Добавить новость

Август 2010
Сентябрь 2010
Октябрь 2010
Ноябрь 2010
Декабрь 2010
Январь 2011
Февраль 2011
Март 2011
Апрель 2011
Май 2011
Июнь 2011
Июль 2011
Август 2011Сентябрь 2011
Октябрь 2011
Ноябрь 2011
Декабрь 2011
Январь 2012
Февраль 2012
Март 2012
Апрель 2012
Май 2012
Июнь 2012
Июль 2012
Август 2012
Сентябрь 2012Октябрь 2012Ноябрь 2012Декабрь 2012
Январь 2013
Февраль 2013Март 2013Апрель 2013
Май 2013
Июнь 2013Июль 2013Август 2013Сентябрь 2013Октябрь 2013Ноябрь 2013Декабрь 2013Январь 2014
Февраль 2014
Март 2014Апрель 2014
Май 2014
Июнь 2014Июль 2014Август 2014Сентябрь 2014Октябрь 2014Ноябрь 2014Декабрь 2014Январь 2015Февраль 2015Март 2015Апрель 2015Май 2015Июнь 2015Июль 2015Август 2015Сентябрь 2015Октябрь 2015Ноябрь 2015Декабрь 2015Январь 2016Февраль 2016Март 2016Апрель 2016Май 2016Июнь 2016Июль 2016Август 2016Сентябрь 2016Октябрь 2016Ноябрь 2016Декабрь 2016Январь 2017Февраль 2017Март 2017Апрель 2017Май 2017Июнь 2017Июль 2017Август 2017Сентябрь 2017Октябрь 2017Ноябрь 2017Декабрь 2017Январь 2018Февраль 2018Март 2018Апрель 2018Май 2018Июнь 2018Июль 2018Август 2018Сентябрь 2018Октябрь 2018Ноябрь 2018Декабрь 2018Январь 2019Февраль 2019Март 2019Апрель 2019Май 2019Июнь 2019Июль 2019Август 2019Сентябрь 2019Октябрь 2019Ноябрь 2019Декабрь 2019Январь 2020Февраль 2020Март 2020Апрель 2020Май 2020Июнь 2020Июль 2020Август 2020Сентябрь 2020Октябрь 2020Ноябрь 2020Декабрь 2020Январь 2021
Февраль 2021
Март 2021
Апрель 2021
Май 2021
Июнь 2021
Июль 2021
Август 2021
Сентябрь 2021
Октябрь 2021
Ноябрь 2021
Декабрь 2021
1234567891011121314151617
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31

