Тревога депутата Шеина оказалась преувеличенной

<p> <b>Депутат Госдумы Олег Шеин рассказал и показал на своих страницах в интернете, как в Астрахани режут на металлолом автобусы.</b> </p> <p> Шеин тревожно сообщил, что бело-зеленые автобусы, которые несколько лет возили астраханцев, <i>принадлежали ныне разоренному государственному предприятию «Астраханьпассажиртранс»</i>. И вот теперь они проданы на металлолом. «<i>Двигатели уходят в Ярославль, металл сдают здесь. Разбитые стекла - это тренировка СОБРА. По цене 85000 за штуку автобусы проданы фирме из Чувашии в мае этого года. Ответственность за это несёт правительство области и конкретно министр Бирлев, поскольку не представляло труда выкупить машины по столь символической цене и создать иное госпредприятие, не обременённое долгами. В общем, область продолжают пилить, причём в буквальном смысле этого слова</i>», - пишет Шеин. </p> <p> Не только Шеину, всем жалко эти автобусы, купленные 15 лет назад. Но&nbsp;они отработали свой ресурс, поэтому покупать дороже их никто не стал, а вкладываться в эти автобусы, чтобы они регулярно возили пассажиров – дороже, чем купить новые автобусы. </p> <p> Теперь подправим Олега Васильевича более предметно. </p> <p> Во-первых, ОАО «АстраханьПассажирТранс» не государственное предприятие. Оно создавалось в 2005 году по инициативе трех сторон: субъект РФ Астраханская область, ООО «Русские Автобусы» (группа ГАЗ), ОАО «РегионАвтоТранс». </p> <p> Предприятие приобретало в 2005 году в лизинг 67 новых автобусов производства Ликинского автобусного завода (входящего в группу ГАЗ), а также осуществляло с 2008 года реализацию инвестиционного проекта по приобретению автобусов в лизинг на 8 лет. </p> <p> Инвестиционному проекту «Приобретение для ОАО «АстраханьПассажирТранс» дополнительного подвижного состава - автобусов большой вместимости» был присвоен статус «особо важный инвестиционный проект» на срок окупаемости проекта 8 лет и 6 месяцев, что давало право применения при налогообложении пониженных ставок по налогу на имущество организации и налогу на прибыль. Реализация инвестиционного проекта завершена в 2017 году, государственная поддержка осуществлена в полном объёме. </p> <p> Ежегодно с момента создания предприятия и до января 2016 года предприятие субсидировалось из бюджета Астраханской области в объёмах, определенных службой по тарифам Астраханской области. </p> <p> В связи с вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации» требования к организации пассажирских перевозок существенно изменились. </p> <p> В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. </p> <p> В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и распоряжением Правительства РФ от 21.03.2016 № 471-р установлено, что выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по маршрутам регулярных перевозок возможно только по результатам проведения закупок на электронном аукционе. </p> <p> Таким образом, проведение электронного аукциона и, соответственно, финансирование из муниципального бюджета на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом категории М3 (среднего и большого классов) входило в полномочия администрации МО «Город Астрахань», являющегося организатором пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Астрахани. </p> <p> Министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области совместно с исполнительными органами государственной власти Астраханской области, администрацией МО «Город Астрахань» и руководством ОАО «АПТ» в связи с прекращением выплат субсидий из бюджета Астраханской области в течение 2016 года проведен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение работы предприятия по перевозке пассажиров, в том числе отдельных льготных категорий, разработана антикризисная программа по стабилизации деятельности ОАО «АПТ». Однако из-за конкуренции на рынке транспортных услуг, высокой себестоимостью перевозок пассажиров на автобусах большой вместимости предприятие из кризисного состояния не вышло. </p> <p> Решением Арбитражного суда Астраханской области по делу от 27.04.2017 № А06-8683/2016 ОАО «АПТ» признано несостоятельным (банкротом) и введено конкурсное производство. В связи с чем Совет директоров ОАО «АПТ» отстранен от управления предприятием. </p> <p> С апреля 2017 года предприятием прекращено осуществление перевозки пассажиров и багажа автобусами большой вместимости по регулярным муниципальным маршрутам по регулированным тарифам. </p> <p> При объявлении банкротства ОАО «АПТ» общая кредиторская задолженность составляла 90,7 млн рублей (задолженности за топливо, по налогам и сборам, запасные части и др.). </p> <p> Определением Арбитражного суда Астраханской области от 15.06.2017 Макридин Александр Михайлович утвержден конкурсным управляющим ОАО «АПТ», которым проводятся мероприятия, направленные на покрытие текущих расходов по конкурсному производству и текущих требований кредиторов (налоги и иные сборы, арендная плата в пользу Астраханской области, заработная плата, эксплуатационные расходы), в том числе реализация имеющегося имущества исходя из оценочной стоимости, в том числе бывшие в употреблении автобусы. </p> <p> Учитывая техническое состояние автобусов, покупателями было принято решение, что выгоднее их разобрать на запчасти, а металлические корпуса порезать на металлолом, чем вкладываться в ремонт этой техники и дальнейшее её использование. </p> <p> Выкупать правительству Астраханской области у частного предприятия хлам – не представляло эффективности. </p> <p> <b>Единственное, в чем стоит согласиться с депутатом Шеиным</b>, то только в том, что действительно нужно создать государственное предприятие по перевозке пассажиров, на балансе которого окажутся известные синие автобусы, подаренные Астрахани Москвой в прошлом году, а также новые. </p> <p> Ранее губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин <u><b><span style="color: #003562;"><a target="_blank" href="https://ast-news.ru/node/igor-babushkin-astrakhani-podarili-avtobusy-ne-dlya-sdachi-ikh-v-arendu/">давал поручение</a></span></b></u> региональному правительству создать государственный автобусный парк. Насколько известно AST-NEWS.ru, этот вопрос прорабатывается и о его результатах Игорь Юрьевич расскажет на своей отчётной пресс-конференции в ближайшие дни. </p>