жалуются на плохое, а хорошее воспринимают как должное.

Социальный фонд в рабочем порядке принял эстафетную палочку у своих предшественников и без проблем начал выполнять их функции. В январе, как и положено, произвёл индексацию страховых пенсий на 4,8 процента, а с февраля – на 11,9 процента всех социальных выплат – ежемесячного денежного пособия, набора социальных услуг, материнского капитала. С апреля запланировал проведение индексации социальных пенсий  на 3,3 процента.

Процесс реорганизации и объединения всегда проходит сложно и болезненно. Но чтобы для граждан перемены прошли незаметно, в обоих фондах весь прошлый год велась кропотливая, незримая для посторонних подготовительная работа. Одновременно с выполнением основного функционала (обеспечение пенсионных и социальных прав более 1,1 млн человек) следовало перепроверить и свести воедино базы данных отделений ПФР и ФСС, определиться с кадровыми и материальными ресурсами, недвижимостью, арендованными зданиями и помещениями, решить множество организационных и методических вопросов.

В ходе подготовки к реорганизации пришлось также переучивать и специалистов обоих фондов, так как они должны были овладеть новыми для них компетенциями. Уже с ноября 2022 года, как сообщил руководитель Отделения Социального фонда РФ по РТ Эдуард Вафин на итоговой коллегии Социального фонда, объединённые клиентские службы перешли на штатный режим работы.

В прошлом году Пенсионный фонд осваивал также функции по обеспечению отдельных мер социальной поддержки, которые ранее осуществлял Минтруд, – ему были переданы функции по оказанию 35 услуг, дела более 18 тысяч граждан, получающих ежемесячные выплаты, и 2,5 тысячи получателей ежегодных выплат.

ПОЛУЧИТЬ ВЫПЛАТЫ ТЕПЕРЬ ПРОЩЕ И БЫСТРЕЕ

Объединение ПФР и ФСС не повлияет на сроки рассмот­рения заявлений граждан, правила назначения и выплаты пенсий и пособий. Останутся прежними и адреса, по которым можно обратиться за помощью: граждане смогут прийти в «старые» отделения Пенсионного фонда или МФЦ. Также можно будет подать заявление на портале госуслуг. Напомним: в 2021 году в состав татарстанского отделения Пенсионного фонда в качестве ещё одной клиентской службы вошло Байконурское подразделение. Так вот: приём в новом формате ведётся и там.

Объединение фондов не скажется на размере пенсий, пенсионных накоплениях и пенсионных баллах граждан. Чтобы в этом убедиться, можно заказать выписку о состоянии индивидуального лицевого счёта на портале госуслуг, в клиентской службе нового фонда или МФЦ. Как и преж­де, если в справке отражены не все периоды работы, нужно подать заявление о зачёте этих периодов и предоставить подтверждающие документы.

В результате оптимального размещения сотрудников и объединения материальной базы удалось отказаться от 34 административных зданий и помещений, обеспечив тем самым экономию бюджетных средств. На высвобождаемых площадях теперь открываются центры общения для пожилых граждан. Такие центры уже действуют на базе клиентских служб в Азнакаеве, Арске и Буинске

Раньше гражданам для получения социальной поддерж­ки необходимо было обращаться и в ПФР, и в ФСС. Например, пенсию по инвалидности выплачивал пенсионный фонд, а средства реабилитации выдавал фонд соц­страха, пособие по уходу за детьми до полутора лет работающие мамы получали в ФСС, а материнский капитал – в ПФР. Новый фонд работает по принципу одного окна. Выплаты будут назначать в одном месте по одному заявлению или автоматически. Например, при рождении ребёнка автоматически будет сформирован сертификат на материнский капитал. При достижении возраста 80 лет автоматически будет назначена доплата к страховой пенсии по старости и так далее.

Эдуард Вафин проинформировал о некоторых новшествах текущего года:

– С января 2023 года создаётся целостная система мер социальной поддержки семей с детьми и в связи с рож­дением ребёнка – единое пособие. Оно полагается семьям с детьми в возрасте от рождения до 17 лет, а также беременным женщинам, вставшим на учёт в ранние сроки. Решение о назначении пособия принимается по итогам комплексной оценки нуждаемости. Право на получение подтверждается данными, представленными по запросам соцфонда (в среднем 25 запросов в отношении каждого члена семьи) в системе межведомственного взаимодействия. После определения нуждаемости назначается размер выплат. Базовой величиной единого пособия для беременной женщины является сумма, равная 50 процентам прожиточного минимума на трудоспособное лицо – 6659 рублей 50 копеек. Размер базового ежемесячного пособия на ребёнка составляет 50 процентов детского прожиточного минимума – 5926 рублей. Далее от совокупного дохода семьи и ожидаемого периода получения выплаты определяется размер, равный 75 или 100 процентам от прожиточного минимума по каждой категории получателей. Общая сумма выплат на 48 тысяч детей с начала года составила 387,4 миллиона рублей. По прогнозу, получателями единого пособия в этом году будут более 200 тысяч татарстанских детей.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ СТАНЕТ ЛЕГЧЕ