Поиск города

Ничего не найдено
БабаевоБабушкинБавлыБагратионовскБайкальскБаймакБакалБаксанБалабановоБалаковоБалахнаБалашихаБалашовБалейБалтийскБарабинскБарнаулБарышБатайскБахчисарайБежецкБелая КалитваБелая ХолуницаБелгородБелебейБелёвБелинскийБеловоБелогорскАмурская областьБелогорскКрымБелозерскБелокурихаБеломорскБелорецкБелореченскБелоусовоБелоярскийБелыйБердскБерезникиБерёзовскийКемеровская областьБерёзовскийСвердловская областьБесланБийскБикинБилибиноБиробиджанБирскБирюсинскБирючБлаговещенскАмурская областьБлаговещенскБашкортостанБлагодарныйБобровБогдановичБогородицкБогородскБоготолБогучарБодайбоБокситогорскБолгарБологоеБолотноеБолоховоБолховБольшой КаменьБорБорзяБорисоглебскБоровичиБоровскБородиноБратскБронницыБрянскБугульмаБугурусланБудённовскБузулукБуинскБуйБуйнакскБутурлиновка
КадниковКазаньКалачКалач-на-ДонуКалачинскКалининградКалининскКалтанКалугаКалязинКамбаркаКаменкаКаменногорскКаменск-УральскийКаменск-ШахтинскийКамень-на-ОбиКамешковоКамызякКамышинКамышловКанашКандалакшаКанскКарабановоКарабашКарабулакКарасукКарачаевскКарачевКаргатКаргопольКарпинскКарталыКасимовКаслиКаспийскКатав-ИвановскКатайскКачканарКашинКашираКедровыйКемеровоКемьКерчьКизелКизилюртКизлярКимовскКимрыКингисеппКинельКинешмаКиреевскКиренскКиржачКирилловКиришиКировКалужская областьКировКировская областьКировградКирово-ЧепецкКировскЛенинградская областьКировскМурманская областьКирсКирсановКиселёвскКисловодскКлимовскКлинКлинцыКнягининоКовдорКовровКовылкиноКогалымКодинскКозельскКозловкаКозьмодемьянскКолаКологривКоломнаКолпашевоКолпиноКольчугиноКоммунарКомсомольскКомсомольск-на-АмуреКонаковоКондопогаКондровоКонстантиновскКопейскКораблиноКореновскКоркиноКоролёвКорочаКорсаковКоряжмаКостерёвоКостомукшаКостромаКотельникиКотельниковоКотельничКотласКотовоКотовскКохмаКрасавиноКрасноармейскМосковская областьКрасноармейскСаратовская областьКрасновишерскКрасногорскКраснодарКрасное СелоКраснозаводскКраснознаменскКалининградская областьКраснознаменскМосковская областьКраснокаменскКраснокамскКрасноперекопскКраснослободскВолгоградская областьКраснослободскМордовияКраснотурьинскКрасноуральскКрасноуфимскКрасноярскКрасный КутКрасный СулинКрасный ХолмКремёнкиКронштадтКропоткинКрымскКстовоКубинкаКувандыкКувшиновоКудымкарКузнецкКуйбышевКулебакиКумертауКунгурКупиноКурганКурганинскКурильскКурловоКуровскоеКурскКуртамышКурчатовКусаКушваКызылКыштымКяхта
Набережные ЧелныНавашиноНаволокиНадымНазаровоНазраньНазываевскНальчикНаримановНаро-ФоминскНарткалаНарьян-МарНаходкаНевельНевельскНевинномысскНевьянскНелидовоНеманНерехтаНерчинскНерюнгриНестеровНефтегорскНефтекамскНефтекумскНефтеюганскНеяНижневартовскНижнекамскНижнеудинскНижние СергиНижний ЛомовНижний НовгородНижний ТагилНижняя СалдаНижняя ТураНиколаевскНиколаевск-на-АмуреНикольскВологодская областьНикольскПензенская областьНикольскоеНовая ЛадогаНовая ЛяляНовоалександровскНовоалтайскНовоаннинскийНововоронежНоводвинскНовозыбковНовокубанскНовокузнецкНовокуйбышевскНовомичуринскНовомосковскНовопавловскНоворжевНовороссийскНовосибирскНовосильНовосокольникиНовотроицкНовоузенскНовоульяновскНовоуральскНовохопёрскНовочебоксарскНовочеркасскНовошахтинскНовый ОсколНовый УренгойНогинскНолинскНорильскНоябрьскНурлатНытваНюрбаНяганьНязепетровскНяндома
СакиСалаватСалаирСалехардСальскСамараСанкт-ПетербургСаранскСарапулСаратовСаровСасовоСаткаСафоновоСаяногорскСаянскСветлогорскСветлоградСветлыйСветогорскСвирскСвободныйСебежСевастопольСеверо-КурильскСеверобайкальскСеверодвинскСевероморскСевероуральскСеверскСевскСегежаСельцоСемёновСемикаракорскСемилукиСенгилейСерафимовичСергачСергиев ПосадСердобскСеровСерпуховСертоловоСестрорецкСибайСимСимферопольСковородиноСкопинСлавгородСлавскСлавянск-на-КубаниСланцыСлободскойСлюдянкаСмоленскСнежинскСнежногорскСобинкаСоветскКалининградская областьСоветскКировская областьСоветскТульская областьСоветская ГаваньСоветскийСоколСолигаличСоликамскСолнечногорскСоль-ИлецкСольвычегодскСольцыСорочинскСорскСортавалаСосенскийСосновкаСосновоборскСосновый БорСосногорскСочиСпас-ДеменскСпас-КлепикиСпасскСпасск-ДальнийСпасск-РязанскийСреднеколымскСреднеуральскСретенскСтавропольСтарая КупавнаСтарая РуссаСтарицаСтародубСтарый КрымСтарый ОсколСтерлитамакСтрежевойСтроительСтруниноСтупиноСуворовСудакСуджаСудогдаСуздальСуоярвиСуражСургутСуровикиноСурскСусуманСухиничиСухой ЛогСызраньСыктывкарСысертьСычёвкаСясьстрой

Как в США работает система принятия решений на применение ядерного оружия

Президентские выборы в США превратились в такой цирк, что в сравнении с ним меркнет даже украинская политика. На днях спикер Конгресса Нэнси Пелоси заявила о необходимости «защитить США» от действующего президента Трампа. «Сегодня утром я обсудила с председателем Объединённого комитета начальников штабов (ОКНШ) генералом Милли возможность введения мер предосторожности, направленных на сдерживание нестабильного президента от начала военных действий или получения доступа к кодам запуска, чтобы отдать приказ о нанесении ядерного удара», – заявила она 8 января.

Военные США отреагировали на эти эскапады достаточно резко. Советник министерства обороны по ядерному оружию заявил, что Пелоси «не понимает принципы работы американского ядерного арсенала», а её заявления являются «несуразными», к тому же они «создают образ слабой Америки, а слабость провоцирует». То есть «старуху Шапокляк» одёрнули, и достаточно резко. Но как же на самом деле обстоят дела? Может ли Трамп единолично принять решение о применении ядерного оружия и как подобная система работает в России?

Президент США и его права

Вопросам принятия решения на применение ядерного оружия (ЯО) и прохождения команд посвящено выпущенное в 2019 г. исследование под названием «Палец на ядерной кнопке» одного из американских неправительственных «мозговых центров» по вопросам нераспространения и стратегической стабильности. Конечно, аналитика от подобных организаций часто бывает не ценнее резаной макулатуры, но в данном случае большинство аспектов раскрыты относительно верно.

Итак, президент США действительно имеет исключительное право на применение ЯО «по традиции, если не по праву». Доклад Специального комитета по атомной энергии, представленный Совету национальной безопасности (СНБ) США в 1948 г., был первым документом, закрепляющим это право президента. А в докладе министерства обороны (МО) США Конгрессу в 2013 г. говорится, что «в соответствии с многолетней практикой президент, как главнокомандующий ВС США, имеет исключительные полномочия отдавать приказы о применении ядерных сил США».

Однако существует и Национальный командный орган, который включает президента и министра обороны. Военная цепочка командования идёт от президента к министру обороны, а от него – к председателю ОКНШ и Стратегическому командованию (СТРАТКОМ) ВС США.

Непонятные моменты

Но сохраняется неопределённость в отношении точных ролей министра обороны и председателя ОКНШ в области применения ядерного оружия. В некоторых источниках упоминается непосредственное участие министра обороны либо в качестве члена цепочки командования, либо в качестве подтверждающего органа. Подтверждающего то, что приказ исходит действительно от президента, находящегося «в здравом уме и твёрдой памяти». Так, один из высших чиновников МО США в 2017 г. свидетельствовал, что «если приказ отдан, то цепочка идёт от президента к министру обороны, а от него – к командующему СТРАТКОМ». В 2016 г. в одном из исследовательских документов было указано, что министр обороны «должен установить законность приказа, подтвердив, что он пришёл от президента».

Однако другие бывшие чиновники МО США говорят об обратном. Так, бывший министр обороны при Клинтоне Билл Перри утверждал, что приказ «может идти непосредственно от президента к военному командованию», а «министр обороны в этой цепочке не является необходимым», да и вообще он «не имеет полномочий остановить президента». Точнее, не больше чем министр обороны имеет полномочия остановить любой приказ президента вообще. То есть глава государства обладает, по его словам, исключительным правом на применение ядерного оружия. Многие другие бывшие высшие чиновники неоднократно подтверждали абсолютную власть президента в данном вопросе. В доктрине ВВС США указывается, что «президент может руководить использованием ядерного оружия отдачей приказа через председателя ОКНШ», то есть министр обороны не упоминается вообще. Но и у главы ОКНШ нет «второго голоса», который бы требовался для подтверждения приказа на применение ЯО.

«Печенька» и «футбол»

Однако является нормальной практикой, что в большинстве случаев министр обороны и председатель ОКНШ вовлечены в планирование любой военной операции, в том числе и той, которая может включать применение ядерного оружия. Следовательно, может произойти и обсуждение этого, и полемика. Но права вето у них нет. Если вспомнить историю с убийством генерала Сулеймани, решение о котором принимал сам Трамп, несмотря на возражения военных, понятно, что это так и есть.

Как же именно проходят в США такие команды? Президент таскает с собой специальную карточку с кодом примерно размером с кредитку. На жаргоне её называют «печенькой» или «бисквитом» и меняют каждый день. Карточки изготавливаются на специальной кодовой машине, которая принадлежит не военным, а АНБ. Эта карточка используется в том самом «чемоданчике», который таскает за президентом специальный офицер. Правда, «чемоданчик» у американцев больше похож на сумку или рюкзачок. В США его иногда даже почему-то называют «футболом».

У вице-президента есть свой офицер с «чемоданчиком» и карточка с кодом. Но код там другой, и он заработает, только если что-то случилось с президентом. При этом сам американский «чемоданчик» – это не коммуникационное устройство и даже не специальный телефон (он существует отдельно), а своего рода хранилище вариантов действий ядерных сил, один из которых избирает президент. После чего он связывается с председателем ОКНШ и Национальным военным командным центром (NMCC) в Пентагоне, а оттуда – с главой СТРАТКОМ.

Приказ заверяется заместителем командира NMCC по операциям, который обменивается с президентом краткими буквенными паролями. Далее уже формируется в автоматизированном режиме так называемый EAM – «сообщение о чрезвычайных действиях». Это 150-значная буквенно-цифровая команда, где зашифрованы и легитимность приказа, и выбранный ядерный план, и время запуска. Разумеется, система совершенствуется, и возможно, сейчас управление идёт несколько иначе.