Размер страховых отчис­лений не увеличился, а отчислять их станет проще. Судя по всему, объединение двух структур должно упростить жизнь предпринимателям и тем, кто работает по трудовым и гражданско-правовым договорам, так как осуществлён переход на единый тариф страховых взносов. Ранее работодателям приходилось сдавать отчёты за своих работников в ФСС, ПФР и ФОМС. И взносы за них уплачивали по разным реквизитам. Теперь работодатели делают это одним платежом, который распределяется по видам страхования уже непосредственно Федеральным казначейством. К тому же работодатели избавляются от необходимости сдавать дуб­лирующую отчётность.

– Создание фонда сопровождается внесением изменений и уточнений в положения Налогового, Гражданского, Трудового кодексов России. Во-первых, с 2023 года установлена единая предельная база для расчёта взносов на пенсионное и социальное страхование – 1 миллион 917 тысяч рублей и единый тариф страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. Его размер составляет 30 процентов от заработной платы работника в рамках единой предельной величины базы и 15,1 процента – сверх неё, – уточнил Эдуард Вафин. – Во-вторых, работодатели будут уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с рождением ребёнка за работающих по гражданско-правовым договорам. А это значит, что у работников данной категории появится право на получение больничных пособий, включая декретные выплаты. В-третьих, изменились сроки уплаты страховых взносов, а также сроки сдачи отчётности. Сведения индивидуального персонифицированного учёта за отчётные периоды с 2023 года будут поступать от страхователя в составе единой формы сведений.

КУДА УШЛИ СРЕДСТВА ФОНДА СОЦСТРАХА

Об итогах работы Фонда социального страхования в 2022 году рассказал также Эдуа­рд Вафин.

Итак, от страхователей рес­публики в прошлом году в ФСС поступило более 3,7 миллиарда рублей. И куда же израсходованы эти средства? Самое массовое и популярное «вложение» – листки нетрудоспособности. В 2022 году фондом оплачено более 1,7 миллиона больничных и декретных пособий. Кроме того, оформлено около 40 тысяч родовых сертификатов, медицинским организациям оплачено 106 тысяч талонов на сумму более 355 миллионов рублей. На 1,3 миллиарда рублей закуплено технических средств реабилитации, которых льготникам выдано более 11,5 миллиона единиц. В 2022 году заявления о предоставлении электронного сертификата на приобретение готовых технических средств реабилитации подали 2,8 тысячи инвалидов, 550 человек закупили технические средства реабилитации на сумму 40,8 миллиона рублей. К слову, в этом году по электронному сертификату можно будет также приобрести протезы и заказать  их изготовление.

Более 2,6 миллиарда рублей ушло на специальные выплаты медицинским и социальным работникам, оказывающим помощь по диа­гностике и лечению ковида, 23 миллиона рублей – на частичную компенсацию затрат работодателей на зарплату работникам из числа трудо­устроенных безработных. 

На санаторно-курортное лечение льготных категорий граждан фонду было выделено более 210 миллионов рублей. на эти средства приобретено восемь тысяч санаторно-курортных путёвок, которыми воспользовались более семи тысяч льготников и сопровождающих лиц.

На конец 2022 года в респуб­лике официально зафиксированы 11,3 тысячи работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и имеющих профессиональные заболевания. Расходы фонда на их страхование составили 2,4 миллиарда рублей.

ОБЕСПЕЧИТЬ БЕЗУКОРИЗНЕННУЮ РАБОТУ

Подводя итоги работы коллегии, заместитель премьер-министра Татарстана Лейла Фазлеева подчеркнула, что объединение разных структур – это всегда новые задачи и новые компетенции, которые необходимо будет усвоить:

– И в этом отношении мы уже начали совместную деятельность. Мы выходим на новую дорогу, и на ней, помимо компетенций, у нас есть вопросы, связанные с межведомственным взаимодействием, которое определяет единая государственная информационная система. Работа в ней потребует от коллег на местах очень чёткого заполнения всевозможных баз данных, сведения для которых мы получаем от жителей респуб­лики. От того, насколько качественно, достоверно заполнены базы данных в единой государственной системе, будет зависеть, какие отклики мы будем получать от наших граждан – позитивные или негативные, – отметила вице-премьер и поручила всем связанным с фондом подразделениям обеспечить «не просто чёткую работу, а безукоризненную».