В общем, несмотря на исключительные права главы государства, при острой необходимости у военных есть способы заблокировать это решение. В истории США уже был президент, от которого «ядерный чемоданчик» просто прятали, – это Никсон. После Уотергейта он ударился в запой, вот помощники и опасались. Да и система управления СЯС в те времена была куда проще и менее надёжной. Так что это простое решение может быть применено и в будущем – скажем, вдруг у Байдена случится что-то с памятью?

Наш способ надёжнее и лучше

А что же у нас с этим вопросом? Как осуществляется принятие решения на применение ЯО в России? Согласно Конституции, президент РФ тоже имеет исключительное право на принятие решения о применении ЯО. Но дальше начинаются различия.

Ещё с советских времён сложилась практика, что решение-то принимает глава государства и вариант использования ЯО тоже выбирает он. А вот отдача приказа происходит совместно с Верховным главнокомандующим, министром обороны и начальником Генштаба. Есть предположения, что каждый из троих добавляет в общий авторизационный код на применение ЯО свою часть, хотя точно это мало кто знает.

Приказ раньше отдавался через «ядерные чемоданчики» системы «Чегет» (это действительно чемодан типа «дипломат»). Ныне же существует новая, более совершенная система, но выглядит внешне тоже как чемодан. Так вот, «Чегет» в отличие от американского аналога действительно средство связи и машина для ввода кода. Коды, конечно, раньше тоже обновлялись постоянно, сейчас, возможно, всё ещё более усовершенствовалось. Сигналы через «Чегет» проходили через специальную систему связи «Казбек», до Центрального командного пункта (ЦКП), а дальше уже поступали приказы на ЦКП РВСН, флота и т.п. К тому же в СЯС России не так давно введена новая АСБУ – автоматизированная система боевого управления. Она обладает совершенно новыми возможностями как в плане надёжности прохождения сигналов, так и гибкости управления ядерными силами вплоть до оперативного перенацеливания средств.

Но с давних пор есть и иной способ отдачи «самого важного приказа» – через систему «Периметр», называемую на Западе «Мёртвой рукой», что очень точно описывает её суть. Она в том, что эта автоматизированная система чётко отслеживает обстановку в стране и мире и «погодные условия» в ряде важнейших регионов, уделяя особое внимание уровням радиации и прочим факторам, указывающим на применение против страны ядерного оружия. Если система обнаружит, что удар нанесён, а с нашей стороны ни встречного, ни ответно-встречного, ни ответного (не говоря уже о превентивном) ударов не было, а руководство страны погибло или с ним нет связи – она отдаст приказ сама, в том числе через систему командных ракет.

Сложно судить точно, но имеющаяся отрывочная информация показывает, что российская система принятия решений и прохождения приказов выглядит более совершенной и надёжной. Этому может быть много объяснений, в том числе и такое: американские СЯС всегда ориентировались прежде всего на первый удар. А наши всегда ориентировались на обеспечение гарантированного уничтожения врага даже в случае, если мы «проспали» первый удар противника и встречного или ответно-встречного удара не произвели. Хотя, конечно, и иных вариантов применения у нас тоже не чураются.

Одно можно сказать точно – в мире есть только две сравнимые по возможностям системы управления ядерными силами – у США и России. А все прочие ядерные державы, как «старые», так и «молодые», в этом вопросе находятся в разных периодах ядерного каменного века.

Ярослав ВЯТКИН, военный обозреватель «АН»

 


Комментарии

Комментарии для сайта Cackle

Загрузка...

Читайте также

В тренде на этой неделе

Более 24 тыс. новых случаев коронавируса выявлено за сутки в России

Снова рост: в России за сутки подтвердили коронавирус у 24 763 человек

65 тысяч умерших: коронавирус в России

Загрузка...


Новости последнего часа со всей страны в непрерывном режиме 24/7 — здесь и сейчас с возможностью самостоятельной быстрой публикации интересных "живых" материалов из Вашего города и региона. Все новости, как они есть — честно, оперативно, без купюр.

News-Life — паблик новостей в календарном формате на основе технологичной новостной информационно-поисковой системы с элементами искусственного интеллекта, тематического отбора и возможностью мгновенной публикации авторского контента в режиме Free Public. News-Life — ваши новости сегодня и сейчас. Опубликовать свою новость в любом городе и регионе можно мгновенно — здесь.
© News-Life — оперативные новости с мест событий по всей России (ежеминутное обновление, авторский контент, мгновенная публикация) с архивом и поиском по городам и регионам при помощи современных инженерных решений и алгоритмов от NL, с использованием технологических элементов самообучающегося "искусственного интеллекта" при информационной ресурсной поддержке международной веб-группы 123ru.net в партнёрстве с сайтом SportsWeek.org и проектами: "Love", News24, "My Love", Ru24.pro, Russia24.pro и др.